УИД 50RS0№-83
Дело №а-2741/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес>
ФИО2 <адрес> 20 июня 2023 года
ФИО11 городской суд ФИО2 <адрес> в составе:
председательствующего судьи Жуковой О.В.,
при секретаре ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО «ПромИнвест» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО2 <адрес>, ФИО1 ГУ ФССП по ФИО2 <адрес>, о признании решений незаконными, о совершении регистрационных действий,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ПромИнвест» обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО2 <адрес>, ФИО1 ГУ ФССП по ФИО2 <адрес> о признании решений незаконными, о совершении определенных действий.
В обоснование исковых требований пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО по ИОВИП № УФССП России по ФИО2 <адрес> в ходе исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО11 городским судом ФИО2 <адрес> по делу №, принято решение о передаче нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга.
ДД.ММ.ГГГГ приставом-исполнителем МО по ИОВИП № ГУФССП России по ФИО2 <адрес> принято решение о проведении государственной регистрации права собственности на имущество (имущественные права).
В соответствии с принятым приставом-исполнителем решением взыскателю - Обществу с ограниченной ответственностью «ПромИнвест», ИНН <***> передано имущество должника ФИО6:
- Земельный участок площадью 23 300 кв.м кадастровый № (в настоящее время кадастровый №), почтовый адрес ориентира: обл. ФИО2, р-н ФИО11, городское поселение Снегири, д. Хованское;
- Земельный участок площадью 19 000 кв.м кадастровый № (в настоящее время кадастровый №), почтовый адрес ориентира: обл. ФИО2, р-н ФИО11, городское поселение Снегири;
- Земельный участок площадью 19 000 кв.м кадастровый № (в настоящее время кадастровый №), Почтовый адрес ориентира: обл. ФИО2, р-н ФИО11, городское поселение Снегири, д. Хованское.
Несмотря на принятое судебным приставом-исполнителем решение, взыскатель до настоящего времени не может реализовать свое право на регистрацию права собственности в отношении перечисленных земельных участков, а также использовать переданные взыскателю земельные участки в целях осуществления предпринимательской деятельности.
Реализации этого права препятствует наличие в едином государственном реестре недвижимости запретов на совершение действий по регистрации, наложенных решениями судебных приставов-исполнителей ФИО1 ГУФССП по ФИО2 <адрес>:
В отношении земельного участка с кадастровым номером 50:08:040329:24:
1) запрещение регистрации, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации: 50:08:0040329:24-50/001/2019-2, основание регистрации: постановление судебного пристава- исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав-исполнитель ФИО1 Е.Ю.;
2) запрещение регистрации, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации: 50:08:0040329:24-50/419/2022-14, основание государственной регистрации: выписка из постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, 86970/21/50012-ИП № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1;
В отношении земельного участка с кадастровым номером 50:08:040329:5:
1) Запрещение регистрации, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации: 50:08:0040329:5-50/001/2019-2, основание регистрации: постановление судебного пристава- исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, Судебный пристав-исполнитель ФИО1 Е.Ю.;
2) Запрещение регистрации, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации: 50:08:0040329:5-50/419/2022-14, основание регистрации: Выписка из постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, 86970/21/50012-ИП № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1;
В отношении земельного участка с кадастровым номером: 50:08:0040329:13:
1) Запрещение регистрации, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации: 50:08:0040329:13-50/001/2019-2, основание регистрации: Постановление судебного пристава- исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, Судебный пристав-исполнитель ФИО1 Е.Ю.;
2) Запрещение регистрации, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации: 50:08:0040329:13-50/419/2022-14, основание регистрации: выписка из постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, 86970/21/50012-ИП № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1.
ДД.ММ.ГГГГ по инициативе Административного истца ФИО2 ГУФССП России по ФИО2 <адрес> принято решение о снятии перечисленных запретов на совершение регистрационных действий. В тот же день постановление для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости через МАУ «МФЦ» городского округа Истра ФИО2 <адрес> в присутствии представителя Административного истца направлены в Управление Росреестра по ФИО2 <адрес>.
Заявления о снятии ограничений зарегистрированы в книге учета входящей документации Управления Росреестра по ФИО2 <адрес> (КУВД) под номерами: КУВД-001/2022-36813092, КУВД-001/2022-36813093, КУВД-001/2022-36813094, КУВД- 001/2022-36816544, КУВД-001/2022-36816545, КУВД-001/2022-36816547, КУ В Д-001/2022- 36823481. КУВД-001/2022-36823482, КУВД-001/2022-36823483.
ДД.ММ.ГГГГ регистрационным органом по заявлениям КУВД-001/2022-36813092, КУВД-001/2022-36813093, КУВД-001/2022-36813094 принято решение о прекращении ограничения права.
Одновременно регистрационным органом принято решение о приостановлении регистрационных действий прекращения ограничения права в отношении заявлений с номерами: КУВД-001/2022-36816544, КУВД-001/2022-36816545, КУВД-001/2022-36816547, КУВД-001/2022-36823481, КУВД-001/2022-36823482. КУВД-001/2022-36823483.
В качестве причины приостановления государственной регистрации регистрирующий орган указал необходимость направления постановления о снятии ареста на имущество должника посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по ФИО2 <адрес> направлен запрос в ФИО2 ГУФССП России по ФИО2 <адрес> о направлении оригинала постановления о снятии перечисленных запретов на совершение регистрационных действий от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Росреестра по ФИО2 <адрес> по средствам Межведомственного электронного взаимодействия. Истцу об этом известно от представителей ФИО1.
Судебные приставы ФИО1 ГУФССП России по ФИО2 <адрес> на запрос Росреестра не отреагировали и никаких действий по направлению постановления от ДД.ММ.ГГГГ не предприняли.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по ФИО2 <адрес> принято решение об отказе в прекращении ограничений прав на объект недвижимости и обременений объекта недвижимости по заявлениям с номерами: КУВД-001/2022-36816544, КУВД-001/2022- 368 16545, КУВД-001/2022-36816547.
ДД.ММ.ГГГГ аналогичное решение принято по заявлениям с номерами: КУВД-001/2022- 36823481, КУВД-001/2022-36823482, КУВД-001/2022-36823483.
Такие решения приняты ввиду того, что требование регистрирующего органа о предоставлении постановления о направлении оригинала постановления о снятии перечисленных запретов на совершение регистрационных действий от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Росреестра по ФИО2 <адрес> по средствам Межведомственного электронного взаимодействия не выполнено.
Наличие в едином государственном реестре недвижимости ограничений в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельных участков 50:08:0040329:5, 50:08:0040329:13, 50:08:0040329:24 препятствует регистрации законного права собственности Административного истца на эти земельные участки.
Считают, что решение Росреестра принято незаконно и подлежит отмене. Таким образом, направление постановления о снятии ареста на бумажном носителе не может быть препятствием для внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр недвижимости о прекращении ограничения права, препятствующего Административному истцу зарегистрировать право собственности на имущество, а обжалуемые решения Управления Росреестра по ФИО2 <адрес> являются незаконными.
Просит признать незаконным решения об отказе в прекращении ограничений прав на объект недвижимости и обременений объекта недвижимости принятые Управлением Росреестра по ФИО2 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по заявлениям КУВД-001/2022-36816544, КУВД-001/2022- 36816545, КУВД-001/2022-36816547 и ДД.ММ.ГГГГ по заявлениям КУВД-001/2022-36823481, КУВД-001/2022-36823482, КУВД-001/2022-36823483 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 50:08:0040329:5, 50:08:0040329:13, 50:08:0040329:24; обязать Управление Росреестра по ФИО2 <адрес> осуществить государственную регистрацию прекращения ограничений прав на объекты недвижимости и обременений объектов недвижимости: в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:08:040329:24, номер регистрации: 50:08:0040329:24-50/001/2019-2 от ДД.ММ.ГГГГ; номер регистрации: 50:08:0040329:24-50/419/2022-14 от ДД.ММ.ГГГГ; в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:08:040329:5, номер регистрации: 50:08:0040329:5-50/001/2019-2 от ДД.ММ.ГГГГ; номер регистрации: 50:08:0040329:5-50/419/2022-14 от ДД.ММ.ГГГГ; в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040329:13, номер регистрации: 50:08:0040329:13-50/001/2019-2 от ДД.ММ.ГГГГ; номер регистрации: 50:08:0040329:13-50/419/2022-14 от ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец ООО «ПромИнвест» представитель по доверенности ФИО7 в судебном заседании требования поддержала.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Административный ответчик Управление Росреестра по ФИО2 <адрес> в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. Письменные возражения приобщены к материалам дела (л.д.78-83).
Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст.226 КАС РФ
8. При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
9. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
10. В случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах "а" и "б" пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.
11. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ст. 227 КАС РФ
1. Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.
2. По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО по ИОВИП № УФССП России по ФИО2 <адрес> в ходе исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО11 городским судом ФИО2 <адрес> по делу №, принято решение о передаче нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга (л.д.47,49).
В соответствии с принятым приставом-исполнителем решением взыскателю - Обществу с ограниченной ответственностью «ПромИнвест», ИНН <***> передано имущество должника ФИО6:
Земельный участок площадью 23 300 кв.м., кадастровый № (в настоящее время кадастровый №), Почтовый адрес ориентира: обл. ФИО2, р-н ФИО11, городское поселение Снегири, д. Хованское;
Земельный участок площадью 19 000 кв.м., кадастровый № (в настоящее время кадастровый №), Почтовый адрес ориентира: обл. ФИО2, р-н ФИО11, городское поселение Снегири;
Земельный участок площадью 19 000 кв.м., кадастровый № (в настоящее время кадастровый №), Почтовый адрес ориентира: обл. ФИО2, р-н ФИО11, городское поселение Снегири, д. Хованское.
ДД.ММ.ГГГГ приставом-исполнителем МО по ИОВИП № ГУФССП России по ФИО2 <адрес> принято решение о проведении государственной регистрации права собственности на указанное имущество за ООО «ПромИнвест». Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО2 <адрес> постановлено с момента получения настоящего постановления произвести государственную регистрацию перехода права собственности на ООО «ПромИнвест» (л.д.50).
В настоящий момент административный истец не может реализовать свое право на регистрацию права собственности на спорные объекты недвижимости, поскольку в ЕГРН имеются запреты на совершение действий по регистрации, наложенные судебным приставом- исполнителем ФИО1 (л.д.11-22,29-34):
В отношении земельного участка с кадастровым номером 50:08:040329:24:
1) запрещение регистрации, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации: 50:08:0040329:24-50/001/2019-2, основание регистрации: постановление судебного пристава- исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав-исполнитель ФИО1 Е.Ю.;
2) Запрещение регистрации, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации: 50:08:0040329:24-50/419/2022-14, основание государственной регистрации: выписка из постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, 86970/21/50012-ИП" № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1;
В отношении земельного участка с кадастровым номером 50:08:040329:5:
1) Запрещение регистрации, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации: 50:08:0040329:5-50/001/2019-2, основание регистрации: постановление судебного пристава- исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации" №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, Судебный пристав-исполнитель ФИО1 Е.Ю.;
2) Запрещение регистрации, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации: 50:08:0040329:5-50/419/2022-14, основание регистрации: Выписка из постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, 86970/21/50012-ИП" № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1;
В отношении земельного участка с кадастровым номером: 50:08:0040329:13:
1) Запрещение регистрации, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации: 50:08:0040329:13-50/001/2019-2, основание регистрации: Постановление судебного пристава- исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, Судебный пристав-исполнитель ФИО1 Е.Ю.;
2) Запрещение регистрации, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации: 50:08:0040329:13-50/419/2022-14, основание регистрации: выписка из постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, 86970/21/50012-ИП" № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации спорного имущества. Указанное постановление направлено в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО2 <адрес> (л.д.95-97).
Заявления о снятии ограничений зарегистрированы в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО2 <адрес> № КУВД-001/2022-36813092, КУВД-001/2022-36813093, КУВД-001/2022-36813094, КУВД-001/2022-36816544, КУВД-001/2022-36816545, КУВД№, КУВД-001/2022-36823481, КУВД-001/2022-36823482, КУВД-001/2022-36823483.
По заявлениям, зарегистрированным по КУВД-001/2022-36816544, КУВД-001/2022-36816545, КУВД№, КУВД-001/2022-36823481, КУВД-001/2022-36823482, КУВД-001/2022-36823483 регистрирующим органом принято решение о приостановлении регистрационных действий прекращения ограничения права, поскольку указанные постановления о снятии запрета необходимо направить посредством системы межведомственного электронного взаимодействий.
ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом в адрес судебного пристава- исполнителя направлен запрос, где просили направить постановления о снятии запрета по регистрации объектов недвижимости с кадастровыми номерами 50:08:0040329:24, 50:08:0040329:5, 50:08:0040329:13, посредством системы межведомственного взаимодействий (СМЭВ) (л.д.111).
Судебный пристав -исполнитель никаких действий по отправке постановления от ДД.ММ.ГГГГ посредством системы межведомственного взаимодействия в адрес регистрирующего органа не сделал.
ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО2 <адрес> вынесено уведомление об отказе в прекращении ограничении прав на объект недвижимости по заявлениям с номерами по КУВД-001/2022-36816544, КУВД-001/2022-36816545, КУВД№, ДД.ММ.ГГГГ аналогичное решение принято по заявлениям КУВД-001/2022-36823481, КУВД-001/2022-36823482, КУВД-001/2022-36823483.
В своих возражениях Управление Росреестра по ФИО2 <адрес> указывают на то, что копия постановления об аресте (снятии) имущества должника в форме бумажного документа может быть представлена в орган, осуществляющий государственную регистрацию права, непосредственно судебным приставом- исполнителем его вынесшим, либо направлена судебным приставом- исполнителем почтовой связью (п. 3.4.1 соглашения). Постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ представлено на регистрацию ненадлежащим лицом, вынесено иным судебным приставом, удостоверение, подтверждающее полномочия судебного пристава- исполнителя, подавшего заявление и документы, было действительно до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на момент подачи документов являлось просроченным. В нарушение норм права представленное постановление было подписано судебным приставом- исполнителем ФИО8, но отсутствовала гербовая печать, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ регистрирующий орган направил межведомственный запрос, в последующем ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в государственной регистрации снятия ограничений, также ссылаются на пропуск срока на подачу административного искового заявления (л.д.78-83).
Соглашением ФССП России N 0007/20, Росреестра N 25 от ДД.ММ.ГГГГ "О взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии"
1.3. Основными целями взаимодействия Сторон являются:
повышение эффективности принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в том числе постановлений о назначении административного наказания, вынесенных должностными лицами Росреестра либо судами на основании протоколов, составленных должностными лицами Росреестра;
обеспечение установленного порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
формирование и проведение единой информационной политики в установленных сферах деятельности.
1.4. Взаимодействие Сторон происходит в форме обмена информацией и информационно-справочными материалами по вопросам, входящим в их компетенцию, а также посредством исполнения Сторонами государственных функций и оказания Росреестром государственных услуг с целью выполнения возложенных на Стороны задач.
1.5. Должностные лица ФССП России обеспечивают направление в Росреестр информации о выявленных в ходе исполнения исполнительных документов нарушениях действующего законодательства, рассмотрение которой относится к компетенции Росреестра, в том числе по вопросам соблюдения установленного порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, соблюдения действующего законодательства саморегулируемыми организациями оценщиков, арбитражными управляющими и саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих.
2.1. Запросы судебных приставов-исполнителей направляются в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), путем использования официального сайта Росреестра, в том числе посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП). Личные обращения и почтовые отправления допускаются только в случае отсутствия доступа к сервисам Росреестра в СМЭВ либо нефункционирования каналов передачи данных в отделе судебных приставов более одних суток.
3.1. Судебные приставы-исполнители, наложившие арест на недвижимое имущество (установившие иное ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество - далее арест) либо отменившие арест недвижимого имущества, направляют постановления о наложении ареста на имущество должника, постановления об отмене ареста имущества должника (либо постановления об окончании исполнительного производства, в котором указывается об отмене ареста имущества должника) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью судебных приставов-исполнителей, с использованием СМЭВ в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, по месту нахождения объекта недвижимости для внесения соответствующих сведений в ЕГРП.
Направление заверенных копий постановлений о наложении ареста на имущество должника, постановлений об отмене ареста имущества должника (либо постановлений об окончании исполнительного производства, в котором указывается об отмене ареста имущества должника) в форме бумажного документа допускается в случае недоступности сервиса СМЭВ либо нефункционирования каналов передачи данных в отделе судебных приставов более одних суток.
Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав:
1) в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и, если иное не предусмотрено федеральным законом, дополнительных сведений об объекте недвижимости, указанных в пункте 4 части 5 статьи 8 настоящего Федерального закона, а также сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации;
2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости;
3) в уведомительном порядке - при внесении в установленных настоящим Федеральным законом случаях дополнительных сведений, внесение которых в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.
Представитель ООО «ПромИнвест» пояснила, что при обращении к судебным приставам по направлению постановления о прекращении ограничений прав на спорные объекты, система межведомственного взаимодействия не работала, в связи с чем судебный пристав- исполнитель не мог направить постановление через СМЭВ. Что касается пропуска срока на обращение с административным исковым заявлением, просила восстановить срок на его предъявление, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом принято решение о возврате искового заявления истцу, в связи с неподсудностью. Обжалуемые решения приняты ответчиком ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, срок на подачу административного иска истек. Просит срок восстановить, поскольку пропуск срока связан не с бездействием истца, а с долгим процессом принятия иска Арбитражным судом, а также последующим его возвращением в связи с неподсудностью (л.д.54-55).
Согласно ст. 219 КАС РФ:
1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Суд указанные обстоятельства принимает во внимание и видит возможным срок на подачу административного искового заявления восстановить, ввиду того, что он пропущен по уважительным причинам.
Проанализировав представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу об удовлетворении требований, поскольку направление постановления о снятии ареста на бумажном носителе не может быть препятствием для внесения изменения в ЕГРН, следовательно, права административного истца в данном случае нарушаются, решения об отказе в прекращении ограничений прав недвижимости и обременений объекта недвижимости, принятые Управлением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по заявлениям КУВД-001/2022-36816544, КУВД-001/2022-36816545, КУВД№, КУВД-001/2022-36823481, КУВД-001/2022-36823482, КУВД-001/2022-36823483, в отношении земельных участков 50:08:0040329:24, 50:08:0040329:5, 50:08:0040329:13, являются незаконными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительным решение об отказе в государственной регистрации постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации №КУВД-001/2022-36816545/3 от <данные изъяты>., №КУВД-001/2022-36816545/4 от <данные изъяты>., №КУВД-001/2022-36816547/3 от <данные изъяты>., №КУВД-001/2022-36816547/4 от <данные изъяты>., №КУВД-001/2022-36816544/3 от <данные изъяты> №КУВД-001/2022-36816544/4 от <данные изъяты>
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО2 <адрес> повторно рассмотреть заявления и совершить регистрационные действия по прекращению ограничений по постановлению ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО1 ГУ ФССП по ФИО2 <адрес> от <данные изъяты> о снятии запрета на совершение действий по регистрации на объекты:
- земельный участок с кадастровым номером 50:08:040329:24,
- земельный участок с кадастровым номером 50:08:040329:5,
- земельный участок с кадастровым номером 50:08:040329:13.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО2 областной суд через ФИО11 городской суд в течение месяца.
Судья ФИО10
городского суда О.В. Жукова
Мотивированное решение изготовлено 03.07.2023г.