Дело №2-702/23
УИД 77RS0034-02-2022-016624-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2023 г. адрес
Щербинский районный суд адрес в составе:
председательствующего федерального судьи Конаревой М.И.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в лице главного санитарного врача по адрес фио к т ИП ФИО1 о признании бездействия противоправным и обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в лице главного санитарного врача по адрес фио обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о признании бездействия противоправным, выраженное в совершении нарушений санитарно-эпидемиологических требований и обязании исполнить требования, содержащиеся в постановлении №27-00114 от 02.03.2022 года. В обоснование иска указало, что 20 октября 2021 года по адресу: адрес, адрес межрайонной прокуратурой адрес совместно с сотрудником 4РОНПР Управления по адрес Главного Управления МЧС России по адрес проведена проверка соблюдения ИП ФИО1 законодательства РФ о защите прав потребителей, санитарно-эпидемиологического законодательства и выявлены нарушения к организации воспитания обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи. 02 марта 2022 года постановлением главного санитарного врача п о адрес ответчик привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения , предусмотренного ч.1 ст.6.7 КоАП РФ в размере сумма. Выявленные нарушения создают угрозу опасности причинения вреда и посягают на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Информации об устранении указанных нарушений от ответчика до настоящего времени не поступало. В связи с чем вынуждены обратиться в суд.
Представитель истца, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала и просила удовлетворить.
Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, представив письменные возражения.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (абзац 3 пункта 1 статьи 2 данного Федерального закона).
Согласно положениям статьи 11 названного Федерального закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно статье 28 Федерального закона Российской Федерации от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в образовательных учреждениях должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, и выполняться требования санитарного законодательства. Данные меры предполагают обязанность по соблюдению санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Соблюдение санитарных правил, санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ).
Судом первой инстанции, исходя из представленных доказательств, было установлено и не оспаривалось сторонами, что указанное предписание в полном объеме не исполнено, доказательства устранения выявленных нарушений санитарного законодательства в материалы гражданского дела не представлены.
Из преамбулы Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" следует, что настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 51 указанного закона главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.
Из материалов дела следует, что 20 октября 2021 года по адресу: адрес, адрес межрайонной прокуратурой адрес совместно с сотрудником 4РОНПР Управления по адрес Главного Управления МЧС России по адрес проведена проверка соблюдения ИП ФИО1 законодательства РФ о защите прав потребителей, санитарно-эпидемиологического законодательства в частном детском адрес.
20 октября 2021 года составлен акт проверки из которого следует, что в ходе проверки выявлены нарушения СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно средства для уборки находятся в доступном для детей месте (2.4.12), отсутствуют в частном саду комплекты постельных принадлежностей постельного белья ( не менее 2комплектов на человека) (п.2.4.8), отсутствует программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов (п1.8), отсутствуют дезинфицирующие средства, в связи с чем при проведении влажной уборки не проводится обеззараживание санприборов, поверхностей, горшков, дверных ручек, уборочного инвентаря и др. (п.2.11.3;2.11.4; 2.11.7), не представлена документация, подтверждающая оценку соответствия требованиям игры и игрушки для детей (п.3.2.3); индивидуальные горшки для детей младше 3-х лет не маркированы, количество детей данного возраста не соответствует количеству индивидуальных горшков (п.3.2.7); полотенца для рук не маркированы, установить принадлежность полотенца по отношению к каждому ребенку не представилось возможным (п.3.2.8). В нарушение СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»: не разработано меню на период не менее 2 недель для каждой возрастной группы детей (п.8.1.3; 8.1.14), не ведется контроль соблюдения температурного режима в холодильнике для хранения продуктов (отсутствует термометр, журнал учета температурного режима) (п.8.6.4)
24 ноября 2021 года фио межрайонного прокурора адрес вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ч.1 ст.6.7. КоАП РФ
Частью 1 ст.6.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.
Судом установлено, что 02 марта 2022 года постановлением главного санитарного врача по адрес ответчик привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения , предусмотренного ч.1 ст.6.7 КоАП РФ в размере сумма. Постановление вступил ов законную силу. Штраф оплачен.
В силу ч.4 ст.61 ГПК РФ Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
В судебном заседании представитель истца подтвердила, что предписание не исполнено до настоящего времени. Представленные ответчиком документы не свидетельствуют об устранении выявленных нарушений, указанных в постановлении №27-00114 от 02 марта 2022 года. Убедительных доказательств в силу ст.56 ГПК РФ исполнения ответчиком не представлено.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что факт нарушения ответчиком санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении своей деятельности нашел свое подтверждение., ИП ФИО1 уклоняется от действий, связанных с устранением выявленных нарушений. Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что данные нарушения нарушают права неопределенного круга потребителей, предусмотренные ФЗ от 30.03.199 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на ответчика следует возложить обязанность в полном объеме устранить выявленные нарушения.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в лице главного санитарного врача по адрес фио - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ИП ФИО1, выразившееся в не устранении, выявленных нарушений.
Обязать ИП ФИО1 устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований, указанных в постановлении о назначении административного наказания №27-00114 от 02 марта 2022 года, а именно: обеспечить нахождение средств для уборки в не доступном для детей месте;
обеспечить комплекты постельных принадлежностей, постельного белья ( не менее 2 комплектов на человека);
обеспечить программу производственного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов;
обеспечить соответствие количества и маркировки горшков для детей младше 3-х лет;
Обеспечить маркировку полотенец для рук, установить принадлежность полотенца по отношению к каждому ребенку.
Разработать меню на период не менее 2 недель для каждой возрастной группы детей;
Ввести контроль соблюдения температурного режима в холодильнике для хранения продуктов (отсутствует термометр, журнал учета температурного режима).
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья фио