УИД 23RS0024-01-2023-000164-06
К делу №2-781/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Крымск 20 февраля 2023 года
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Петенко С.В.,
при секретаре Собакиной Л.В.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО4,
представителя ответчика МБДОУ детский сад № - заведующей ФИО5,
представителя ответчика администрации МО <адрес> по доверенности ФИО6,
представителя ответчика управления образования МО <адрес> по доверенности ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Северском, Абинском, <адрес>х к МБДОУ детский сад № муниципального образования <адрес>, администрации МО <адрес>, управлению образования МО <адрес> об устранении нарушений санитарного законодательства при организации и осуществлении образовательной деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Северском, Абинском, <адрес>х обратился в Крымский районный суд с иском к МБДОУ детский сад № муниципального образования <адрес>, администрации МО <адрес>, управлению образования МО <адрес> об устранении нарушений санитарного законодательства при организации и осуществлении образовательной деятельности.
Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка МБДОУ детский сад № муниципального образования <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой, установлены нарушения действующего санитарного законодательства, в частности: п. 1.8 в 2020 году на объекте не осуществлялся контроль за соблюдением гигиенических нормативов, не проводились лабораторные исследования; п. 2.4.6.2 покрытие стола для работы с тестом не выполнено из дерева твердых, лиственных норой (цельнометаллическое); п. 2.4.9 музыкальный зал оборудован стульями с тканевым покрытием, что не позволяет проводить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств; 3.1.2 игровые площадки и теневые навесы используются всеми группами по графику, индивидуальные площадки для каждой группы отсутствуют; п. 3.1.3 количество индивидуальных ячеек в 1 и 2 младшей групп не соответствует списочному количеству детей в группах, допускается использование 1 шкафчика 2 детьми одновременно; при списочном составе 157 детей для музыкальных занятий и для занятий физкультурой используется 1 зал; п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; п.1.3.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления тетей и молодежи»; таблица 6.1. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: отмечается переуплотненность в игровой комнате старшей группы площадь на одного ребенка составляет менее 2,0м.кв., списочный состав группы 31 ребенок, площадь игровой комнаты 46,4м.кв. (1,5м.кв. на одного ребенка); в игровой комнате средней группы площадь на 1 ребенка составляет менее 2,0м.кв., списочный состав группы 32 ребенка, площадь игровой комнаты 46,4м.кв. (1,5м.кв. на одного ребенка); в игровой комнате ранней группы площадь на одного ребенка составляет менее 2,5 м.кв., списочный состав группы 28 ребенка, площадь игровой комнаты 46,4м.кв. (1,6м.кв. на одного ребенка); СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания»: п. 8.1.2.3 в питании детей допущены отклонения от норм калорийности более 5 %. В возрастной категории от 3 до 7 лет в соответствии с ведомостями по питанию за сентябрь 2021 года процент выполнения норм продуктов по мясу составил 89,94 %, за август 2021 года процент выполнения норм продуктов птице составил 83,12 %, по яйцу – 87,18 %, в возрастной категории до 3-х лет в соответствии с ведомостями по питанию: за август 2021 года процент выполнения норм продуктов по птице составил 86,63 %, но яйцу — 86,58 %; п. 8.1.2 - в представленном ФИО1 масса не всех порций блюд у детей в обоих возрастных категориях соответствует значениям указанным в таблице № приложения №. Распределение в процентном отношении потребления пищевых веществ и энергии по приемам пиши в обеих возрастных категориях не соответствует значениям, указанным в таблицах 1 и 3 Приложения №.
По факту выявленных нарушений в отношении должностного и юридического лица составлены протоколы об административном правонарушении, вынесены постановления о привлечении к административной ответственности виновных лиц и назначении наказания в виде административного штрафа. Постановления не обжаловались и вступили в законную силу. По итогам плановой выездной проверки, МБДОУ детский сад №, выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, со сроком устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении указанного срока ходатайств о дополнительном продленки срока исполнения предписания №п-25-2021 от ДД.ММ.ГГГГ не поступало.
ДД.ММ.ГГГГ в ТО У ФС Роспотребнадзора по <адрес> в Северском, Абинском, <адрес>х от заведующей МБДОУ детский сад № ФИО5 поступила информация № от ДД.ММ.ГГГГ о результатах выполнения предписания №п-25-2021 от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в ТО У ФС Роспотребнадзора по <адрес> в Северском, Абинском, <адрес>х от заведующей МБДОУ детский сад № ФИО5 поступила дополнительная информация № от ДД.ММ.ГГГГ о результатах выполнения предписания № п-25-2021 от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.1 ст. 95 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведена оценка исполнения предписания, на основании представленной МБДОУ детский сад № информации, по результатам которой сделан вывод о том, что контролируемым лицом предписание от ДД.ММ.ГГГГ №п-25-2021, не выполнено в полном объеме, а именно не выполнены пункты, указанны в предписании: СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»: п. 3.1.2 - игровые площадки и теневые навесы используются группами по графику, отсутствуют индивидуальные площадки для каждой группы.
Таким образом, МБДОУ детский сад № не выполняет требования санитарных правил и норм в части нарушения требований: п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 3.1.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления», о чем свидетельствуют материалы проверок, проведенных должностными лицами Управления Роспотребнадзора по <адрес>.
В ходе проверки заведующая МБДОУ детский сад № пояснила, что для устранения нарушений требуется финансирование, о чем регулярно сообщалось учредителю.
Бездействие администрации МО <адрес> и Управления образования МО <адрес> по выполнению вышеуказанных требований законодательства нарушает права граждан (детей) на санитарно-эпидемиологическое благополучие, как на одно из основных условий реализации гарантий на охрану здоровья, предусмотренного ст. 42 Конституции Российской Федерации.
В связи с этим, просит суд признать незаконным (противоправным) бездействие администрации муниципального образования <адрес> в лице Управления образования МО <адрес> в отношении неопределенного круга лиц. Обязать МБДОУ детский сад № расположенный по адресу: <адрес>, в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу, произвести расчет объема денежных средств, необходимых для устранения нарушений требований п. 3.1.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления», а именно: обеспечить групповые площадки в игровой зоне теневыми навесами индивидуальными для каждой группы. Обязать администрацию муниципального образования <адрес>, в течение 5 месяцев, после предоставления МБДОУ детский сад № расчета объема денежных средств, выделить денежные средства Управлению образования МО <адрес>, на приведение МБДОУ детский сад №, в соответствие с указанными требованиями. Обязать Управление образования МО <адрес>, в течение 1 месяца после получения денежных средств, обеспечить МБДОУ детский сад № необходимым финансированием для устранения нарушений названных требований. Обязать МБДОУ детский сад № расположенный по адресу: <адрес>, в течение 2-х месяцев, с момента выделения денежных средств обеспечить устранение нарушений данных требований.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 доводы, изложенные в исковом заявлении, полностью поддержала, указав, что нарушения до настоящего времени, не устранены.
Представитель ответчика МБДОУ детский сад № – заведующая ФИО5, исковые требования не признала. Указала, что в случае финансирования, будут приняты меры, по устранению установленных нарушений.
Представитель ответчика администрации МО <адрес> по доверенности ФИО6 исковые требования не признала. Указала, что на данный момент денежные средства на устранение выявленных нарушений, отсутствуют, и если на данные нужды будет предоставлено финансирование, оно будет перераспределено для этих целей.
Представитель ответчика управления образования МО <адрес> по доверенности ФИО7 исковые требования не признал. Указал, что устранить выявленные нарушения не представляется возможным, ввиду отсутствия финансирования.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Северском, Абинском, <адрес>х подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.1.1. устава, утвержденного Постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № <адрес> муниципального образования <адрес> создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.
Исходя из п.1.6. устава Учредителем Учреждения является муниципальное образование <адрес>.
В соответствии с п.5.1. устава, источниками формирования имущества Учреждения являются бюджет муниципального образования <адрес>; имущество, переданное Учредителем; доходы от реализации дополнительных платных образовательных услуг; целевое финансирование; добровольные имущественные взносы и пожертвования организаций и граждан; другие не запрещенные поступления.
Согласно п. 5.3. устава, собственником имущества Учреждения является муниципальное образование <адрес>.
Учреждение осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающегося в самообразовании и получении дополнительного образования (п.2.2 устава).
В соответствии с п. 5.5. Устава МБДОУ детский сад № финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета МО <адрес>.
Согласно п.1 ч.2 ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к образовательным организациям, в том числе относятся дошкольные образовательные организации.
В соответствии с п.2 ч.3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относят материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями.
На основании п.2 ч.6. ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяем форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся; создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка МБДОУ детский сад № <адрес> муниципального образования <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.
В ходе проверки по адресу: <адрес>, установлены нарушения действующего санитарного законодательства, в частности ст.ст. 11, 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 1.8, п. 2.4.6.2, п.2.4.9, п. 3.1.2, п. 3.1.3, п. 3.1.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 8.1.2.3, п. 8.1.2 СанПиН2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания», таблица 6.1. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Выявленные нарушения подтверждаются актом выездной плановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ № КНМ 23№, по итогам данной проверки, заведующей МБДОУ детский сад № <адрес> муниципального образования <адрес>, дано объяснение.
Постановлениями главного государственного санитарного врача в Северском, Абинском и <адрес>х - руководителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Северском, Абинском, <адрес>х ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №, № по делу об административном правонарушении юридическое лицо - МБДОУ детский сад № <адрес> муниципального образования <адрес> и его представитель привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ.
За выявленные нарушения санитарного законодательства, МБДОУ детский сад № выдано предписание №п-25-2021 от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в ТО У ФС Роспотребнадзора по <адрес> в Северском, Абинском, <адрес>х от заведующей МБДОУ детский сад № ФИО5 поступила информация № от ДД.ММ.ГГГГ о результатах выполнения предписания №п-25-2021 от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в ТО У ФС Роспотребнадзора по <адрес> в Северском, Абинском, <адрес>х от заведующей МБДОУ детский сад № ФИО5 поступила дополнительная информация № от ДД.ММ.ГГГГ о результатах выполнения предписания № п-25-2021 от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.1 ст. 95 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведена оценка исполнения предписания, на основании представленной МБДОУ детский сад № информации, по результатам которой сделан вывод о том, что контролируемым лицом предписание от ДД.ММ.ГГГГ №п-25-2021, не выполнено в полном объеме, а именно не выполнены пункты, указанны в предписании: СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»: п. 3.1.2 - игровые площадки и теневые навесы используются группами по графику, отсутствуют индивидуальные площадки для каждой группы.
Таким образом, МБДОУ детский сад № не выполняет требования санитарных правил и норм в части нарушения требований: п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 3.1.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления», о чем свидетельствуют материалы проверок, проведенных должностными лицами Управления Роспотребнадзора по <адрес>.
Заведующая МБДОУ детский сад № в судебном заседании не возражала против обязания выполнить требования, но указала, что выполнить мероприятия, направленные на устранение нарушений, не представляется возможным, в виду отсутствия денежных средств.
В соответствии с ч.3 ст.29 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно ст. 11 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с пп.1 и 11 ч.1 ст.15 закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района; организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, относится к вопросам местного значения.
Деятельность органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения является публичной функцией.
Ст. 46 Конституции РФ, которая имеет прямое действие на территории РФ, ст.46 ГПК РФ (в их взаимосвязи) предусматривают возможность обращения в суд по вопросам бездействия органов местного самоуправления, в том числе возможность обращения в суд контрольно-надзорных органов в защиту законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно п.2 ч.1 ст.51 закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.
Указанные в исковом заявлении нарушения относятся к санитарно-эпидемиологической сфере.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка (п.1 Постановления Правительства РФ от 30.06.2004г. № «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»).
Свою деятельность Роспотребнадзор осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы (п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека», п. 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека»).
Следовательно, Территориальный отдел является уполномоченным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в защиту прав групп детей при нарушении санитарного законодательства.
Как следует из ст.ст. 4,7,9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» упрочение основных гарантий прав и интересов детей, а также восстановление их прав в случае нарушений является одной из целей государственной политики.
Бездействие МБДОУ детский сад № <адрес>, управления образования МО <адрес>, а также администрации муниципального образования <адрес> по выполнению вышеуказанных требований законодательства нарушает права граждан (детей) на санитарно-эпидемиологическое благополучие, как на одно из основных условий реализации гарантий на охрану здоровья, предусмотренного ст. 42 Конституции Российской Федерации.
Таким образом, понуждение к устранению нарушений санитарного законодательства является государственной мерой в рамках предоставленных правомочий Федеральному органу государственной власти по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
Как следует из Положения об управлении образования администрации муниципального образования <адрес> оно является отраслевым органом администрации МО <адрес> с правами юридического лица, созданным в том числе, и для организации предоставления общедоступного и бесплатного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (п. 1.1 Положения).
Управление является главным распорядителем средств бюджета муниципального образования <адрес> в сфере образования и осуществляет ведомственное руководство муниципальными учреждениями и образовательными организациями, находящимися в его непосредственном управлении и на территории муниципального образования <адрес> (п.1.8 Положения)
Согласно ч. 1 ст. 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации к бюджетным полномочиям муниципальных образований относятся: установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета; составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета; установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования; определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов; осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами; установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету; в случае и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений; иные бюджетные полномочия, отнесенные настоящим Кодексом к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.
Согласно п.п.1 п. 1 ст. 7 Устава муниципального образования <адрес> к вопросам местного значения, в том числе, относится формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования <адрес>, контроль за его исполнением.
В соответствии со ст. 34 Устава муниципального образования <адрес>, как исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация МО <адрес>, составляет для предоставления Совета проект местного бюджета, а также проекты программ социально-экономического развития муниципального образования <адрес>; обеспечивает исполнение местного бюджета и составляет отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития для предоставления их в Совет; составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета МО <адрес>; осуществляет муниципальное заимствования, управление муниципальным долгом и т.д.
Из различных уровней бюджета, в том числе из бюджета муниципального образования <адрес>, денежные средства, в целях устранения выявленных нарушений МБДОУ детский сад №, не выделялись.
С учетом характера выявленных нарушений, продолжительности неустранения нарушений с 2021 года, суд полагает исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Северском, Абинском и <адрес>х с учетом уточнений подлежащими удовлетворению, в связи с чем, приходит к выводу обязать МБДОУ детский сад №, Управление образования МО <адрес> и администрацию муниципального образований <адрес> устранить допущенные нарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд:
РЕШИЛ:
Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Северском, Абинском, <адрес>х к МБДОУ детский сад № муниципального образования <адрес>, администрации МО <адрес>, управлению образования МО <адрес> об устранении нарушений санитарного законодательства при организации и осуществлении образовательной деятельности – удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным (противоправным) бездействие администрации муниципального образования <адрес> в лице Управления образования МО <адрес> в отношении неопределенного круга лиц. Обязать МБДОУ детский сад № расположенный по адресу: <адрес>, в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу, произвести расчет объема денежных средств, необходимых для устранения нарушений требований п. 3.1.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления», а именно: обеспечить групповые площадки в игровой зоне теневыми навесами индивидуальными для каждой группы.
Обязать администрацию муниципального образования <адрес>, в течение 5 месяцев, после предоставления МБДОУ детский сад № расчета объема денежных средств, выделить денежные средства Управлению образования МО <адрес>, на приведение МБДОУ детский сад №, в соответствие с требованиями п. 3.1.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления», а именно: обеспечить групповые площадки в игровой зоне теневыми навесами индивидуальными для каждой группы.
Обязать Управление образования МО <адрес>, в течение 1 месяца после получения денежных средств, обеспечить МБДОУ детский сад № необходимым финансированием для устранения нарушений требований п. 3.1.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления», а именно: обеспечить групповые площадки в игровой зоне теневыми навесами индивидуальными для каждой группы.
Обязать МБДОУ детский сад № расположенный по адресу: <адрес>, в течение 2-х месяцев, с момента выделения денежных средств обеспечить устранение нарушений требований п. 3.1.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления», а именно: обеспечить групповые площадки в игровой зоне теневыми навесами индивидуальными для каждой группы.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья: С.В. Петенко