Решение по делу № 2-863/2025 от 03.06.2025 | Красноармейский районный суд (Краснодарский край)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Руководитель ГКУ КК – УСЗН в Красноармейском районе Каира И.С. обратилась в суд с исковым заявлением к <ФИО> о взыскании государственной социальной помощи на основании социального контракта. В обоснование иска указала

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Судом установлено, что <дата> <ФИО> обратилась в ГКУ КК – УСЗН в Красноармейском районе с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 350 000 рублей

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Суд полагает ответчика извещённым надлежащим образом и исходит из следующего. Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, оценив представленные доказательства по правилам

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковое заявление Государственного казенного учреждения Краснодарского края - управления социальной защиты населения в Красноармейском районе к <ФИО> о взыскании государственной социальной помощи на основании социального контракта

Дело № 2-863/2025

УИД 23RS0021-01-2025-001233-94

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Полтавская 27 мая 2025 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе: судьи Килюхова М.А.,

при секретаре судебного заседания Ивановой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Краснодарского края - управления социальной защиты населения в Красноармейском районе (далее по тексту – ГКУ КК – УСЗН в Красноармейском районе) к ФИО1 о взыскании государственной социальной помощи на основании социального контракта,

установил:

Руководитель ГКУ КК – УСЗН в Красноармейском районе Каира И.С. обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к истцу с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 350 000 рублей на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, предоставив все необходимые документы.

ДД.ММ.ГГГГ была разработана и подписана сторонами программа социальной адаптации, которая предусматривала план мероприятий по социальной адаптации на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. План мероприятий по социальной адаптации предусматривал, в том числе, приобретение ответчиком оборудования, материалов, необходимых для предоставления услуг, заключение договора аренды помещения.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен социальный контракт №, предметом которого является сотрудничество между Управлением и ФИО1 по реализации программы социальной адаптации в целях стимулирования активных действий ответчика по преодолению трудной жизненной ситуации.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику фактически была зачислена единовременно государственная социальная помощь на основании социального контракта в размере 350 000 рублей.

По условиям программы социальной адаптации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчик должна была завершить подготовительный этап и приступить непосредственно к осуществлению предпринимательской деятельности: изготовлению и реализации мясных полуфабрикатов.

Первый отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации (срок предоставления до ДД.ММ.ГГГГ) и промежуточный отчет (срок предоставления - ДД.ММ.ГГГГ) ответчик не предоставила.

В связи с чем, истцом ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо исх. №, в котором истец уведомлял ответчика, что ею нарушается п. 3.2 Социального контракта. Ответчику было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить отчет о выполнении второго этапа программы социальной адаптации.

В соответствии с п.3.2 Социального контракта, ответчик была обязана в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить истцу сведения о реализации третьего этапа адаптации и полученных доходах, чего ФИО1 не сделала.

ДД.ММ.ГГГГ комиссия по вопросам, связанным с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта, приняла решение прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, заключенного с ФИО1, расторгнуть социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № в одностороннем порядке, выдать ФИО2 уведомление о расторжении социального контракта и рекомендовать в срок до ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке возвратить денежные средства в сумме 350 000 рублей.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № в адрес ответчика направлено уведомление о расторжении социального контракта с требованием вернуть денежные средства. В соответствии с условиями уведомления социальный контракт будет считаться расторгнутым с момента получения ФИО2 указанного уведомления.

Однако согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35380070138428, вышеуказанное уведомление получателю не вручено.

Истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ КК – УСЗН в Красноармейском районе сумму государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 350 000 рублей.

В судебное заседание представитель истца ГКУ КК – УСЗН в Красноармейском районе по доверенности ФИО3 не явилась, согласно заявлению, просила рассмотреть дело в её отсутствие, на исковых требованиях настаивала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещалась надлежащим образом, о причинах неявки не уведомила.

Суд полагает ответчика извещённым надлежащим образом и исходит из следующего.

На лиц, участвующих в деле, согласно ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу ч.2 ст.117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст.118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с ч.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно ч.ч.1,3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с положениями ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, принимая во внимание направление извещений посредством заказной корреспонденции, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Красноармейского районного суда Краснодарского края, считает, что требования гражданского процессуального законодательства по извещению ответчика о начале судебного процесса были соблюдены, и считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие, по имеющимся в деле письменным доказательствам, в порядке заочного производства.

Установив фактические обстоятельства дела, изучив доводы истца, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГКУ КК – УСЗН в Красноармейском районе с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 350 000 рублей на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (л.д.8-9).

ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ КК – УСЗН в Красноармейском районе и ФИО1 заключен социальный контракт №, предметом которого является сотрудничество между Управлением (истцом) и заявителем (ответчиком) по реализации программы социальной адаптации в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 года № 1931 «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», Законом Краснодарского края от 09.06.2010 года № 1980-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае», Порядком и условиями оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденным приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 17.02.2014 года № 78 в целях стимулирования активных действий ответчика по преодолению трудной жизненной ситуации (л.д.21-29).

По условиям контракта истец обязался осуществить ответчику единовременную денежную выплату с целью осуществления предпринимательской деятельности в размере 350 000 рублей (п. 2.2.1 Социального контракта), а ответчик, в свою очередь, ежемесячно, не позднее чем через 10 дней со дня истечения сроков, указанных в графике, предусмотренном в контракте, представлять истцу отчеты в произвольной форме о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и использовании денежной выплаты на установленные цели с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы (оплаченные счета, кассовые и товарные чеки, фото, иные подтверждающие документы), в сроки согласно графику: первый отчет - к ДД.ММ.ГГГГ; второй отчет - к ДД.ММ.ГГГГ; третий отчет – ДД.ММ.ГГГГ; четвертый отчет - к ДД.ММ.ГГГГ; пятый отчет - к ДД.ММ.ГГГГ; итоговый отчет - к ДД.ММ.ГГГГ (п.3.2 Социального контракта).

ДД.ММ.ГГГГ ответчику была назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта в размере 350 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 фактически были зачислены денежные средства в указанном размере, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).

Первый отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации (срок предоставления до ДД.ММ.ГГГГ) и промежуточный отчет (срок предоставления – ДД.ММ.ГГГГ) ответчик истцу не предоставила.

В связи с чем, Управлением в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо исх. №, в котором истец уведомлял ответчика, что ею нарушается п. 3.2 Социального контракта. Ответчику было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить отчет о выполнении второго этапа программы социальной адаптации (л.д.33).

По условиям программы социальной адаптации (п.3) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 должна была завершить подготовительный этап и приступить непосредственно к осуществлению предпринимательской деятельности: изготовлению и реализации мясных полуфабрикатов.

В соответствии с п.3.2 Социального контракта ответчик была обязана в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить истцу сведения о реализации третьего этапа адаптации и сведения о полученных доходах.

Данные сведения в установленный социальным контрактом срок ФИО1 в ГКУ КК – УСЗН в Красноармейском районе не предоставила.

В соответствии с п.55 Приказа Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 25.12.2023 года № 2285 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» заявитель, с которым заключен социальный контракт, обязан: ежемесячно не позднее чем через 10 дней со дня истечения сроков, указанных в графике, предусмотренном социальным контрактом, представлять в управление социальной защиты населения отчеты в произвольной форме о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и использовании денежной выплаты на установленные цели с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы (оплаченные счета, кассовые и товарные чеки, фото, иные подтверждающие документы), составить совместно с управлением социальной защиты населения информацию о выполнении программы социальной адаптации.

В силу подп. 9, 11 п.30 Приказа Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 25.12.2023 года № 2285 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» решение о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается управлением социальной защиты населения в следующих случаях: неисполнение (несвоевременное исполнение) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта по причинам, не являющимся уважительными (перечень причин, являющихся уважительными в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации утвержден приложением 6 к настоящему приказу); непредставление указанных в графике, предусмотренном социальным контрактом, отчетов (кроме итогового отчета), в сроки, установленные абзацем вторым пункта 55 Порядка.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено уведомление исх. № о расторжении социального контракта с требованием вернуть денежные средства. В соответствии с условиями данного уведомления социальный контракт будет считаться расторгнутым с момента получения ФИО2 указанного уведомления (л.д.34-35).

Однако согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35380070138428, вышеуказанное уведомление получателю не вручено (л.д.37-38).

Денежные средства до настоящего времени истцу не возвращены, доказательств обратного ответчиком не представлено.

В силу ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что требования ГКУ КК – УСЗН в Красноармейском районе являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст.333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход государства надлежит взыскать государственную пошлину в размере 11 250 рублей.

Руководствуясь ст.ст.233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Государственного казенного учреждения Краснодарского края - управления социальной защиты населения в Красноармейском районе к ФИО1 о взыскании государственной социальной помощи на основании социального контракта - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, сумму государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 350 000 рублей в пользу Государственного казенного учреждения Краснодарского края - управления социальной защиты населения в Красноармейском районе (Минфин КК л/с <***> (ГКУ КК –УСЗН в Красноармейском районе, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 237001001, наименование банка: Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г.Краснодар, Единый казначейский счет 40102810945370000010, казначейский счет 03221643030000001800, БИК ТОФК 010349101, В назначении платежа указать: возврат денежных средств на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, КБК 830 1006 031Я254040 321, ТС 01.02.00, код цели 24-54040-00000-00000, УИН 0412112940937010000000006.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 11 250 рублей в бюджет муниципального образования Красноармейский район по следующим реквизитам: взыскатель: Отделение Тула Банка России; ИНН: <***>; р/сч: <***>; БИК: 017003983; КБК: 18210803010011060110; КПП: 770801001; ОКТМО: 03623000; каз.счет: 03100643000000018500; Получатель: Казначейство России (ФНС России).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд Краснодарского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Красноармейского районного суда М.А. Килюхов

Заочное решение изготовлено в окончательной форме 03.06.2025 года.

Судья

Красноармейского районного суда М.А. Килюхов