Дело №

УИД 40RS0№-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Рогозиной Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 16 мая 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению территориального отдела «Рязанский» Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс», ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации о возложения обязанности, заявлению третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, – ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

обратившись ДД.ММ.ГГГГ в суд с иском и уточнив заявленные требования, ФИО2 просил решение ТО «Калужский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ ТО11/40-96/35 внесении изменений в учетное дело военнослужащего ФИО2 и единый реестр очередников, признанных нуждающимися от Министерства обороны РФ в отношении ФИО2 и членов его семьи - ФИО3, и ФИО1 признать незаконным; признать за ФИО3,. и ФИО1 право на обеспечение жилым помещением - жилищной субсидией от Министерства обороны РФ - с даты первоначальной постановки на учет – с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

Признать ФИО3, ФИО1 третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования в рамках рассмотрения гражданского дела по иску ФИО2 к Отделению территориального отдела «Рязанский» Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс», ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации о возложения обязанности.

В судебное заседание ФИО2, ФИО3, ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Их представитель по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала с учетом уточнения.

Представитель ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации по доверенности ФИО6 против удовлетворения иска возражала.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из дела, ФИО2 проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации в звании капитана, общая продолжительность военной службы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 20 лет 07 месяцев

Решением территориального отдела «Рязанский» Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ТО11/40-21/14 от ДД.ММ.ГГГГ истец и члены его семьи: супруга – ФИО3, сын – ФИО7, дочь – ФИО1, сын – ФИО1, приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ.

Оспариваемым решением ТО11/40-96/35 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО1 лишены права на обеспечение жильем по линии Минобороны РФ как члены семьи военнослужащего.

Поводом для вынесения оспариваемого решения были сведения о том, что ФИО3 и ФИО1 имели регистрацию по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности сестре истца – ФИО8, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ФИО3) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ФИО1)

В указанной связи ответчик пришел к выводу о том, что со стороны ФИО3 и ФИО1 было осуществлено намеренное ухудшение жилищных условий.

Вместе с тем, данное решение принято без учета следующих обстоятельств.

По смыслу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, ограничения в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущего привести к состоянию, требующему участия органов государственной власти и органов местного самоуправления в обеспечении их другим жильем. При этом применение данной статьи должно осуществляться в системе действующего правового регулирования, в частности во взаимосвязи с пунктом 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения спора сторона истца поясняла, что временная регистрация по месту жительства в <адрес> ФИО3 с сыном носила вынужденный характер – лечебные учреждения в <адрес> не могли оказать оперативную и узкопрофильную помощь для решения существенных проблем со здоровьем ФИО1, угрожающих его жизни и здоровью.

В период регистрации в городе Серпухове в 2022-2023 гг. ФИО1 проходил длительное лечение и неоднократно госпитализировался с медицинские учреждения <адрес>, ему проводился ряд операций, в частности – сложная комплексная операция, а именно: санирующая операция на левом ухе с тимпанопластикой.

Согласно части 8 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Истцы являются членами семи военнослужащего имеющими право на обеспечение жильем в качестве членов семьи военнослужащего

Реализация предусмотренных законодательством социальных гарантий для военнослужащих, в том числе связанных с обеспечением жилыми помещениями, ставится в зависимость от принадлежности граждан к членам семьи военнослужащего. Право члена семьи военнослужащего является производным от права самого военнослужащего на определенную льготу.

В силу абзаца третьего пункта 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что отношения, связанные с осуществлением права военнослужащих (членов их семей) на жилище, регламентируются как нормами законодательства, определяющего их правовой статус, так и нормами жилищного законодательства, прежде всего Жилищным кодексом Российской Федерации

Положения пункта 5 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" направлены на создание правового механизма обеспечения повышенной социальной защиты определённого круга членов семьи военнослужащего, они не регламентируют условия предоставления дополнительных жилищных гарантий и круг их получателей.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

ФИО3, ФИО1, будучи зарегистрированы в <адрес>, фактически продолжали проживать совместно с ФИО2 по адресу: <адрес>, продолжали оставаться членами одной семьи, проявляли заботу друг о друге.

ФИО3 в спорный период продолжала состоять в трудовых отношениях с МОУ «Куриловская гимназия», где с 2021 года работала в качестве учителя начальных классов.

Права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ФИО3 и ФИО1 не приобрели, в жилое помещение они на правах членов семьи собственника не вселялись.

Кроме того, на момент рассмотрения рапорта ФИО2 о постановке его и его семьи на жилищный учет у него и у супруги каких- либо жилых помещений по договору социального найма либо в собственности не имелось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований ФИО2, ФИО3, ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Отделению территориального отдела «Рязанский» Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс», ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации о возложения обязанности, заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, – ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, – удовлетворить.

Признать незаконным решение ТО «Калужский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ ТО11/40-96/35 о внесении изменений в учетное дело военнослужащего ФИО2 и единый реестр очередников, признанных нуждающимися от Министерства обороны РФ в отношении ФИО2 и членов его семьи – ФИО3 и ФИО1.

Признать за ФИО3 и ФИО1 право на обеспечение жилым помещением – жилищной субсидией от Министерства обороны РФ как членов семьи военнослужащего – ФИО2, – с даты первоначальной постановки на учет – с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Е.В.Рогозина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ