РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2023 года г.Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Илларионовой А.А.,

при секретаре Цыганове А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г.Тулы Сенопальниковой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2171/2023 по административному иску прокурора Центрального района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации города Тулы о признании незаконными действий по формированию земельных участков под многоквартирными жилыми домами, признании незаконными в части постановлений администрации г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, снятии земельных участков с кадастрового учета,

установил:

прокурор Центрального района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации города Тулы о признании незаконными действий по формированию земельных участков под многоквартирными жилыми домами, признании незаконными в части постановлений администрации г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, снятии земельных участков с кадастрового учета.

В обоснование заявленных требований указывет на то, что в адрес прокуратуры <адрес> поступило обращение ФИО4, проживающей по адресу: <адрес>, по вопросу незаконного межевания земельных участков под многоквартирными жилыми домами по адресу: <адрес>

Установлено, что земельные участки под многоквартирными жилыми домами были сформированы в 2012 и 2013 годах на основании схем расположения земельных участков на кадастровой карте (плане) территории.

Земельный участок под многоквартирным жилым домом по <адрес>, корпус 4 был сформирован на основании схемы расположения земельных участков на кадастровой карте (плане) территории, утвержденной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Поставлен ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, площадью 4618 кв. м.

Земельный участок под многоквартирным жилым домом по <адрес>, корпус 3 был сформирован на основании схемы расположения земельных участков на кадастровой карте (плане) территории, утвержденной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Поставлен ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, площадью 5290 кв. м.

Из материалов проверки следует, что земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, поставлен ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, площадью 5290 кв. м.

Как следует из пояснительной записки к схеме расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, утвержденной постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилых помещений в кондоминиуме (согласно данным технического паспорта на жилой дом по <адрес>) составляет 3444, 6 кв.м.

Указанный жилой <адрес> года постройки. Этажность - 5. Исходя из приложения А методических рекомендаций удельный показатель земельной доли для зданий разной этажности для данного года постройки составляет 1,36. Таким образом, нормативный размер земельного участка для данного жилого дома составляет 4685 кв. м. (3444,6*1,36).

По землеотводным документам площадь земельного участка составляет 5198 кв.м. На кадастровый учет земельный участок поставлен с площадью 5290 кв.м.

Земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, поставлен ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, площадью 4618 кв. м.

Указанный жилой <адрес> года постройки, 5-ти этажный. Площадь жилых помещений составляет 3395,7 кв.м., удельный показатель исходя из приложения А методических рекомендация 1,36.

Следовательно, нормативная площадь 3395, 7 кв.м. * 1,36 = 4618 кв.м.

Согласно данным технической инвентаризации площадь по землеотводным документам составляет 6214 кв.м.

Таким образом, при формировании земельного участка под многоквартирным домом по <адрес> не были учтены данные землеотводных документов, что повлекло за собой уменьшение запроектированной площади, необходимой для эксплуатации многоквартирного жилого дома, и исключение из площади МКД подъезда к многоквартирному жилому дому, который фактически находится и находился в пользовании многоквартирного жилого дома по <адрес>. Фактически земельный участок под многоквартирным жилым домом по <адрес> остался без проезда.

Часть придомовой территории, проезд вошли в границы многоквартирного жилого дома по <адрес>, у которого изначально выделяемая площадь земельного участка была меньше.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

Указанные выше обстоятельства в их совокупности свидетельствуют о том, что границы земельного участка под многоквартирным домом по <адрес>, установлены без учета фактического использования территории, без определения площади необходимой для использования многоквартирного жилого дома.

Согласие жильцов по формированию земельного участка с меньшей площадью, чем указано в землеотводных документах администрация города не получала.

Мнение жильцов дома при установлении границ земельного участка не учитывалось, чем нарушены их права как собственников общего имущества в многоквартирном доме по владению и пользованию придомовой территории, в тех границах, которые необходимы для обслуживания и использования многоквартирного дома и были определены еще при застройке.

Изложенное выше свидетельствует, что при утверждении схем расположения земельных участков под многоквартирными домами по <адрес> не были соблюдены положения Земельного Кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, данные землеотводных документов и фактическое землепользование, что повлекло нарушение прав неопределенного круга лиц.

Поскольку подготовка проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовка межевого плана земельного участка, зависит от воли соответствующих публичных органов, собственники МКД не могут нести негативные последствия, связанные с ненадлежащим выполнением органами публичной власти функции по формированию и проведению кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома.

На основании изложенного, просит суд:

Признать незаконными действия администрации по формированию земельных участков под многоквартирными жилыми домами по <адрес>

Признать незаконным постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по <адрес>

Признать незаконным постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по <адрес>

Снять земельные участки с кадастровыми номерами № с кадастрового учета.

5. Обязать администрацию <адрес> сформировать земельные участки под многоквартирными жилыми домами по <адрес> <адрес> в соответствии с требованиями земельного, градостроительного и жилищного законодательства.

Представитель административного истца - старший помощник прокурора Центрального района г.Тулы Сенопальникова С.Ю. в судебном заседании административные требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации г.Тулы по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась своевременно и надлежащим образом, в представленном суду ходатайстве просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации г.Тулы, также просила вынеси решение в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь положениями ст. 226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения старшего помощника прокурора Центрального района г.Тулы Сенопальниковой С.Ю., суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации и требованиям ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная защита прав возможна только в случае реального нарушения прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения.

В соответствии со статьей 12 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно.

В соответствии со статьей 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы местного значения.

В силу ч.ч. 1, 4 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов РФ.

В статье 2 названного Федерального закона дано понятие муниципального правового акта. Это решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений относятся к вопросам местного значения городского округа.

К функциям Администрации города Тулы, в том числе относятся: организация проведения землеустроительных работ по формированию земельных участок под объектами муниципальной собственности и земельных участков, а также обеспечение государственного кадастрового учета земельных участков, в случаях, установленных законодательством.

Таким образом, Администрация города Тулы является уполномоченным органом, который осуществляет формирование земельного участка многоквартирного дома, обращается с заявлением о проведении его государственного кадастрового учета в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере проведения государственного кадастрового учета.

Следовательно, именно на административном ответчике в силу закона лежит обязанность сформировать земельный участок под многоквартирным жилым домом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схем расположения земельных участок на кадастровой карте (плане) территории по адресам: <адрес>; <адрес> и определении вида разрешенного использования земельных участков – многоквартирный дом», утверждена схема расположения земельных участков на кадастровой карте (плане) территории в т.ч. по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, код @58211/ДД.ММ.ГГГГ, площадь - 4618 кв.м.

Также определен вид разрешенного использования земельного участка – многоквартирный дом.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, площадью 4618 кв.м.

Как следует из пояснительной записки ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ», общая площадь жилых помещений в многоквартирном жилом доме – 3395,7кв.м. Удельный показатель земельной доли для 5 этажного многоквартирного жилого <адрес> года постройки составляет 1,36. Согласно данным технической инвентаризации № от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка многоквартирного жилого дома составляет 6214 кв.м.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схем расположения земельных участок на кадастровой карте (плане) территории по адресам: <адрес> и определении вида разрешенного использования земельных участков – многоквартирный дом», утверждена схема расположения земельных участков на кадастровой карте (плане) территории в т.ч. по адресу: <адрес>, корпус 3, категория земель: земли населенных пунктов, код @60875/07.2013, площадь - 5290 кв.м.

Также определен вид разрешенного использования земельного участка – многоквартирный дом.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, площадью 5290 кв.м.

Как следует из пояснительной записки, подготовленной ОАО «Тульское землеустроительное проектно-изыскательное предприятие», нормативный размер земельного участка в кондоминиуме для жилого дома составляет 4 685 кв.м.

Площадь земельного участка по землеотводным документам составляет 5 198 кв.м.

Согласно положениям п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Исходя из части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

На основании п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, п. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ (в редакциях, действовавших в период формирования земельных участков) границы и размеры земельного участка в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования, красных линий, смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

Как указано в п. 3 постановления Правительства РФ от 26.09.1997 №1223 «Об утверждении Положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах» (действовавшего до 17.10.2009) размеры земельных участков для создания кондоминиумов на территориях существующей застройки городов и других поселений, а также на вновь осваиваемых территориях определяются в соответствии с градостроительной документацией, градостроительными нормативами и методикой расчета нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах. Границы земельных участков в кондоминиумах устанавливаются по красным линиям, границам смежных земельных участков (при их наличии) и проездов, естественным границам, границам отвода магистральных инженерно - транспортных коммуникаций, если градостроительными требованиями не установлено иное. Нормативный размер земельного участка, передаваемого в общую долевую собственность домовладельцев бесплатно, определяется в зависимости от площади участка, занятого непосредственно жилыми зданиями и иными объектами недвижимости, входящими в состав кондоминиума, а также прилегающими к ним территориями, необходимыми для обеспечения их функционирования (обслуживания), с учетом соблюдения требований градостроительных нормативов, противопожарной безопасности, санитарных разрывов между зданиями и иных норм, обеспечивающих нормальные условия проживания и пребывания граждан в кондоминиуме, обслуживания жилых зданий и другого имущества, входящего в состав кондоминиума, а также доступ ко всем объектам кондоминиума. При этом должны обеспечиваться нормальные условия проживания граждан на смежных земельных участках и права собственников, владельцев, пользователей и арендаторов этих участков, а также владельцев расположенных на них зданий, строений и сооружений.

Приказом Минземстроя РФ от 26.08.1998 №59 утверждены Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах.

Настоящие Методические указания являются основой для разработки методики расчета нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах субъектами Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Пунктом 3.3 Методических рекомендаций установлено, что определение удельного показателя земельной доли для зданий разной этажности в районах массовой жилой застройки основывается на нормативных документах, регламентирующих удельные размеры элементов жилой территории в кварталах и микрорайонах.

Такими элементами территорий в разные периоды строительства как квартальной, так и микрорайонной застройки являлись:

- территории под жилыми зданиями;

- проезды и пешеходные дороги, ведущие к жилым зданиям;

- открытые площадки для временного хранения автомобилей;

- придомовые зеленые насаждения, площадки для отдыха и игр детей;

- хозяйственные площадки;

- физкультурные площадки.

Удельные показатели земельной доли, приходящейся на 1 м2 общей площади жилых помещений, входящих в состав кондоминиума, в зависимости от этажности и периода строительства приведены в таблице приложения А.

Согласно п.3.4 Приказа, нормативный размер земельного участка в кондоминиуме, в основу определения которого положен принцип выявления удельного показателя земельной доли для зданий разной этажности, рассчитывается путем умножения общей площади жилых помещений в данном кондоминиуме на удельный показатель земельной доли по формуле (1):

Sнорм.к = Sк x Уз.д., (1)

где Sнорм.к - нормативный размер земельного участка в кондоминиуме, м2;

Sк - общая площадь жилых помещений в кондоминиуме, м2;

Уз.д. - удельный показатель земельной доли для зданий разной этажности (таблица приложения А).

Уточнение удельных показателей земельной доли для зданий разной этажности осуществляется органами местного самоуправления, исходя из территориальных градостроительных нормативов, градостроительного и правового зонирования конкретной территории с учетом градостроительной ценности и региональных особенностей территорий.

Кроме того, формирование земельного участка под многоквартирным домом должно осуществляться органом местного самоуправления не произвольно, а с учетом правил ч. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

Как уже было установлено судом, общая площадь жилых помещений в кондоминиуме (согласно данным технического паспорта на жилой дом по <адрес>) составляет 3444, 6 кв.м.

Указанный жилой <адрес> года постройки. Этажность - 5. Исходя из приложения А методических рекомендация удельный показатель земельной доли для зданий разной этажности для данного года постройки составляет 1,36.

В связи с чем, нормативный размер земельного участка для данного жилого дома составляет 4685 кв. м., из расчета: 3444,6 х 1,36.

По землеотводным документам площадь земельного участка составляет 5198 кв.м. На кадастровый учет земельный участок поставлен с площадью 5290 кв.м.

Также судом было установлено, что земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, поставлен ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, площадью 4618 кв. м.

Указанный жилой <адрес> года постройки, 5-ти этажный. Площадь жилых помещений составляет 3395,7 кв.м., удельный показатель исходя из приложения А методических рекомендация 1,36.

В связи с чем, нормативный размер земельного участка для данного жилого дома составляет 4618 кв.м., из расчета: 3395, 7 кв.м. х 1,36.

Согласно данным технической инвентаризации площадь по землеотводным документам составляет 6214 кв.м.

Таким образом, при формировании земельного участка под многоквартирным домом по <адрес> не были учтены данные землеотводных документов, что повлекло за собой уменьшение запроектированной площади, необходимой для эксплуатации многоквартирного жилого дома, и исключение из площади МКД подъезда к многоквартирному жилому дому, который фактически находится и находился в пользовании многоквартирного жилого дома по <адрес>. Фактически земельный участок под многоквартирным жилым домом по <адрес> остался без проезда.

Часть придомовой территории, проезд вошли в границы многоквартирного жилого дома по <адрес>, у которого изначально выделяемая площадь земельного участка была меньше.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что при утверждении схем расположения земельных участков под многоквартирными домами по <адрес> не были соблюдены положения Земельного Кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, данные землеотводных документов, а собственники МКД не могут нести негативные последствия, связанные с ненадлежащим выполнением органами публичной власти функции по формированию и проведению кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома.

В силу ч. 7 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным федеральным законом сведений об объектах недвижимости. ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (п. 1 ч. 2 ст. 7 Федерального закона N 218-ФЗ).

В ч. 2 ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ приведены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, к которым относятся также вступившие в законную силу судебные акты.

Федеральный закон №218-ФЗ предусматривает перечень оснований, при наличии которых возможно снятие земельного участка с государственного кадастрового учета в административном порядке регистрирующим органом. Вместе с тем законодательство не исключает осуществление действий по снятию государственного кадастрового учета земельных участков на основании судебного решения. Отсутствие установленного законом порядка снятия с государственного кадастрового у земельных участков не должно служить препятствием участникам гражданского оборота на судебную защиту прав, гарантированную ст. 46 Конституции Российской Федерации.

Учитывая, что земельные участки с кадастровыми номерами № сформированы в нарушение требований закона, защита нарушенных прав возможна посредством восстановления положения существовавшего до их нарушения, то есть путем исключения из ЕГРН сведений о данных земельных участках.

На основании изложенного суд полагает возможным удовлетворить административные исковые требования прокурора Центрального района г.Тулы и признать незаконным действия администрации г.Тулы по формированию земельных участков под многоквартирными жилыми домами по <адрес> корпус <адрес>, признать незаконным постановление администрация города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № в части утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по <адрес>, корпус <адрес>; признать незаконным постановление администрация <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по <адрес>, корпус <адрес>, а также снять земельные участки с кадастровыми номерами № и № с кадастрового учета. При этом необходимо возложить на администрацию города Тулы обязанность сформировать земельные участки под многоквартирными жилыми домами по адресу: <адрес> корпус <адрес> в соответствии с требованиями земельного, градостроительного и жилищного законодательства

Согласно ч. 9 ст. 227 КАС Российской Федерации в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования прокурора Центрального района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации города Тулы о признании незаконным действий по формированию земельных участков под многоквартирными жилыми домами, оспаривании постановлений администрации г.Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, снятии земельных участков с кадастрового учета, удовлетворить.

Признать незаконными действия администрации города Тулы по формированию земельных участков под многоквартирными жилыми домами по адресу: <адрес>

Признать незаконным постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по адресу/: <адрес>

Признать незаконным постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по адресу: <адрес>

Снять земельные участки с кадастровыми номерами №, № с кадастрового учета.

Обязать администрацию города Тулы сформировать земельные участки под многоквартирными жилыми домами по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями земельного, градостроительного и жилищного законодательства.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 11.08.2023