Решение по делу № 2А-4544/2024 от 09.04.2025

Дело: 2а-4544/2024

УИД: 50RS0028-01-2025-003305-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2024 года г. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Соколова И.А., с участием прокурора Ворониной Ю.В., при секретаре Селиверстовой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России «Мытищинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Мытищинское» обратилось в суд о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>. Осужден от ДД.ММ.ГГГГ приговором Мытищинского городского суда Московской области по <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Псковского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на восемь лет, с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в МУ МВД России «Мытищинское»;

- запрет посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (места общественного питания, в том числе кафе, бары, рестораны, столовые).

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Мытищинское».

Сотрудниками МУ МВД России «Мытищинское» ФИО2, был ознакомлен, под роспись, с правами и обязанностями лица, состоящего под административным надзором в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и предупрежден об уголовной и административной ответственности за нарушения положений Федерального закона об административном надзоре.

Также ФИО2, в соответствии с решением Псковского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ был установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Согласно, установленного графика ФИО2, обязан являться на регистрацию в МУ МВД России «Мытищинское», по адресу: <адрес> 2 (два) раза в месяц, в 1-й и 3-й вторник каждого месяца.

С данным графиком ФИО2 был ознакомлен и ему был вручен под роспись второй экземпляр графика.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

1). ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. <данные изъяты>. За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде штрафа 500 рублей.

2) ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. <данные изъяты>. За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде штрафа 500 рублей.

По месту проживания ФИО2, характеризуется посредственно, ведет замкнутый образ жизни, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и к созданию конфликтных ситуаций.

С ФИО2 в течении осуществления административного надзора сотрудниками МУ МВД России «Мытищинское» проводились профилактические мероприятия и беседы. На принимаемые меры профилактического воздействия ФИО2 не реагирует.

ФИО2, неоднократно предупреждался, что за допущенные им нарушения исполнения установленных в отношении его судом административных ограничений, а также за совершение административных правонарушений, нарушающих общепринятые нормы поведения и морали, права и законные интересы других лиц, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ему будут установлены дополнительные административные ограничения по административному надзору.

Принимая во внимание, что ФИО2, находящийся под административным надзором, совершил в течение одного года, 2 (два) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании чего подпадает под положение ч.3, ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель МУ МВД России «Мытищинское» ФИО6 поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, не возражал против заявленных требований.

Исследовав материалы дела, учитывая мнение прокурора, который полагает целесообразным установление дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 ст. 4 Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 15) разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь ввиду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Как следует из разъяснений в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>. Осужден от ДД.ММ.ГГГГ приговором Мытищинского городского суда Московской области по <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в МУ МВД России «Мытищинское»;

Также ФИО2, в соответствии с решением Псковского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ был установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Согласно, установленного графика ФИО2, обязан являться на регистрацию в МУ МВД России «Мытищинское», по адресу: <адрес>, 2 (два) раза в месяц, в 1-й и 3-й вторник каждого месяца.

С данным графиком ФИО2 был ознакомлен и ему был вручен под роспись второй экземпляр графика.

1). ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в общественном месте. За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде штрафа 500 рублей.

2) ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, за распитие алкогольной продукции в общественном месте. За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде штрафа 500 рублей.

Принимая во внимание представленные сведения о несоблюдении административным ответчиком административных ограничений, совершение последним в течение года административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу об удовлетворении иска и наличия оснований, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона для установления в отношении ФИО7 дополнительных административных ограничений, соответствующих указанным в п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.

Суд также соглашается с предложенными истцом мерами административного надзора, находит их необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Начало срока дополнения административных ограничений в отношении ФИО2 следует исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Установление дополнительного административного ограничения для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О, от 19 июля 2016 года N 1676-О, от 18 июля 2017 года N 1512-О, от 29 мая 2018 года N 1393-О др.).

Руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России «Мытищинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 – удовлетворить.

В отношении ФИО2 установить дополнительные административные ограничения к установленным ранее решением Псковского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья подпись И.А. Соколов

Решение в окончательной форме изготовлено 09.04.2024.

Копия