Дело № 2а-3427/2022

УИД 55RS0005-01-2022-005038-28

Строка статотчета 3.172

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2022 года <адрес>

Первомайский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Карева Е.П., с участием помощника военного прокурора Рахимова О.А., при секретаре судебного заседания Оганян Е.А., помощник судьи Сущенко В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Военного прокурора Омского гарнизона в интересах Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Омского гарнизона обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в обоснование требований указав, что в ходе мониторинга информации, размещенной для свободного доступа неограниченного круга лиц в сети «Интернет», установлен сайт: http://воинскиечасти.рф/chat/22317/, на странице которого размещены сведения, составляющие служебную тайну в области обороны. При этом доступ на страницу сайта свободный, ознакомиться с содержанием страницы сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь. Информация на странице указанного сайта распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, носит характер служебной тайны в области обороны, предоставление доступа к информации фактически является разглашением информации с ограниченным доступом, ограничение доступа к данной информации требуется в целях обеспечения обороны и безопасности государства. При проверке сведений об администраторе данного Интернет-ресурса были использованы общедоступные справочные whois-сервисы, которые не позволили достоверно установить на территории Российской Федерации его владельцев. На основании изложенного просил суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на указанном интернет-сайте запрещенной к распространению в Российской Федерации, включить указанную страницу в Единый реестр запрещенной информации на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник военного прокурора Рахимов О.А. исковые требования поддержал, по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, указав, что на день рассмотрения дела доступ к информации имеется.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес>, в судебное заседание не явился, заинтересованное лицо извещено надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представлены письменные пояснения.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судебным разбирательством установлено, что на странице сайта в сети «Интернет» по электронному адресу: http://воинскиечасти.рф/chat/22317/, размещена информация, раскрывающая дислокацию войсковой части 22317 и ее действительное наименование.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В силу статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как указано в ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 и ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне», служебную тайну в области обороны составляют сведения, которые образуются при осуществлении полномочий органами государственной власти Российской Федерации, функций органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по организации и выполнению мероприятий в области обороны, распространение которых может нанести вред при выполнении указанных мероприятий.

Право на отнесение информации к сведениям, составляющим служебную тайну в области обороны, и определение перечней сведений, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны (далее - перечень), а также их утверждение принадлежит руководителям федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (при наличии такой информации). Указанные перечни подлежат опубликованию в открытом доступе.Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной тайне», государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

К Перечню сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденному приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня сведений Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны», в соответствии с пунктами 41, 52 к служебной тайне отнесены следующие сведения:

- сведения, раскрывающие дислокацию объединений, соединений, воинских частей, организаций Вооруженных Сил или военных объектов, за исключением особорежимных объектов Российской Федерации, особо важных воинских частей, воинских частей (организаций) Главного управления Генерального штаба, 12 Главного управления Министерства обороны, Специальной службы стратегической связи Президента Российской Федерации, с указанием их действительных наименований (дислокационные списки) за Вооруженные Силы и стратегическое объединение;

- сведения о воинских частях и учебных подразделениях, раскрывающие их действительные наименования, места дислокации, штатную, списочную численность личного состава и наличие ВВСТ, за исключением воинских частей (организаций) Главного управления Генерального штаба, 12 Главного управления Министерства обороны, Специальной службы стратегической связи Президента Российской Федерации.

За использование средств массовой информации, а также информационно-телекоммуникационных сетей для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну установлена административная ответственность, предусмотренная ч. 7 ст. 13.11 КоАП РФ.

Статьей 13.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за разглашение информации с ограниченным доступом, в том числе установленной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне».

В судебном заседании установлено, что информация на странице сайта с адресом http://воинскиечасти.рф/chat/22317/ носит характер служебной тайны в области обороны, предоставление доступа к ней фактически является разглашением информации с ограниченным доступом.

Ограничение доступа к данной информации требуется в целях обеспечения обороны и безопасности государства.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что данная информация, размещенная в сети «Интернет», является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

В целях ограничения доступа к указанной интернет-странице, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести страницу сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

На момент рассмотрения дела указатель страницы сайта, на котором размещена названная информация, в реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru).

Учитывая изложенное, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Административный иск Военного прокурора Омского гарнизона в интересах Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную в сети «Интернет» по электронному адресу:

http://воинскиечасти.рф/chat/22317/.

Включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации, страницу сайта:

http://воинскиечасти.рф/chat/22317/.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.П. Карев