№2а-3414/2023
УИД 18RS0013-01-2023-003000-63
Решение
Именем Российской Федерации
Решение в окончательной форме принято 24 октября 2023 года.
10 октября 2023 года с. Завьялово УР
Завьяловский районный суд Удмуртской Республике в составе председательствующего судьи Гараевой Н.В., при секретаре судебного заседания Красноперовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Индустриального района г.Ижевска Удмуртской Республики Орлова А.А., действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
прокурор Индустриального района г.Ижевска Удмуртской Республики Орлов А.А., действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просил прекратить действие у последнего права на управление транспортными средствами до получения им медицинского заключения о годности по состоянию здоровья к управлению транспортными средствами.
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством №, выданное 10.11.2021, последний с 17.07.2023 состоит на учете в БУЗ УР «РНД» с диагнозом «<данные изъяты>» (код заболевания по международной классификацией болезней десятого пересмотра (<данные изъяты> что исключает возможность для ответчика управлять транспортными средствами в условиях безопасности для других участников дорожного движения.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, судом о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО2 надлежащим образом, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Заинтересованное лицо МРЭО ГИБДД МВД по Удмуртской Республике в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Суд
определил:
рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В соответствии со ст. ст. 1 и 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения упомянутый закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижением тяжести от их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО2 с 17.07.2023 года состоит на диспансерном учете в БУЗ УР «РНД» с диагнозом <данные изъяты> (код заболевания по международной классификацией болезням десятого пересмотра (<данные изъяты>, имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.
Пункты 1 и 4 ст. 23.1 поименованного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации 29 декабря 2014 года N 1064 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которому заболевание шифр F 10.2 является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.
С учетом установленных обстоятельств дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для прекращения действия у ФИО2 права управления транспортными средствами, поскольку установление у последнего вышеназванного диагноза свидетельствуют о наличии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Поскольку при установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
При этом, суд учитывает, что доказательств снятия ФИО2 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) в порядке, предусмотренном приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года N 1034н материалы дела не содержат и в суд не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования прокурора Индустриального района г.Ижевска Удмуртской Республики Орлова А.А. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникшего на основании водительского удостоверения № категории «А, А1, В, В1, М», выданное на период с 10.11.2021 по 10.11.2031, до выздоровления и вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствия медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД МВД по Удмуртской Республике.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через суд, вынесший решение.
Судья Н.В. Гараева