Решение по делу № 2-128/2023 от 22.03.2023 - о признании незаконным решения ответчика от <дата> <№ скрыт> об отказе в назначении пенсии <ФИО>, обязании ответчиков зачесть в трудовой стаж работы <ФИО> периода работы в колхозе им. Мирзабекова <адрес скрыт> с <дата>г. по <дата> и назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как женщине, достигшей возраста 50 лет, родившей и воспитавшей их до достижения возраста 8 лет, со дня обращения – 14.04.2022г.

Дело <№ скрыт>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес скрыт> 22 марта 2023 года

Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Рашидова М.А.,

при секретаре ФИО8,

с участием заявителя ФИО1, представителя ответчика - Клиентской службы (на правах отдела) Государственного учреждения- Отделения Социального фонда РФ по РД в <адрес скрыт> ФИО11 (доверенность от 01.03.2023г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Рутул гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного (Социального) фонда по РД и Клиентской службе (на правах отдела) Государственного учреждения- Отделения Социального фонда РФ по РД в <адрес скрыт> о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> об отказе в назначении пенсии ФИО1, обязании ответчиков зачесть в трудовой стаж работы ФИО1 периода работы в колхозе им. Мирзабекова <адрес скрыт> с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как женщине, достигшей возраста 50 лет, родившей и воспитавшей их до достижения возраста 8 лет, со дня обращения – 14.04.2022г.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес скрыт> в <адрес скрыт>, Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес скрыт> об обязании зачесть трудовой стаж периодов работы с 17.09.1988г. по 10.08.2000г., и назначить страховую пенсию по старости, указывая, она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес скрыт>. Трудовую деятельность начала в колхозе им. Мирпзабекова <адрес скрыт> РД с ДД.ММ.ГГГГ в качестве доярки, откуда уволилась ДД.ММ.ГГГГ В 1990 г. зарегистрировала брак с ФИО9, родила и воспитала 6 детей. В апреле 2022 г. обратилась в Управление Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес скрыт> в <адрес скрыт> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости как женщине, достигшей 50-летнего возраста, родившей 6 детей. Своим решением ответчик отказал в назначении пенсии, не засчитав стаж работы в колхозе им. Мирзабекова ввиду невозможности подтверждения этого стажа и не сохранности архива колхоза. Указанный отказ считает незаконным. Просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1, обязать зачесть в трудовой стаж периоды работы в колхозе им. Мирзабекова <адрес скрыт> с 17.09.1988г. по 10.08.2000г. и назначить страховую пенсию по старости, как женщине, достигшей 50- летнего возраста, родившей 5 и более детей и воспитавшей их до достижения возраста 8 лет, со дня обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить его в полном объеме.

В связи с реорганизацией ответчиками по данному делу привлечены ГУ- Отделение Социального фонда РФ по РД и Клиентской службе (на правах отдела) Государственного учреждения- Отделения Социального фонда РФ по РД в <адрес скрыт>.

Представитель ответчика – ГУ ОСФР по РД, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – ГУ ОСФР по РД по доверенности ФИО10 направил возражения на исковое заявление, в которых просит отказать в удовлетворении требований истицы, полагая, что нет законных оснований для установления досрочно страховой пенсии, у истца отсутствует необходимый страховой стаж 15 лет, при рассмотрении документов на назначение досрочной пенсии выяснилось, что стаж, учитываемый для назначения пенсии составляет 14 лет 11 месяцев и 8 дней.

Представитель ответчика – клиентской службы (на правах отдела) Государственного учреждения- Отделения Социального фонда РФ по РД в <адрес скрыт> ФИО11 в судебном заседании просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Порядок назначения трудовых пенсий по старости и определения их размера установлен Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях " страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;

Как установлено судом и следует из материалов дела, в апреле 2022 года истец обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) Государственного учреждения - Отделения Социального фонда РФ по РФИО12 <адрес скрыт> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, как женщине, достигшей 50 летнего возраста, родившей и воспитавшей шестерых детей.

Решением начальника Отдела установления пенсий <№ скрыт> Управления установления пенсий Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по РД ФИО13 <№ скрыт> от 27.04.2022г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в виду отсутствия на дату обращения требуемого законом страхового стажа (15 лет).

Вышеуказанным решением отказано во включении в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Мирзабекова <адрес скрыт> РД.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В представленной истицей трудовой книжки РОС <№ скрыт>, заполненной 10/08/2000 на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются соответствующие записи о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по 10.08.2000г. в качестве доярки в колхозе им. Мирзабекова <адрес скрыт> РД: с 17.09.1988г. принята членом колхоза им. Мирзабекова в качестве доярки решением общего собрания от 19.08.1988г. (запись <№ скрыт>),10.08.2000г. отчислена из членов колхоза им. Мирзабекова в связи с сокращением объема работ решением общего собрания от 02.08.2000г., запись <№ скрыт>).

Как видно из Акта о пожаре, составленного комиссией в составе: начальника отдела ГУ-ОПФР по РД в <адрес скрыт> ФИО14, руководителя КС отдела ГУ-ОПФР по РД в <адрес скрыт> ФИО15, председателя СПК «Мирзабекова» (ранее «колхоз им.Мирзабекова») ФИО19, представителя администрации <адрес скрыт> ФИО16, заведующей райархивом ФИО17, в здании правления колхоза им.Мирзабекова <адрес скрыт> в ночь с 9 на ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, в результате чего были полностью уничтожены архивные документы (книги учета труда и заработка колхозников, платежные ведомости, трудовые книжки и др.архивные документы).

Данное обстоятельство подтверждается также справкой, выданной уполномоченным по делам ГОЧС МР «<адрес скрыт>» ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>.

В связи с этим указанные периоды работы истца не могут быть подтверждены иными документами, кроме как трудовой книжкой.

Из справки, выданной председателем СПК им.Мирзабекова видно, что архив колхоза им.Мирзабекова <адрес скрыт> РД не сохранился в связи с пожаром административного здания колхоза в 1997 <адрес скрыт> колхоза им.Мирзабекова является СПК им.Мирзабекова.

Согласно справке главного специалиста по делам архивов МР «<адрес скрыт>» от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>, документальный материалы по личному составу (решение о принятии, увольнении из колхоза, книги учета труда и расчетов по оплате труда) за 1988-2000 г.г. колхоза им.Мирзабекова сел.<адрес скрыт> РД в муниципальный архив администрации МР «<адрес скрыт>» не поступали. Указанные выше документы сгорели во время пожара. Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО19 (председатель СПК «им.Мирзабекова»), ФИО20, ФИО21 (работавшие согласно представленным копиям трудовых книжек в совхозе им. Мирзабекова, также пояснили, что с ДД.ММ.ГГГГ по 10.08.2000г. ФИО1 работала дояркой в колхозе им. Мирзабекова <адрес скрыт>.

Суд принимает показания указанных свидетелей, каких-либо оснований сомневаться в достоверности свидетельских показаний у суда не имеется, т.е. они согласуются с установленными судом обстоятельствами о работе истицы в колхозе и иными доказательствами по делу, в частности записями в трудовой книжке.

Следовательно, факт работы ФИО1 в колхозе им.Мирзабекова <адрес скрыт> нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно представленным копиям свидетельств о рождении детей: 11-БД <№ скрыт> от 27.11.2015г., 1-БД <№ скрыт> от 18.12.1988г, 1-БД <№ скрыт> от 10.09.2002г.,1-БД <№ скрыт> от 12.11.1996г., 1-БД <№ скрыт> от 03.05.2006г., V1-БД <№ скрыт> от 24.07.1991г. ФИО1 является матерью ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

Из исследованных в судебном заседании сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, следует, что стаж ФИО1 (учтенный для целей назначения пенсии) составляет 14 лет 11 месяцев 08 дней, а общий стаж до 2002 года составляет 5 лет 10 месяцев и 26 дней (периоды ухода нетрудоспособным лицом, получения пособия по безработице, ухода за детьми по достижения ими возраста полутора лет).

В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, представленные истцом и истребованные судом документы, ответчиками в суд не представлено, ходатайства об истребовании доказательств и об их исследовании не заявлены. Сведения о недействительности трудовой книжки истицы либо о недостоверности записей в ней, в материалах дела не имеются.

Как следует из решения начальника Отдела установления пенсий <№ скрыт> Управления установления пенсий Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по РД ФИО13 <№ скрыт> от 27.04.2022г., заявление ФИО1 поступило на рассмотрение ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный <№ скрыт>, т.е. истица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась за назначением ей досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ – по достижении ею установленного законом 50-летнего возраста. Всем детям истицы на момент обращения исполнилось более 8 лет.

Учитывая, что записями в трудовой книжке и другими доказательствами по делу подтверждается осуществление ФИО1 работы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Мирзабекова <адрес скрыт>, а также, что истица родила и воспитала 6 детей до достижения ими возраста 8 лет, т.е. основания, дающие право на досрочную страховую пенсию по старости нашли свое подтверждение в судебном заседании, истица обратилась в пенсионный орган за назначением пенсии 14.04.2022г., суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, незаконности решения об отказе и обязании ответчиков назначить ей пенсию со дня обращения.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 39 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях", Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Отдела установления пенсий <№ скрыт> Управления установления пенсий Государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда РФ по РД ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> об отказе в установлении пенсии ФИО1.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Социального фонда РФ по РД и Клиентскую службу (на правах отдела) Государственного учреждения – Отделения Социального фонда РФ по РД в <адрес скрыт> зачесть в трудовой стаж работы ФИО1 периода работы в колхозе им. Мирзабекова <адрес скрыт> с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как женщине, достигшей возраста 50 лет, родившей 5 и более детей и воспитавшей их до достижения возраста 8 лет, со дня обращения - 14.04.2022г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Ахтынский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья М.А. Рашидов

Резолютивная часть решения суда составлена на компьютере в совещательной комнате 22.03.2023г.

Мотивированное решение суда в полном объеме изготовлено 27.03.2023г.