Дело №2-5143/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2022 года г. Москва
Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бондаревой Н.А., при секретаре Спиридонове Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–5143/2022 по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции г. Москвы к ФИО1 о приведении помещения в соответствии с технической документацией,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция г. Москвы (Мосжилинспекция) обратилась в суд адрес с исковым заявлением к ФИО1 о приведении помещения, расположенного по адресу: ... в соответствии с технической документацией БТИ до перепланировки, а именно: восстановить дверные блоки в пом.1,2,3,4,6, кладовую в пом.8, сантехническое оборудование в пом.4,5,6, электроплиту в пом.4, технический короб пом.5, восстановить площадь коридора пом.9, демонтировать проем в несущей перегородке, пом.5.
Требования истца мотивированы тем, что ГЖИ адрес как уполномоченной организацией в рамках рассмотрения обращения ... проведена выездная проверка по вопросу переустройства и (или) перепланировки помещений, расположенных по адресу: ... на основании распоряжения о проведении проверки от ... года.
В ходе проверки установлено, что в в квартире ..., в нарушение требований приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 25.10.2011г. № 508 – ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах» выполнено переустройство и ( или) перепланировка жилого помещения, не являющегося общим имуществом собственников в многоквартирном доме, проведенное без согласования уполномоченного органа исполнительной власти. Ответчик за получением разрешения на перепланировку в Мосжилинспекцию не обращалась, разрешение на перепланировку не выдавалось.
Выданное ответчику ФИО1 предписание до настоящего времени не исполнено, в связи с чем, истец ГЖИ г. Москвы вынужден обратиться в суд.
Представитель истца ГЖИ г. Москвы по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, просила об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о дне слушания дела по адресу регистрации, ходатайств об отложении дела не заявила, возражений относительно исковых требований не представила.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно ч. 2 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.
Из материалов дела следует, что исковое заявление, а также извещение о месте и времени судебного заседания были направлены судом по месту жительства ответчика, однако не были вручены адресату и были возвращены в суд за истечением срока хранения, то есть по независящим от суда причинам.
Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Таким образом, поскольку судом были предприняты все меры надлежащего уведомления ответчика о времени и месте слушания настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу, что процессуальные права ответчика судом не нарушены, а его неявка в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.
Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, определил рассматривать дело в отсутствие ответчика.
3 лицо ГБУ МФЦ г. Москвы в суд не явился, извещался.
Суд, изучив и исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истца, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ГЖИ г. Москвы в силу следующего.
В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (статья 25 ЖК РФ).
Статья 26 ЖК РФ предусматривает проведение работ по перепланировке и (или) переустройству жилого помещения, при соблюдении требований законодательства и при наличии положительного решения органа, осуществляющего согласование на основании принятого им решения.
В соответствии со статьями 2, 13, 14, 26 ЖК РФ,п унктом 4.2.1 Положения Мосжилинспекция является органом, осуществляющим согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах, а также производства связанных с этим ремонтно –строительных работ.
Порядок согласования переустройства и(или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах и оформление приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и(или) перепланировке помещений в многоквартирных домах и жилых домах» в адрес установлен Постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 №508-ПП (далее-постановление №508-ПП).
Согласно ст. 29 ЖК РФ иски по вопросам самовольных переустройств и перепланировок помещений могут быть поданы только органом, осуществляющим их согласование.
Часть 3 статьи 29 ЖК РФ возлагает на собственника помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязанность привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, установленном органом, осуществляющим согласование переустройства и(или) перепланировки.
Согласно подпункту 8 ст.13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.09.1994г. №1086 «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации» главной задачей государственной жилищной инспекции в Российской Федерации является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на Мосжилинспекцию возложены функции уполномоченного органа, осуществляющего контроль за использованием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами.
ГЖИ адрес (далее - Мосжилинспекция) является функциональным органом исполнительной власти адрес, в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее -ЖК РФ), пунктами 3, 4, 11 Положения о Государственном жилищном надзоре, утвержденном постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 № 493, пунктом 1 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 № 336-ПП (далее - Положение), осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.
Действующее законодательство не содержит трактовки понятия «переустройство (перепланировка) нежилого помещения», в связи с чем, к возникшим правоотношениям подлежат применению по аналогии нормы ЖК РФ.
В рамках рассмотрения обращения ... проведена выездная проверка по вопросу переустройства и (или) перепланировки помещений, расположенных по адресу: … на основании распоряжения о проведении проверки от ... года.
Собственником указанного помещения в соответствии с выпиской из ЕГРП является ФИО1
В ходе проверки установлено, что в жилых помещениях: по адресу: ... в нарушение требований приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП «Об организации переустройства и(или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах», выполнено переустройство и(или) перепланировка нежилого помещения, не являющегося общим имуществом собственников в многоквартирном доме, проведенное без согласования уполномоченного органа исполнительной власти, а именно выявлено:
-демонтаж дверных блоков в помещении 1,2,3,4,6;
-демонтаж сантехнического оборудования в пом. 4,5,6;
-демонтаж электрической плиты в пом.4;
-увеличение площади санузла пом. 5 за счет площади коридора пом.9;
-устройство проема в несущей перегородке в пом.5
-демонтаж технического короба в пом.5.
Ответчик за получением разрешения на перепланировку в Мосжилинспекцию не обращалась, разрешение на перепланировку не выдавалось.
За проведение работ по переустройству и(или) перепланировке нежилого помещения в многоквартирном и жилом доме ФИО3 привлечена к административной ответственности.
Ответчику выдано предписание о приведении в срок до 17.10.2021 г. указанных помещений в соответствии с технической документацией, а именно предписано: в установленном порядке согласовать в Мосжилинспекции перепланировку и переустройство жилых помещений, а именно:
- восстановить дверные блоки в пом.1,2,3,4,6, кладовую в пом.8, сантехническое оборудование в пом.4,5,6, электроплиту в пом.4, технический короб пом.5,
- восстановить площадь коридора пом.9,
- демонтировать проем в несущей перегородке, пом.5.
В адрес ответчика направлялось уведомление о предоставлении доступа №ГР-06-5792/21 от 19.10.2021, однако доступ предоставлен не был, что подтверждается актом от 26.10.2021 года ....
Принимая во внимание, что разрешительная документация на перепланировку и переустройство принадлежащих Ответчику помещений не получена, в связи с чем, согласно части 1 статьи 29 ЖК РФ данная перепланировка является самовольной.
Согласно п.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ответчик ФИО1 в нарушение норм действующего законодательства, без согласования с уполномоченным органом произведена перепланировка жилых помещений, в установленные предписанием срок ФИО1 мер по исполнению выданного ей предписания не предпринято.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что истец в силу закона освобожден от оплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета адрес в размере сумма 6000 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции г. Москвы к ФИО1 о приведении помещения в соответствии с технической документацией – удовлетворить.
Обязать ФИО1 привести состояние жилых помещений: по адресу ... в соответствии с технической документацией БТИ до перепланировки, а именно: восстановить дверные блоки в пом.1,2,3,4,6, кладовую в пом.8, сантехническое оборудование в пом.4,5,6, электроплиту в пом.4, технический короб пом.5, восстановить площадь коридора пом.9, привести в первоначальное состояние демонтаж проема в несущей перегородке, пом.5.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета г. Москвы государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Чертановский районный суд г. Москвы.
Судья