Дело № 2-2639/2025
УИД: 48RS0001-01-2025-001076-30
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2025 года г. Липецк
Советский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Фроловой О.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Прибытковой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Левобережного района г. Липецка в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Перспектива» о возложении обязанности произвести ремонт общего имущества многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Левобережного района г. Липецка обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к ООО «Перспектива» о возложении обязанности произвести ремонт общего имущества многоквартирного дома, в срок не позднее 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование своей позиции истец ссылался на то, что прокуратурой была проведена проверка по информации о ненадлежащем состоянии общего имущества многоквартирного <адрес>, в ходе которой 13.12.2024 года было проведено обследование общего имущества МКД и установлено, что на стенах лестничных клеток первого и второго подъездов имеется частичное отслоение штукатурного слоя, повсеместное повреждение окрасочного слоя, сухие следы залития побелочного слоя на стенах, потолке. Также выявлено повреждение напольных покрытий, окрасочных и побелочных слоев стен в общих коридорах, кухнях, санитарных узлах МКД. Истец просил суд обязать ответчика в первом и 2 подъезде на стенах и потолке лестничных клеток восстановить штукатурный, окрасочный и побелочный слои; выполнить ремонт пола, окрасочных и побелочных слоев стен в общих коридорах, кухнях, санитарных узлах многоквартирного дома.
В дальнейшем истец уточнил исковые требования, окончательно просил возложить на ООО «Перспектива» обязанность произвести ремонт общего имущества многоквартирного дома, в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу: в первом и 2 подъезде на стенах и потолке лестничных клеток восстановить штукатурный, окрасочный и побелочный слои; выполнить ремонт пола – заменить гнилые доски, восстановить выбоины, отслоения бетонного основания пола, произвести покраску пола; выполнить ремонт окрасочных, побелочных слоев стен в общих коридорах, кухнях, санитарных узлах многоквартирного дома.
Представитель истца – старший помощник прокурора Левобережного района г. Липецка Голобородько А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, ранее в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь при этом на прекращение обслуживания обществом МКД в связи с истечением срока договора управления и исключением спорного дома из реестра лицензий со 2.04.2025 года.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 45 ГПК РФ, ст.ст. 27, 35 ФЗ № 2202-1 от 17.01.1992 года «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.
Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии со ст. 161 Жилищного Кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 2.1) соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено); доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.
Управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об определении управляющей организации, предусмотренного настоящей частью, письменно уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о принятии указанного решения, об условиях договора управления этим домом и об условиях прекращения договора управления с данной управляющей организацией. Договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии со статьи 4 ФЗ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
Если законами или в установленном ими порядке, в частности стандартом предусмотрены обязательные требования к качеству товара (работы, услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг); е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Согласно п. 2.6.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" 2.6.2. при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит:
- устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями;
- привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков;
- обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.
Не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки при окраске лестничных клеток (п. 3.2.8.).
В силу п. п. "а" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (Правил), в состав общего имущества включаются, в частности, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Согласно п. 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором управления.
В соответствии с п. п. 11, 12 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка состояния основания, поверхностного слоя и работоспособности системы вентиляции (для деревянных полов); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Таким образом, система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта должна) жилищного фонда должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и объектов в течение всего периода их использования по назначению.
Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Левобережного района г. Липецка была проведена проверка по информации о ненадлежащем состоянии общего имущества многоквартирного <адрес>, в ходе которой 13.12.2024 года было проведено обследование общего имущества МКД и установлено, что на стенах лестничных клеток первого и второго подъездов имеется частичное отслоение штукатурного слоя, повсеместное повреждение окрасочного слоя, сухие следы залития побелочного слоя на стенах, потолке. Также выявлено повреждение напольных покрытий, окрасочных и побелочных слоев стен в общих коридорах, кухнях, санитарных узлах МКД.
Согласно реестру лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Липецкой области, управление, обслуживание и содержание многоквартирного <адрес> с 1.04.2022 года осуществлял ответчик – ООО «Перспектива», на основании договора управления №.
Нарушения, выявленные в ходе проверки, обществом устранены не были.
Факты частичного отслоения штукатурного слоя, повсеместного повреждения окрасочного слоя, наличия сухие следов залития побелочного слоя на стенах, потолке, повреждения напольных покрытий, окрасочных и побелочных слоев стен в общих коридорах, кухнях, санитарных узлах МКД подтверждаются актом проверки от 13.12.2024 года, многочисленными фотоматериалами.
Как следует из материалов дела, ООО «Перспектива» надлежащих мер по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в течение действия договора управления не предпринимало.
Таким образом, судом установлен факт невыполнения ответчиком своей обязанности по текущему ремонту общего имущества МКД, т.е. по надлежащему содержанию общедомового имущества.
Суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, исходя из того, что поддержание в надлежащем состоянии общего имущества многоквартирного дома входит в обязанности управляющей компании, осуществляющей управление многоквартирным домом, которая получает плату за содержание и текущий ремонт конструктивных элементов многоквартирного дома входящего в общее имущество собственников, а отсутствие своевременного и надлежащего текущего ремонта влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, а также нарушает интересы РФ по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан, недопущения угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Судом отвергается довод стороны ответчика о том, что <адрес> исключен из реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в отношении ООО «Перспектива», и поэтому общество не несет в настоящее время ответственности за содержание данного дома, поскольку согласно ч. 3 ст. 200 ЖК РФ лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня: 1) возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса; 2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса; 4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. На дату вынесения настоящего решения суда ни одно из вышеприведенных обстоятельств, влекущих появление новой управляющей компании, не произошло.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
На ответчика - ООО «Перспектива», следует возложить обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести с соблюдением технологии производства работ ремонт общего имущества многоквартирного <адрес>: в первом и 2 подъезде на стенах и потолке лестничных клеток восстановить штукатурный, окрасочный и побелочный слои; выполнить ремонт пола – заменить гнилые доски, восстановить выбоины, отслоения бетонного основания пола, произвести покраску пола; выполнить ремонт окрасочных, побелочных слоев стен в общих коридорах, кухнях, санитарных узлах многоквартирного дома.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ООО «Перспектива» (ИНН <***>) в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу выполнить ремонт общего имущества многоквартирного <адрес>: в первом и 2 подъезде на стенах и потолке лестничных клеток восстановить штукатурный, окрасочный и побелочный слои; выполнить ремонт пола – заменить гнилые доски, восстановить выбоины, отслоения бетонного основания пола, произвести покраску пола; выполнить ремонт окрасочных, побелочных слоев стен в общих коридорах, кухнях, санитарных узлах многоквартирного дома.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий (подпись) О.Ф. Фролова
Мотивированное решение изготовлено 4 июня 2025 года.