УИД 63RS0037-01-2025-003141-88

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Самара 24 ноября 2025 года

Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Сиразовой Н.Я.,

при секретаре Дадаевой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1667/2025 по исковому заявлению Куйбышевского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о запрете на осуществление предпринимательской деятельности по перевозе пассажиров внутренним водным транспортом,

УСТАНОВИЛ:

Куйбышевский транспортный прокурор обратился в суд с иском к ФИО1 о запрете на осуществление предпринимательской деятельности по перевозе пассажиров внутренним водным транспортом.

В обосновании уточненных исковых требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов 00 минут по 14 часов 00 минут в акватории реки Волга на участке местности с географическими координатами №, напротив острова «Песчаный», расположенного на территории Красноглинского района г. Самары и на расстоянии 188 метров от берега вышеуказанного острова, в результате нарушения правил безопасности движения и эксплуатации внутреннего водного транспорта, произошло затопление маломерного судна «Каштан» бортовой номер № под управлением ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с пятью пассажирами на борту, в результате которого один, оказавшись в воде, пассажир погиб, в связи с чем Самарским следственным отделом на транспорте ЦМСУТ СК России ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 263 УК РФ.

Согласно судовому билету № судно «Каштан» с идентификационным номером № принадлежит ФИО1 и допущено к эксплуатации.

Согласно объяснениям ФИО7 Д.А., ДД.ММ.ГГГГ примерно в 14 часов 00 минут ФИО9 по предложению на сайте «Авито» нашел объявление об аренде судна. ФИО9 со своего номера телефона позвонил по номеру телефона, указанному в объявлении, договорился с лицом, ответившим на звонок о времени аренды судна, стоимости аренды. Аренду судна они впятером обсуждали между собой, все согласились арендовать судно в целях отдыха на воде, то есть на реке Волга в границах городского округа <адрес>. Со слов ФИО9 следовало, что арендодатель судна в ходе телефонного разговора сообщил ему, что стоимость аренды судна на одни сутки составляет 80 000 рублей, местом отправления судна являлся порт № <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>. При этом со слов ФИО9 следовало, что аренда судна производится с капитаном судна, который в течение суток будет управлять судном, на котором они будут находиться.

Условия аренды им пятерым понравились, и они совместно окончательно решили произвести аренду судна в целях отдыха на воде.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 21 час 30 минут они впятером приехали по мест, швартовки судна, расположенному по адресу: <адрес>, где их встретил владелец судна, который представился именем ФИО5, как в последствии стало известно им оказался ФИО1 ФИО1 предоставил доступ на судно, и они перенесли свои вещи на судно. После этого, ФИО7 Д.А. рассчитался с владельцем судна по имен ФИО5, то есть ФИО7 Д.А. произвел перевод денежных средств банковским переводом со своего счета, открытого в банке ПАО «Сбербанк», в офисе в <адрес>, на банковский счет владельца судна ФИО3 по его имени телефона, используя систему быстрых платежей, в какой банк был произведен перевод он не помнит.

Владельца судна ФИО1 ФИО8 попросил свозить их по воде, в те места, где есть красивый вид природы, где можно искупаться, пожарить мясо, при этом какой-то конкретный маршрут не оговаривался.

ФИО1 показал, где на судне расположены спальные месте, место, где можно курить, место, где расположен холодильник. При этом каких либо инструктажей безопасности владелец судна - ФИО3 нам не производил, какую либо информацию в целях безопасности на воде не доводил, в том числе он не объяснял нам, где на судне расположены спасательные жилеты, где спасательные круги, либо спасательная надувная или иная спасательная лодка и имеются ли они вообще на судне.

Факт аренды судна «Каштан» с идентификационным номером № подтверждается чеком об операции от ДД.ММ.ГГГГ в 23:52:42 (МСК) номер операции в № ФИО отправителя Даниил ФИО13, ФИО получателя Максим Сергеевич Е., сумма перевода 80 000 рублей.

Кроме того, факт аренды маломерного судна «Каштан» с идентификационным номером № подтверждается объяснениями ФИО9, ФИО10, ФИО11

В соответствии с ответом МТУ Ространснадзора по ПФО от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ-03/2857 лицензия на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не выдавалась.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осуществил сдачу в аренду маломерного судна «Каштан» с идентификационным номером № с целью перевозки (прогулки) пассажиров, что является нарушением пункта 20 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Факт осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности в сфере перевозки пассажиров внутренним водным транспортом в отсутствие лицензии подтверждается материалами проверки.

Ссылаясь на изложенное истец просил суд запретить ФИО1, осуществлять деятельность, по коммерческой (возмездной) перевозке пассажиров внутренним водным транспортом до получения лицензии на перевозку пассажиров внутренним водным транспортом.

Представитель истца исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО1, его представитель по устному ходатайству в судебном заседании исковые требования не признали, указали, что требования фактически направлены на запрет осуществления деятельности, которая и так запрещена законом. Кроме того, лицензированию подлежит деятельность по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом, осуществляемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, однако ответчик не является индивидуальным предпринимателем.

Представитель третьего лица Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу исковые требования поддержал, просил исковые требования удовлетворить.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание и участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается.

Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями (далее юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности, (ст. 2 Федерального закона № 99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

Согласно ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ) судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода; маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать; перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, взявшие на себя по договору перевозки обязанность доставить груз, пассажира или его багаж из пункта отправления в пункт назначения; пассажир - физическое лицо, заключившее договор перевозки пассажира, или физическое лицо, в целях перевозки которого заключен договор фрахтования судна;

В силу ст. 15 данного Кодекса суда могут находиться в любой собственности. Право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов.

Согласно ст. 17 КВВТ РФ государственная регистрация судов, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, в Государственном судовом реестре, реестре строящихся судов и реестре арендованных иностранных судов осуществляется администрациями бассейнов внутренних водных путей.

Государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом.

В силу требований п. 1 Правил государственной регистрации маломерных судов, утвержденных Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 777, государственной регистрации подлежат маломерные суда, используемые в некоммерческих целях, право собственности и иные вещные права на маломерные суда, а также ограничения (обременения) этих прав.

В силу положений ст.ст. 16, 95 КВВТ РФ, п. 20 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по коммерческой (возмездной) прогулочной перевозке маломерными судами подлежит лицензированию в установленном законе порядке.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров (далее - Положение).

На основании п. 3 Положения Деятельность по перевозкам пассажиров включает в том числе работы по перевозке внутренним водным транспортом, в том числе с использованием маломерных судов, пассажиров (физических лиц, заключивших договор перевозки пассажира, или физических лиц, в целях перевозки которых заключен договор фрахтования судна).

В соответствии с п. 4 Положения лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату) при выполнении работ по перевозке внутренним водным транспортом пассажиров, являются в том числе наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или на ином законном основании предназначенных для перевозки пассажиров судов, соответствующих требованиям технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта».

На основании п. 3 ст. 97 КВВТ РФ по договору фрахтования судна одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за обусловленную плату для выполнения одного или нескольких рейсов определенные помещения судна.

В соответствии со статьей 198 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации по договору фрахтования судна на время (тайм-чартеру) судовладелец обязуется за обусловленную плату (фрахт) предоставить фрахтователю судно и услуги членов экипажа судна в пользование на определенный срок для перевозок грузов, пассажиров или для иных целей торгового мореплавания.

Таким образом, аренда судна, в том числе аренда судна без экипажа является лицензируемым видом деятельности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО6 М.С. является собственником маломерного моторного судна № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ответом ГУ МЧС России по <адрес> (л.д. 99), а также судовым билетом № (л.д. 54-55).

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов 00 минут по 14 часов 00 минут в акватории реки Волга на участке местности с географическими координатами №, напротив острова «Песчаный», расположенного на территории <адрес> и на расстоянии 188 метров от берега вышеуказанного острова, в результате нарушения правил безопасности движения и эксплуатации внутреннего водного транспорта, произошло затопление маломерного судна «Каштан» бортовой номер № под управлением ФИО2 с пятью пассажирами на борту, в результате которого один, оказавшись в воде, пассажир погиб, в связи с чем Самарским следственным отделом на транспорте ЦМСУТ СК России ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 263 УК РФ, что подтверждается постановлением о возбуждении уголовного дела (л.д. 11-12).

Согласно объяснениям ФИО7 Д.А., ДД.ММ.ГГГГ примерно в 14.00 часов ФИО9 по предложению на сайте «Авито» нашел объявление об аренде судна. ФИО9 со своего номера телефона позвонил по номеру телефона, указанному в объявлении, договорился с лицом, ответившим на звонок о времени аренды судна, стоимости аренды. Аренду судна они впятером обсуждали между собой, все согласились арендовать судно в целях отдыха на воде, то есть на реке Волга в границах городского округа <адрес>. Со слов ФИО9 следовало, что арендодатель судна в ходе телефонного разговора сообщил ему, что стоимость аренды судна на одни сутки составляет 80 000 рублей, местом отправления судна являлся порт № <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>. При этом со слов ФИО9 следовало, что аренда судна производится с капитаном судна, который в течение суток будет управлять судном, на котором они будут находиться.

Условия аренды им пятерым понравились, и они совместно окончательно решили произвести аренду судна в целях отдыха на воде.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 21 час 30 минут они впятером приехали по мест, швартовки судна, расположенному по адресу: <адрес>, где их встретил владелец судна, который представился именем ФИО5, как в последствии стало известно им оказался ФИО4. ФИО6 М.С. предоставил доступ на судно, и они перенесли свои вещи на судно. После этого, ФИО7 Д.А. рассчитался с владельцем судна по имен ФИО5, то есть ФИО7 Д.А. произвел перевод денежных средств банковским переводом со своего счета, открытого в банке ПАО «Сбербанк», в офисе в <адрес>, на банковский счет владельца судна ФИО3 по его имени телефона, используя систему быстрых платежей, в какой банк был произведен перевод он не помнит.

Владельца судна ФИО3 Д.А. попросил свозить их по воде, в те места, где есть красивый вид природы, где можно искупаться, пожарить мясо, при этом какой-то конкретный маршрут не оговаривался.

ФИО3 показал, где на судне расположены спальные месте, место, где можно курить, место, где расположен холодильник.

Согласно сведениям с сайта «Авито» на странице пользователя «ФИО5» (истец) размещена публикация об осуществлении аренды катера, яхты с капитаном. Цена аренды 6 000 рублей за услугу. В настоящее время объявление снято с публикации.

Факт аренды судна «Каштан» с идентификационным номером № подтверждается чеком об операции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70).

В соответствии с ответом МТУ Ространснадзора по ПФО от ДД.ММ.ГГГГ лицензия на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не выдавалась (л.д. 56).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осуществил сдачу в аренду маломерного судне. «Каштан» с идентификационным номером <***> RUS 59 с целью перевозки (прогулки) пассажиров, что является нарушением пункта 20 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Факт осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности в сфере перевозки пассажиров внутренним водным транспортом в отсутствие лицензии подтверждается материалами проверки.

Эксплуатация ответчиком маломерного судна «Каштан» бортовой номер <***> RUS 59 в коммерческих целях в нарушение установленного законом порядка регистрации судов, не позволяет осуществлять контроль и надзор за эксплуатацией указанного судна, в том числе за выполнением требований безопасности судоходства уполномоченными государственными органами, создает реальную угрозу причинения вреда здоровья и жизни неопределенного круга лиц.

Установив также, что ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность, связанную с перевозкой пассажиров, не имея лицензии на осуществление данного вида деятельности, что свидетельствует о его неправомерных действиях, ставящих под угрозу жизнь и здоровье пассажиров, суд приходит к выводу об обоснованности требования транспортного прокурора о запрете ответчику эксплуатации и управления маломерными судами для осуществления коммерческой (возмездной) деятельности по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом, морским транспортом до получения лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом, морским транспортом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Куйбышевского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт) осуществлять деятельность по коммерческой перевозке пассажиров внутренним водным транспортном до получения лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров внутренним водным транспортном.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Я. Сиразова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.