Дело № 2а-1-1243/2023
УИД 40RS0005-01-2023-001168-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кондрово 10 октября 2023 года
Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Валеевой Т.В., при секретаре Портновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Дзержинского района Калужской области действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельского поселения «Угорское» об обязании устранить нарушения требований законодательства о водоснабжении,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с вышеуказанным административным иском в интересах неопределенного круга лиц, в последующем уточнив исковые требования, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения администрацией СП «Угорское» требований законодательства о водоснабжении, в ходе, которой выявлены нарушения, а именно: на территории поселения имеется 32 нецентрализованных источника водоснабжения (колодца), однако очистка и последующая дезинфекция нецентрализованных источников водоснабжения в 2022 году и по настоящее время не осуществлялась. В связи с чем, прокурор просит признать бездействия администрации незаконными; обязать ответчика в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ провести очистку и последующую дезинфекцию 32 нецентрализованных источников водоснабжения (колодцев), расположенных по следующим адресам: <адрес>, у <адрес> (кадастровый номер (№); <адрес>, между <адрес> (кадастровый №); <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, против д. <адрес> (кадастровый №); <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Богданово, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Богданово. против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Косово, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Косово, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Костино, <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Костино, <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Костино, <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Костино, <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Копоня, против д. <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Звизжи, <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Кольцово, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Покров (Звизж. с/а), между <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Субботино, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Дубрава, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Дорохи (Звизж), против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Ерино, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Андреевка, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Потапово (Звизж.), против <адрес> (кадастровый №; <адрес>, д. Смагино, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Пахомово, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, рзд Костино, против <адрес> (кадастровый №).
В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик администрация СП «Угорское» своего представителя в суд не направили, в письменном отзыве просили рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признали в полном объеме.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - администрация МР «<адрес>» своего представителя в суд не направили.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Положения части 1 статьи 218 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии со статьей 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа, в том числе и водоснабжения населения.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
Согласно п. 13 ст. 2 Закона № 416-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О водоснабжении и водоотведении» нецентрализованная система холодного водоснабжения – сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц.
Согласно п. 75 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» утвержденных главным государственным санитарным врачом РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.
Чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения должна проводиться хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, не реже одного раза в год. После каждой чистки или ремонта должна проводиться дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды (п.89).
На основании соглашения №-Уг о передаче администрацией МР «<адрес>» администрации сельского поселения «Угорское» осуществления части полномочий района по решению вопросов местного значения от ДД.ММ.ГГГГ, администрация СП «Угорское» приняла к исполнению осуществление за счет межбюджетных трансферов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством РФ, полномочий по организации в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ.
Как усматривается из материалов дела на территории администрации СП «Угорское» имеется 32 нецентрализованных источника водоснабжения (колодца), расположенных по следующим адресам: <адрес>, у <адрес> (кадастровый номер (№); <адрес>, между <адрес> (кадастровый №); <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, против д. <адрес> (кадастровый №); <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Богданово, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Богданово. против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Косово, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Косово, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Костино, <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Костино, <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Костино, <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Костино, <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Копоня, против д. <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Звизжи, <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Кольцово, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Покров (Звизж. с/а), между <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Субботино, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Дубрава, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Дорохи (Звизж), против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Ерино, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Андреевка, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Потапово (Звизж.), против <адрес> (кадастровый №; <адрес>, д. Смагино, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Пахомово, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, рзд Костино, против <адрес> (кадастровый №).
Из материалов дела также усматривается, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о водоснабжении, в ходе которой установлено, что администрацией СП «Угорское» не выполнены требования п. 89 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, а именно не выполнена очистка и последующая дезинфекция указанных нецентрализованных источников водоснабжения (колодцев).
Учитывая установленные по делу обстоятельства, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что поскольку административный ответчик обязанность по очистке и последующей дезинфекции 32 нецентрализованных источников водоснабжения (колодцев) расположенных на территории поселения не исполнил, тогда как, данная обязанность возложена на орган местного самоуправления, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 187 КАС РФ срок исполнения решения суда установленный до ДД.ММ.ГГГГ, является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.
Признать незаконными бездействия администрации СП «Угорское», выразившиеся в непринятии мер по очистке и последующей дезинфекции нецентрализованных источников водоснабжения (колодцев).
Возложить на администрацию СП «Угорское» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ провести очистку и последующую дезинфекцию 32 нецентрализованных источников водоснабжения (колодцев), расположенных по следующим адресам: <адрес>, у <адрес> (кадастровый номер (№); <адрес>, между <адрес> (кадастровый №); <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, против д. <адрес> (кадастровый №); <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Богданово, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Богданово. против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Косово, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Косово, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Костино, <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Костино, <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Костино, <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Костино, <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Копоня, против д. <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Звизжи, <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Кольцово, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Покров (Звизж. с/а), между <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Субботино, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Дубрава, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Дорохи (Звизж), против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Ерино, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Андреевка, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Потапово (Звизж.), против <адрес> (кадастровый №; <адрес>, д. Смагино, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Пахомово, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, рзд Костино, против <адрес> (кадастровый №).
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Дзержинский районный суд <адрес>, в течение одного месяца.
Судья Т.В. Валеева