Решение по делу № 2А-2472/2023 от 21.08.2023 - об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Нефтеюганску и Нефтеюганскому району <ФИО>.

2а-2472/2023~М-2154/2023

86RS0№-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2023 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Дудыревой Ю.В., при помощнике судьи Судьевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Нефтеюганску и Нефтеюганскому району ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к административным ответчикам Управлению ФСПП по ХМАО-Югре, ОСП по г.Нефтеюганску и Нефтеюганскому району об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Нефтеюганску и Нефтеюганскому району ФИО1

Требования мотивированы тем, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО "Агентство Финансового Контроля" в ОСП по г. Нефтеюганску и Нефгеюганскому району УФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югра был предъявлен исполнительный документ № от 10.10.2019г. выданный мировым судьей судебного участка № города окружного значения Нефтеюганска (адрес) – Югра, о взыскании задолженности в размере 130224,56 руб. с должника ФИО2, которая достигла пенсионного возраста (24.08.1965г.р.) и с 24.02.2022г. является получателем пенсии.

27.01.2020г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП (№).

По состоянию на 07.07.2023г. задолженность перед ООО "АФК" должником ФИО2 не погашена и составляет 71095,62 руб.

Поскольку денежные средства из доходов должника поступают на расчетный счет взыскателя нерегулярно, считает, что судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Нефтеюганску и Нефтеюганскому району УФССП России по Ханты-Мансийскому Автономном)" округу - Югра ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч.1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника на расчетный счет взыскателя, также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя ООО "АФК" на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

В целях правильного разрешения административного дела, просит суд истребовать у административного ответчика оригиналы материалов исполнительного производства №-ИП (№) для становления наличия в них сведений о направлении запроса в территориальные органы ПФР о месте получения должником пепсин и полученный на него ответ. В случае отсутствия должника в системе индивидуального (персонифицированного) учета ПФР, сведений о направлении судебным приставом исполнителем запроса в Государственный центр по выплате пенсий РФ, запроса в Главное управление по вопросам миграции МВД России для установления фактического адреса проживания должника, запроса в территориальный орган ЗАГСа для установления возможной смены ФИО/смерти должника.

Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, что приводит к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов взыскателя, а именно к необоснованному затягиванию реального исполнения исполнительного документа, что лишает взыскателя возможности получить своевременное, реальное исполнение вступившего в законную силу судебного акта.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Нефгеюганску и Нефтеюганскому району УФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры ФИО1 в рамках исполнительного производства № (№), выраженное в непринятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; в целях восстановления нарушенных прав административного истца; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Нефгеюганску и Нефтеюганскому району УФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно, обратить взыскание на пенсию должника и направить в адрес взыскателя копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле по правилам ст.226 КАС РФ, которые извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явка сторон в судебное заседание обязательной не признавалась, препятствий для рассмотрения дела судом не установлено.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьей 2 которого установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 названного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 64 этого же Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Пыть-Яху от 27.01.2020 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 о взыскании 130234,56 в пользу АО ОТП Банк, на основании судебного приказа, выданного судебным участком № 6 Нефтеюганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.10.2019 по делу №.

Определением мирового судьи судебного участка № Нефтеюганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры произведена замена АО ОТП Банк его правопреемником ООО «Агентство Финансового Контроля» по судебному приказу№ от 10.10.2019 о взыскании с ФИО2 в пользу АО ОТП Банк задолженности по кредитному договору № от 23.05.2013, в части, в которой решение суда не исполнено.

Из представленных материалов по исполнительному производству №-ИП в отношении ФИО2 следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району от 02.04.2023 года объединены исполнительные производства от 27.01.2020 №-ИП (взыскатель АО ОТП Банк), от 30.06.2020 №-ИП (взыскатель Филиал Западно-Сибирский ПАО Банка «ФК Открытие», от 30.06.2020 №-ИП (взыскатель ПАО Сбербанк), от (дата) №-ИП (взыскатель ОСП Сургутский почтамп УФПС ХМАО-Югра филиал ФГУП Почта России), от 19.02.2020 №-ИП (взыскатель ПАО Сбербанк) в сводное исполнительное производство №-ИП.

Как усматривается из материалов по исполнительному производству №-ИП, в период исполнительных действий судебным приставом-исполнителем совершены следующие действия: 1) 02.04.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию); 08.04.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату); 04.04.2023 вынесено постановление о замене стороны ИП (правопреемство); 22.04.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации

По информации из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-СД по состоянию на 20.08.2023 следует, что, начиная с 22.10.2021 по 18.07.2023 ежемесячно производятся удержания и перечисления средств в счет погашения долга взыскателю на депозитный счет.

На день рассмотрения административного дела, согласно справки ООО «Агентство Финансового Контроля» №, по состоянию на 07.07.2023 в счет погашения задолженности по кредитному договору №_БП (должник ФИО2) поступили денежные средства в размере 59138,94 руб., остаток задолженности составляет 71095,62 руб.

Оценивая исследованные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, который в рамках, возложенных на него полномочий, предпринял все необходимые меры в целях своевременного исполнения требований исполнительного документа, что в полной мере подтверждается материалами исполнительного производства.

Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, им были выполнены, правовых оснований для удовлетворения требований взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля» не имеется, поскольку с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимались меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.

При этом суд учитывает, что круг исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем, определен статьей 64 Закона об исполнительном производстве.

Из положений указанной нормы закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и последовательность совершаемых им исполнительных действий в рамках находящегося у него на исполнении исполнительного производства исходя из критериев их необходимости для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, соблюдения баланса интересов сторон исполнительного производства.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Нефтеюганску и Нефтеюганскому району ФИО1 в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья Ю.В. Дудырева

Решение в мотивированной форме составлено 01.09.2023 года.