Дело № 5-2/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 января 2025 года с. Половинное Половинского района Курганской области
Судья Половинского районного суда Курганской области Ящук Валерий Алексеевич, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося <дата скрыта> в <адрес скрыт>, г.<адрес скрыт>, гражданина Республики Кыргызстан, пребывающего в РФ: <адрес скрыт>, идентификационная карта <номер скрыт>, выдан МВД Республики Кыргызстан 16.05.2023, сроком действия 16.05.2033, не состоящего в браке, официально не работающего, на иждивении один ребенок,
УСТАНОВИЛ :
20.01.2025 в 12 часов 15 минут в ходе проверки документов в ОП «Половинское» МО МВД России «Притобольный» по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, который въехав на территорию Российской Федерации 10.10.2024г. с целью «работа» в нарушение п.п. 13, 18 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не прошел в течение 30 календарных дней по истечении очередного года со дня прохождения им медицинского освидетельствования на или отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ – инфекций), в медицинских организациях, а также не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование. Правонарушение наступило 09.11.2024 года.
Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, - уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, а именно медицинского освидетельствования и идентификации личности.
В судебном заседании ФИО1 указал, что с нарушением согласен, вину признает, русским языком владеет, в переводчике не нуждается.
Лицо составившее протокол Ф.3 указала, что ФИО1 не прошел в установленный законом срок медосвидетельствование и идентификацию личности. Просит поместить его в спецприемник.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 4 от 20.01.2025 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ; письменным объяснением ФИО1; копией идентификационной карты; копией миграционной карты.
Судья, заслушав ФИО1, изучив представленные материалы, приходит к следующим выводам:
Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, и влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
В силу п. 13 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 настоящего Федерального закона.
Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.
Согласно п. 18 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абз. 4 п. 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абз. 1 настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Указанные требования Закона ФИО1 не были выполнены, что образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
Судом установлено, что в установленный законом срок ФИО1 в медицинскую организацию для медицинского освидетельствования не обратился. Оснований полагать, что нарушение законодательства вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ФИО1, не имеется.
При назначении наказания суд учитывает как смягчающее административную ответственность обстоятельство - признание вин, наличие на иждивении ребенка, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.
Правонарушение в области нарушения иммиграционных правил в силу закона могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение. Возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.
Учитывая обстоятельства дела, тяжесть совершенного ФИО1 правонарушения, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, в размере санкции ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В целях исполнения назначаемого ФИО1 наказания, суд считает необходимым поместить его в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области», где содержать до исполнения решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации, но на срок не более, чем девяносто суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей в доход государства с административным выдворением – в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:
Административный штраф оплатить по реквизитам:
УФК по Курганской области (МО МВД России «Притобольный» л/с <***>)
ИНН <***>, КПП 451801001
Номер счета получателя платежа: 03100643000000014300
БИК 013735150
КБК 18811601181019000140
наименование платежа: Административный штраф,
Код ОКТМО 37528000
Код УИН <номер скрыт>
Взыскатель: УМВД России по Курганской области:
Юридический адрес: 640026, <...>.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Половинский районный суд Курганской области.
Для исполнения наказания в виде выдворения поместить ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области», расположенный по адресу: <...>, для дальнейшего содержания на срок не более, чем девяносто суток.
Осуществление административного выдворения ФИО1 возложить на УФССП России по Курганской области.
Постановление в части помещения ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области» вступает в силу немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Половинский районный суд Курганской области.
Судья В.А. Ящук