Решение по делу № 2А-3565/2022 от 07.09.2022 | Ленинский районный суд г. Астрахани (Астраханская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Астрахань 07 сентября 2022 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Асламбековой Г.А.,

при секретаре Куликове И.С.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Астрахани Мухамбетова Ф.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3565/2022 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 был осужден Приволжским районным судом по ч УК РФ и назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием 10% из заработной платы ежемесячно в доход государства.

Постановлением Ленинского районного суда от заменено наказание по приговору от на наказание в виде лишения свободы сроком на 1 месяц 13 дней.

Начало срока: ; конец срока: .

Прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по .

Ранее судим: Ленинским районным судом по п. УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден по отбытии срока.

Трусовским районным судом по ч. УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден: по отбытии срока.

Решением Тракторозаводского районного суда от установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Осужденный ФИО1 отбывает наказание за преступление небольшой тяжести. Имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за ранее совершенное умышленное преступление, отнесенное к категории преступлений тяжких при опасном рецидиве преступлений, по приговору от .

Административный надзор, установленный Тракторозаводским районным судом от сроком на 8 лет, в настоящее время осужденным ФИО1 не исполнен.

При освобождении осужденный ФИО1 убывает по адресу:

В связи с чем административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязать явкой 3 раза в месяц в УМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и культурно – массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запретить выезд за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области ФИО2, действующий на основании доверенности административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что ФИО1 был осужден Приволжским районным судом по ч. УК РФ и назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием 10% из заработной платы ежемесячно в доход государства.

Начало срока: ; конец срока: .

Прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по .

Ранее судим: Ленинским районным судом по п. « УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден по отбытии срока.

Решением Тракторозаводского районного суда от установлен административный надзор сроком на 8 лет.

В соответствии с требованиями ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное УК РФ относится к категории тяжких преступлений, за совершение которых судимость, согласно ст. 86 УК РФ (в ред. действующей на момент совершения преступления) погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из оснований по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. Таким образом, данные меры не являются мерами уголовного наказания.

Таким образом, исходя из приведенных положений п. 4 ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, к которым отнесен ФИО1 устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, и устанавливается на весь срок установленный законом для погашения судимости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться – срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Установление административного надзора не ухудшает положения осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает лишь контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий. Установление административного надзора в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости соответствует требованиям ст. 5 Федерального закона РФ и отвечает задачам административного надзора.

Суд считает необходимым так же отметить, что в соответствии с положениями статьи 10, 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицо, в отношении которого установлен административный надзор, вправе обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в связи с исключительными личными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.

С учетом образа жизни лица, данных о его личности, обстоятельств совершения им преступлений, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения ФИО1, суд приходит к выводу о возложении на ФИО1 в период административного надзора ряда ограничений: обязать являться 2 (два) раза в месяц в УМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и культурно – массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запретить выезд за пределы Российской Федерации.

Ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1 Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации. При этом суд учитывает, что установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

обязать являться 2 (два) раза в месяц в УМВД России по месту жительства, пребывания для регистрации;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

запретить выезд за пределы территории Российской Федерации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с работой.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания до погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Астраханский областной суд с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.А. Асламбекова