Дело № 2-1775/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 октября 2023 года г. Елизово, Камчатского края
Елизовский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Килиенко Л.Г.,
при секретаре судебного заседания Гевеленко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии, судебных расходов,
установил:
истец Краевое государственное казенное учреждение «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» (далее по тексту – КГКУ «Центр выплат», Учреждение) обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1, в котором просит взыскать сумму излишне выплаченной региональной социальной доплаты к пенсии за период с 01.11.2019 по 31.08.2020 в размере 99 969 рублей 50 копеек, расходы по оплате госпошлины в размере 3 199 рублей 09 копеек.
В обоснование иска Учреждение указало, что на основании личного заявления ответчика от 29.05.2017 и решения истца от 27.06.2017 в период с 17.05.2017 по 31.08.2020 ответчик являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца. Выплата денежных средств произведена на личный счет ответчика в ПАО Сбербанк.
По данным Пенсионного фонда, представленным истцу 06.08.2020, установлено, что в период с 01.11.2019 по 31.08.2020 у ответчика изменился размер пенсии, и он стал превышать прожиточный минимум, о чем ответчик своевременно не уведомила истца в установленном порядке, хотя в заявлении от 29.05.2017 обязалась это сделать.
В связи с несвоевременным получением сведений, влияющих на получение ответчиком мер социальной поддержки ответчику были излишне выплачены денежные средства за период с 01.11.2019 по 31.08.2020 в размере 100 469 рублей 50 копеек. С учетом удержания 30.06.2021 в счет возмещения излишне выплаченной суммы в размере 500 рублей, сумма излишне выплаченных денежных средств составляет 99 969 рублей 50 копеек.
В судебном заседании представитель истца участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что сначала получала пенсию по случаю потери кормильца, потом перешла на пенсию сына по инвалидности, поскольку она больше. Несколько раз звонила в центр выплат и говорила, что ей приходят деньги, которые она не должна получать, но деньги продолжали поступать. Сумму задолженности она не оспаривает.
Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса, поскольку полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, заслушав ответчика, суд приходит к следующему.
Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17.07.1999 № 178 «О государственной социальной помощи» (далее Федеральный закон № 178-ФЗ).
В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ, дополнительно к пенсии, установленной в соответствии с законодательством РФ, производится социальная доплата к пенсии до величины регионального прожиточного минимума пенсионера, если сумма его материального обеспечения меньше указанной величины.
В соответствии с приказом Министерства социального развития и труда Камчатского края от 28.06.2016 № 681-п утвержден административный регламент предоставления Министерством социального развития и труда Камчатского края государственной услуги по установлению региональной социальной доплаты к пенсии» (далее Административный регламент № 681-п) (действовавший на момент спорных правоотношений), ч. 6 которого предусмотрено, что государственная услуга предоставляется пенсионеру, проживающему по месту жительства (месту пребывания) в Камчатском крае, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, в период, которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12(1) Федерального закона № 178-ФЗ не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной Законом Камчатского края от 05.03.2008 № 14 «О прожиточном минимуме в Камчатском крае» (далее - пенсионер).
Приказом Министерства социального развития и труда Камчатского края от 30.06.2017 № 679-п «Об утверждении Порядка выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в Камчатском крае» (далее Порядок № 679-п), был установлен порядок выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в Камчатском крае.
С 01.01.2022 предоставление доплаты осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Министерства социального благополучия и семейной политики Камчатского края от 30.03.2022 № 247-п (далее Порядок № 247-п).
Частью 12 ст. 12.1 указанного Федерального закона № 178-ФЗ установлена обязанность пенсионера безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Финансовое обеспечение расходов на выплату региональных социальных доплат к пенсии осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 15 ст. 12.1 Федерального закона № 178).
Согласно п. 7 ч. 2.23 Порядка № 679-п, основаниями для возмещения излишне выплаченных денежных средств по региональной социальной доплате к пенсии является, в том числе: поступление сведений об индексации либо увеличении размеров денежных выплат, установленных территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и указанных в пунктах 2 и 3 части 1.3 настоящего Порядка, влекущих превышение размера общей суммы материального обеспечения пенсионера над величиной прожиточного минимума, установленного в Камчатском крае.
В силу п. 2 ч. 65 Порядка № 247-п в случае приостановления (прекращения) выплаты региональной социальной доплаты к пенсии при невозможности дальнейшего учета излишне выплаченных денежных средств из последующих выплат региональной социальной доплаты к пенсии, излишне выплаченные денежные средства возмещаются пенсионером (его представителем) в добровольном порядке либо взыскиваются в судебном порядке.
Как установлено судом, КГКУ «Центр выплат» является действующим юридическим лицом, государственным учреждением системы социальной защиты Камчатского края, уполномоченным Правительством Камчатского края для обеспечения реализации прав граждан на получение мер государственной социальной поддержки.
На основании заявления ответчика ФИО1 от 29.05.2017, решением КГКУ «Центр выплат» 27.06.2017 ей была назначена региональная социальная доплата к пенсии по случаю потери кормильца.
С 24.08.2020 решением истца ответчику прекращено предоставление вышеуказанной государственной услуги, в связи с превышением дохода.
Как следует из протокола от 24.08.2020, сумма переплаты ответчику составляет 100 469 рублей 50 копеек за период с 01.11.2019 по 31.08.2020.
08.09.2020 КГКУ «Центр выплат» вынесено решение о принятии мер по возмещению ФИО2 излишне выплаченных денежных средств, в связи с чем, 09.09.2020 в адрес ответчика направлено уведомление о возмещении излишне выплаченных денежных средств, которое возвращено истцу без вручения адресату.
04.03.2021 Учреждением вынесено решение о взыскании с ответчика излишне выплаченных денежных средств в судебном порядке.
28.04.2022 истцом в адрес ответчика направлено уведомление о возмещении излишне выплаченных денежных средств в общем размере 99 969 рублей 50 копеек (500 рублей было удержано 30.06.2021).
Доказательств, свидетельствующих о возврате излишне полученной суммы, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что ответчик в нарушение ч. 12 ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ не уведомил истца о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, а именно превышение ее дохода, что явилось причиной выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в период 01.11.2019 по 31.08.2020 в размере 99 969 рублей 50 копеек, без законных на то оснований, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 3 199 рублей 09 копеек, поскольку указанные расходы подтверждаются материалами дела.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии, судебных расходов, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, пользу Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» сумму излишне выплаченных денежных средств региональной социальной доплаты к пенсии за период с 01.11.2019 по 31.08.2020 в размере 99 969 рублей 50 копеек, расходы по оплате госпошлины в размере 3 199 рублей 09 копеек.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2023 года.
Судья Л.Г. Килиенко