Дело №2а-3145/2023

64RS0044-01-2023-003317-05

Решение

Именем Российской Федерации

24 августа 2023 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Заикиной Ю.Е.,

при секретаре Халюте Т.С.,

с участием представителя административного истца – ФИО1,

старшего помощника прокурора Заводского района города Саратова ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по г. Саратову обратилось в Заводской районный суд г. Саратова с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО.

Как следует из содержания заявления ФИО <Дата>.р., <Дата> осужден Заводским районным судом г. Саратова за совершение преступления, предусмотренного п. <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<Дата> ФИО был освобожден по отбытию срока наказания из <данные изъяты>.

Решением Заводского районного суда г. Саратова, вступившим в законную силу <Дата> в отношении ФИО, <Дата> г.р., установлен административный надзор сроком на 3 года, и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию по установленному графику два раза в месяц по установленному графику; запрет выезда за пределы Саратовской области без согласования с ОВД; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00; запрет посещения увеселительных мест (кафе, баров, ресторанов) с целью употребления спиртных напитков.

<Дата> ФИО совершил административное правонарушение, предусмотренное <Дата> КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре». <Дата> гр. ФИО постановлением мирового судьи судебного участка №4 Заводского района г. Саратова ему было назначено административное наказание в виде ареста сроком на 2 суток.

<Дата> г. ФИО совершил административное правонарушений, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре». <Дата> постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Заводского района г. Саратова ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере (одна тысяча) рублей. Данное решение в установленный законом срок обжаловано не было.

По месту жительства гр. ФИО характеризуется посредственно. Ранее судим. Таким образом, ФИО являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. <данные изъяты> УК РФ, не соблюдал установленные в отношении него административные ограничения, за что был привлечен к административной ответственности, в связи с чем необходимо установление в отношении него дополнительным административных ограничений по основаниям ч. 3 ст. 4 гл. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, указанных в ст. 4 Закона, а именно: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц по установленному графику; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митингов, демонстраций и участие в них.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала иск, просила его удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежаще.

В связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие указанного участника процесса.

Старший помощник прокурора Заводского района г. Саратова в своем заключении полагала, что имеются все правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участников процесса, заслушав заключение прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО <Дата> осужден Заводским районным судом г. Саратова за совершение преступления, предусмотренного п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<Дата> ФИО был освобожден по отбытию срока наказания из <данные изъяты>.

Решением Заводского районного суда г. Саратова, вступившим в законную силу <Дата>. в отношении ФИО, <Дата> г.р., установлен административный надзор сроком на 3 года, и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию по установленному графику два раза в месяц по установленному графику; запрет выезда за пределы Саратовской области без согласования с ОВД; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00; запрет посещения увеселительных мест (кафе, баров, ресторанов) с целью употребления спиртных напитков.

В течение срока административного надзора ФИО. неоднократно нарушал установленные в отношении него судом административные ограничения, а именно: <Дата> ФИО совершил административное правонарушение, предусмотренное <данные изъяты> КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре». <Дата> гр. ФИО постановлением мирового судьи судебного участка №4 Заводского района г. Саратова ему было назначено административное наказание в виде ареста сроком на 2 суток; <Дата> г. ФИО совершил административное правонарушений, предусмотренное <данные изъяты> КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре». <Дата> г. постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Заводского района г. Саратова ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере (одна тысяча) рублей. Данное решение в установленный законом срок обжаловано не было.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. После освобождения из мест лишения свободы совершил в течение года административные правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, установить в отношении него дополнительное административное ограничение по основаниям ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, указанных в ст. 4 данного закона: с целью профилактики и недопущения совершения им новых преступлений, а также административных правонарушений, а именно: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц по установленному графику; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митингов, демонстраций и участие в них.

Суд полагает, что установленные судом дополнительные административные ограничения не ухудшают положение административного ответчика, не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания, по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову об установлении дополнительных ограничений в отношении, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО, <Дата> г.р., дополнительные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц по установленному графику; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митингов, демонстраций и участие в них.

Наблюдение за соблюдением установленных судом дополнительных административных ограничений возложить на Управление Министерства внутренних дел России по городу Саратову.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 24.08.2023 года.

Судья Ю.Е. Заикина