УИД 23RS0044-01-2025-002851-35

дело № 2-2435/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская 15 сентября 2025 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Лапшина К.Н.,

при секретаре судебного заседания Тронько К.И.,

с участием помощника прокурора

Северского района Ледневой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Северского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Северского сельского поселения Северского района о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения,

установил:

Прокурор Северского района Краснодарского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Смоленского сельского поселения Северского района о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения. В обоснование заявленных исковых требований истец указал о том, что прокуратурой района в ходе осуществления надзора в сфере реализации администрациями сельских и городских поселений Северского района дорожной деятельности выявлены нарушения. Статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Согласно ст. 3 Закона № 196-ФЗ, одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности 4 дорожного движения. Частью 2 ст. 12 Закона № 196-ФЗ установлено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» к полномочиям органов местного самоуправления отнесено осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Под дорожной деятельностью в рамках указанного закона, понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Кроме того, п.п. 1, 4 ст. 17 Закона № 257-ФЗ установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется 4 в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов. В соответствии с ч. 3 ст. 14, п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения относится организация благоустройства территории поселения, а также осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства. Проверкой установлено, что дорога по <адрес> в <адрес> является дорогой местного значения, ее содержателем является администрация Северского сельского поселения. В рамках рассмотрения обращения ФИО1 в интересах ФИО2 установлено, что длительный период времени администрацией Северского сельского поселения не принималось достаточных мер к содержанию дорожной инфраструктуры по <адрес> в <адрес>. Так, совместно с сотрудниками Госавтоинспекции ОМВД России по Северскому району установлено, что по <адрес> от <адрес> до <адрес> отсутствует тротуар, от <адрес> до <адрес> существующий тротуар находится в аварийном состоянии, на всем протяжении <адрес> отсутствует стационарное электрическое освещение, что является нарушением п. 4.5.1, п. 4.6.1.4 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования». Прокуратурой района 03.04.2025 года внесено представление в адрес главы Северского сельского поселения, которое 07.05.2025 года рассмотрено и удовлетворено, нарушения признаны обоснованными, однако мер к обустройству вышеуказанной местной дороги необходимой дорожной инфраструктурой не принято. Выявленные нарушения снижают показатели безопасности дорожного движения, влекут увеличение дорожно-транспортных происшествий, создают условия травмирования неопределенного круга лиц, а также нарушают их права на безопасные условия движения по дорогам. Указанное свидетельствует о ненадлежащем исполнении своих обязанностей должностными лицами администрации, в том числе ответственных за безопасность дорожного движения на дорогах местного значения, что приводит к не достижению целей, задач и принципов законодательства Российской Федерации об автодорожной деятельности, не обеспечению в полном объеме прав неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения и является недопустимым.

Просит обязать администрацию Северского сельского поселения принять меры, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения по <адрес> в <адрес>, а именно в соответствии с п. 4.5.1, п. 4.6.1.4 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»: от <адрес> до <адрес> обустроить тротуар; от <адрес> до <адрес> привести тротуар в нормативное состояние; по всей <адрес> обустроить стационарное электрическое освещение.

В судебном заседании участвующий в деле помощник прокурора Северского района Леднева Д.В. на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика администрации Северского сельского поселения Северского района в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором указал о признании в полном объеме исковых требований, просил суд принять признание иска, указал, что последствия признания исковых требований, предусмотренные ст.ст. 35, 39 и 173 ГПК РФ, разъяснены и понятны.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, исследовав доказательства по делу, полагает признание ответчиком исковых требований подлежащим принятию в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, так как это не нарушает права и интересы других лиц, не противоречит закону.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и в связи с признанием ответчиком исковых требований в полном объеме, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Северского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Северского сельского поселения Северского района о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения - удовлетворить.

Обязать администрацию Северского сельского поселения Северского района принять меры, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения по <адрес> в <адрес>: в соответствии с п. 4.5.1, п. 4.6.1.4 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»: от <адрес> до <адрес> обустроить тротуар; от <адрес> до <адрес> привести тротуар в нормативное состояние; по всей <адрес> обустроить стационарное электрическое освещение.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 15.09.2025 года.

Председательствующий К.Н. Лапшин