Дело №2а-908/2025
УИД 53RS0016-01-2025-000979-80
Решение
Именем Российской Федерации
г.Старая Русса
Новгородской области 30 июля 2025 года
Старорусский районный суд новгородской области в составе:
председательствующего судьи Голубевой З.Е.,
при секретаре Дымовой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя отделения службы судебных приставов Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
установил:
Судебный пристав-исполнитель отделения службы судебных приставов Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области ФИО1 (далее - судебный пристав-исполнитель ФИО1) обратилась с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 до исполнения обязательств по исполнительному производству.
В обоснование заявленных требований судебный пристав-исполнитель ФИО1 суду указала, что в отношении ФИО2 возбуждены исполнительные производства № и № на основании исполнительной надписи нотариуса №№ от ДД.ММ.ГГГГ, сумма долга <данные изъяты>. и исполнительной надписи нотариуса №№ от ДД.ММ.ГГГГ, сумма долга <данные изъяты> коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требования должником не исполнены.
Судебный пристав-исполнитель ФИО1, заинтересованное лицо АО «АЛЬФА-БАНК» извещены о времени и месте судебного заседания.
Судебное извещение, направленное административному ответчику ФИО2, возвращено в связи с истечением срока хранения.
В силу положений п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения). Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ и разъяснений Верховного Суда РФ суд признает судебное извещение доставленным ФИО2, а административного ответчика - извещенной о времени и месте судебного заседания.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с п.15 ч.1 ст.64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
Статьей 67 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (ч.1).
В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (ч.2).
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч.3).
Статьей 2 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктам 46, 47, 29 Постановления Пленума Верховного Суда ОФ от 17 ноября 2015 года №560 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве). Согласно статье 67 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве. В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.
Судом установлено, что в отношении ФИО2 возбуждены исполнительные производства: № от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительной надписи нотариуса № о взыскании <данные изъяты>. в пользу АО «АЛЬФА-БАНК», № от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительной надписи нотариуса № о взыскании <данные изъяты> коп. в пользу АО «АЛЬФА-БАНК».
Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены ФИО3 судебным приставом-исполнителем в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг; прочитаны должником ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям, содержащимся в сводках и реестрах по исполнительным производства, за ФИО3 не зарегистрированы объекты недвижимости, транспортные средства, отсутствуют денежные средства в кредитных организациях.
Административный ответчик ФИО2 в установленный судебным приставом исполнителем срок не исполнила требования исполнительных документов.
На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления каких-либо действий, направленных на добровольное исполнение исполнительных документов административным ответчиком не предпринято.
Общая сумма задолженности, подлежащая взысканию, превышает <данные изъяты> руб.
Таким образом, установлено, что административный ответчик ФИО2, будучи извещенной о возбуждении в отношении нее исполнительных производств, на протяжении более пяти месяцев уклоняется от исполнения требований исполнительных документов, сумма задолженности по каждому из исполнительных производств превышает <данные изъяты> руб., в связи с чем имеются основания для установления ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации; срок временного ограничения на выезд из Российской Федерации следует определить до исполнения требований исполнительных документов по исполнительным производствам № и №
На основании изложенного, руководствуясь ст.195-180 КАС РФ, суд
решил:
Установить должнику ФИО2 временное ограничение на выезд из российской Федерации до исполнения требований исполнительных документов по исполнительным производствам № и №
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья подпись З.Е. Голубева
Мотивированное решение составлено 11 сентября 2025 года.