Решение по делу № 2-492/2023 от 16.05.2023 - о признании нанимателем, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Дело № 2-492/2023

УИД 27RS0005-01-2023-000048-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Бараненко Е.И.,

при секретаре судебного заседания Логашевой А.С.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующего по доверенности от ...,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Хабаровска о признании нанимателем, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрация города Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения – <данные изъяты>, обязании ответчика заключить с ним договор социального найма данного жилого помещения.

В обоснование иска указав, что он с *** года проживает в данном жилом помещении, вместе с ним в квартире зарегистрированы <данные изъяты> Изначально квартира была предоставлена на основании ордера от ... года <данные изъяты> которая выехала из квартиры *** на другое место жительство. Кроме него в ордер вписан также <данные изъяты>, который в квартире не проживает, зарегистрирован по другому адресу. В *** года он обратился в администрацию города о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, однако ему было отказано по причине отсутствия письменных согласий остальных членов семьи зарегистрированных в спорном жилом помещении. Другого жилого помещения у него не имеется.

Протокольным определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО1, ФИО1, ФИО4.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 исковые требования уточнил, просит суд признать его нанимателем жилого помещения, признать за ним право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В судебном заседании истец, его представитель требования поддержали, просили удовлетворить, суду пояснили, что третьи лица против признания за ним права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма не возражали. В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают <данные изъяты>

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца, дополнительно суду пояснила, что спорное жилое помещение было предоставлено ей на состав семьи три <данные изъяты> на основании ордера в *** году. Они проживали в квартире единой семьей, вели общее хозяйство. В *** году она добровольно сменила место жительства.

Представитель ответчика администрации г. Хабаровска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, от него имеются письменные возражения на иск, доводы которых сводятся к тому, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью с *** года. Архивные документы не содержат информации о предоставлении гражданам спорной квартиры.

Третьи лица ФИО1, ФИО1, ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, от них имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, на удовлетворении требований истца не возражают, собственных требований не заявляют.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся представителя ответчика, третьих лиц..

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании решения Исполнительного комитета Краснофлотского совета депутатов трудящихся от <данные изъяты> ФИО3, на состав семьи <данные изъяты> выдан ордер № <данные изъяты> на право занятия <данные изъяты>

Согласно справке МУП РКЦ абонентного отдела № <данные изъяты>, ФИО3 с *** года зарегистрирована по адресу: <данные изъяты>

Согласно паспортных данных истца, а также справки отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Хабаровскому краю от 09.03.2023, следует, что по адресу: **** зарегистрированы: <данные изъяты>

Согласно копии паспорта гражданина РФ на имя ФИО1 (<данные изъяты>), он зарегистрирован по месту жительства по адресу: <данные изъяты>

Из технического паспорта жилого помещения на ****, составленного по состоянию на *** следует, что жилое помещение состоит из <данные изъяты>

Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определены виды жилых помещений:1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Согласно ч. 3 ст. 16, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Тем самым, занимаемое истцом обособленное жилое помещение является квартирой <данные изъяты>

Согласно сведений Управления Росреестра от ***, КГБУ «Хабкрайкадастр» прав на объекты недвижимого имущества за ФИО1 не зарегистрировано.

Согласно выписке из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда г.Хабаровска от *** квартира **** принята в муниципальную собственность на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю от ...

В силу ст. 10, 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права на жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям (муниципальный жилищный фонд) возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 40 Конституции России каждый имеет право на жилище.

В соответствии с ФЗ № 189 от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» с 01 марта 2005 г. признан утратившим силу ЖК РСФСР и введен в действие ЖК РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие.

Поскольку спорное жилое помещение было предоставлено до вступления ЖК РФ в силу, к спорным правоотношениям должны применяться нормы ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями, который заключается между наймодателем (жилищно-эксплуатационной организацией) и нанимателем – гражданином на имя которого выдан ордер.

Согласно ст.ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующего с 01.03.2005г., к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, Верховный Суд предложил судам учитывать, что факт наличия либо отсутствия прописки (регистрации) является лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях (п. 13 постановления Пленума ВС РФ от 31.10.1995 N 8).

В пункте 24, 26 Постановления от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" Пленум Верховного Суда России также разъяснил, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ)

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Согласно со ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Судом на основании пояснений истца, третьего лица и документов из дела достоверно установлено, что истец вселился в спорное жилое помещение на основании ордера, выданного на имя <данные изъяты> ФИО3, которая была зарегистрирована в спорном жилом помещении в качестве нанимателя, истец также зарегистрирован в спорном жилом помещении, законность его проживания в спорном жилом помещении не оспаривалась, истец пользуется спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, исполняет обязанности члена семьи нанимателя жилого помещения и в соответствии с ЖК РФ имеет право требовать признания себя нанимателем жилого помещения после утраты такого права выбывшим нанимателем.

При указанных обстоятельствах, с учетом совокупности представленных и исследованных судом доказательств, которые суд находит достаточными для установления значимых для дела обстоятельств, судом достоверно установлено, что в период с *** года по настоящее время истец проживает и пользуется квартирой ****, куда был вселен в качестве члена семьи нанимателя ФИО3, в связи с чем требования о признании нанимателем жилого помещения, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>

Признать ФИО1 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения – 23 мая 2023 года.

Судья: Е.И. Бараненко