№ 5-118/2023
УИД: 24RS0004-01-2023-001911-68
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Березовка «03» августа 2023 года
Судья Березовского районного суда Красноярского края Волкова К.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:
ФИО1, <дата> уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, <дата> выдан <дата> МВД Таджикистана сроком действия до <дата>, официально не трудоустроенного, не судимого, к административной ответственности ранее не привлекающегося, женатого, детей на иждивении не имеющего, проживающего по адресу: Красноярский край, <адрес>, СНТ Богатырь, <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, в услугах защитника не нуждающегося,
установил:
<дата> ведущим специалистом-экспертом ОВМ МО МВД России «Березовский» ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и с другими материалам дела направлен в Березовский районный суд Красноярского края для рассмотрения по существу.
Согласно представленным суду материалам, <дата> в 09 час.00 мин. в отделении по вопросам миграции МО МВД России «Березовский» по адресу: пгт Березовка <адрес>, в ходе проверки документов было выявлено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерации гражданином Таджикистана ФИО1, <дата> г.р. А именно, ФИО1 въехал на территорию РФ <дата> через КПП «Красноярск» (АВИА) с целью въезда – частная, с <дата> по <дата> состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>. ФИО1 патент не получал, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался.
<дата> ФИО1 выехал из РФ и <дата> въехал на территорию РФ через КПП «Красноярск» (АВИА) с целью въезда – частная, с <дата> по <дата> поставлен на миграционном учет по месту пребывания по адресу: Красноярский край, Березовский рай, СНТ Богатырь, <адрес>.
Таким образом, в период 180 суток, начавшийся <дата>, ФИО1 на данный момент суммарно пребывает 95-ые сутки, чем нарушил п. 1 ст. 5 Федерального Закона РФ от <дата> № – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»: срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом).
На основании изложенного в действиях гражданина Таджикистана ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерации).
Своими действиями, (бездействием) гражданка <адрес> ФИО1 нарушил требования п. 1 ст. 5 Федерального закона от <дата> №- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В силу требований ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от <дата> «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание и уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания на территории РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, пояснил, что в <адрес> вернулся ранее, чем через 90 дней после своего отбытия на родину, въехал в РФ с нарушением правил въезда. В настоящее время на территории РФ проживает совместно с супругой, которая является гражданской РФ, а также детьми сыном и дочерью, которая также является гражданской РФ.
Кроме собственного признания вины, она нашла свое полное подтверждение представленными в суд материалами, в частности: протоколом об административном правонарушении от <дата>, рапортом; объяснением ФИО1 от <дата>, информацией по лицу, привлекаемому к административной ответственности, и другими представленными суду материалами дела.
Таким образом, исследовав материалы дела, считаю, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ не имеется.
При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Обсуждая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья приходит к следующему выводу.
В силу положений ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Из представленных материалов дела следует, что на территории Российской Федерации ФИО1 проживает совместно с супругой и детьми, которые являются гражданами РФ, что подтверждено документально.
Согласно правовой позиции, отраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от <дата> №-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.
Принимая во внимание, что ФИО1 на территории РФ проживает с супругой и детьми, которые являются гражданами РФ, назначение ему наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, может нарушить установленное ч. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод право на уважение семейной жизни.
При этом, поскольку случаи, указанные в ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод по делу не установлены, обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не имеется, суд считает возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
ФИО1, <дата> г.р., уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, паспорт 403985246 выдан <дата> МВД Таджикистана сроком действия до <дата>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: номер счета по учету доходов: 40№, банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю <адрес>, БИК: 010407105; код ОКТМО: 04605000, получатель: ИНН <***>, КПП 246601001, УФК по Красноярскому краю (УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю) КБК: 18№, юридический адрес ГУ МВД России по Красноярскому краю: <адрес>, УИН: 18№.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок. В противном случае могут быть приняты меры по принудительному взысканию штрафа.
Кроме этого, в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В силу ст. 31.5 КоАП РФ может быть предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края.
Судья К.С. Волкова