Дело №2-7760/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24.10.2022г. адрес
Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Захаровой О.Н.
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7760/2022 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ПРОМИНСТРАХ» об установлении факта, имеющего юридическое значение,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ПРОМИНСТРАХ» обратилось в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, в котором просит суд:
- признать утраченным право на получение страхового возмещения ФИО1 по Договору участия в долевом строительстве № Л1/С1/К3 от 30.07.2016 г.
Требование мотивировало тем, что между застройщиком ООО «ЕвростройИнвест» и ФИО1 30.07.2016г. был заключен Договор участия в долевом строительстве № Л1/С1/К3 .
20.02.2018 года Арбитражным судом адрес по делу № А32-7805/2017 в отношении ООО «ЕвростройИнвест» введена процедура наблюдения. 10.02.2020г. решением Арбитражного суда адрес по вышеуказанному делу ООО «ЕвростройИнвест» признано несостоятельным (банкротом) и открыта процедура конкурсного производства.
Требования участника долевого строительства ФИО1 о передаче жилого помещения были включены в Реестр требований о передаче жилых помещений должника ООО «ЕвростройИнвест».
Федеральным законом № 153-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений статьи 25 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внесении изменения в статью 62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 153-ФЗ) институт страхования гражданской ответственности застройщиков был заменен на иной способ обеспечения надлежащего исполнения застройщиками своих обязательств перед гражданами участниками строительства.
В связи с вступлением в силу Закона № 153-ФЗ от 27.06.2019 г. обеспечение надлежащего исполнения застройщиками обязательств перед гражданами осуществляется с помощью механизмов Фонда в соответствии с Законом № 218.
Законом № 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан-участников строительства с участием Фонда:
- финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства,
- выплата возмещения гражданам.
При этом источниками финансирования данных мероприятий может является компенсационный фонд (в случае, если застройщиками уплачивались обязательные взносы в компенсационный фонд) или имущество Фонда, сформированное за счет имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований (если такие взносы не уплачивались).
Постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 г. № 1192 утверждены правила принятия Фондом решений о финансировании или о нецелесообразности финансирования, предусмотренных частью 2 чт. 13.1 Закона № 218-ФЗ (далее Правила).
В соответствии с п. 2 Правил решения о финансировании или нецелесообразности финансирования принимаются Наблюдательным советом Фонда.
Соответственно, в случае принятия Фондом в установленном порядке решения о финансировании мероприятий по завершению строительства или выплате возмещения гражданам, заключившим договоры с застройщиками, ответственность которых была застрахована досрочно прекращенными договорами страхования, такое финансирование должно осуществляться за счет средств компенсационного фонда, формируемого, в том числе, за счет перечисленных страховщиками по Закону № 153-ФЗ частей сумм страховых премий.
На основании ч.4 ст.3 Федерального закона № 153-ФЗ от 27 июня 2019 года при досрочном прекращении договора страхования страховщик должен передать Фонду в порядке, установленном настоящей статьей, часть полученной страховой премии в размере доли страховой премии, предназначенной для осуществления страховой выплаты (но не менее 99 процентов от полученной страховой премии) и приходящейся на неистекший срок страхования.
В свою очередь, на основании ч.7 ст.3 Федерального закона № 153-ФЗ от 27 июня 2019 года установлено, что страховщик в течение сорока рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона перечисляет на номинальный счет Фонда, указанный в части 3 статьи 10 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - номинальный счет Фонда), часть страховой премии по договору страхования по досрочно прекращенным договорам страхования.
Согласно ч.18 ст.3 Федерального закона № 153-ФЗ от 27 июня 2019 денежные средства с номинального счета Фонда перечисляются на счет компенсационного фонда после проверки правильности произведенного расчета суммы подлежащей перечислению части страховой премии по договору страхования.
Ответственность застройщика ООО «ЕвростройИнвест» была обеспечена досрочно прекращенным договором страхования, что подтверждается Актом сверки договоров страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве в соответствии с Федеральным законом от 27.06.2019 N 153-ФЗ, заключенных с ООО «ЕвростройИнвест».
В рамках исполнения положений статьи 3 Федерального закона № 153-ФЗ от 27 июня 2019 года Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» получила часть страховой премии по договорам страхования от ООО «ПРОМИНСТРАХ» и приняла на себя долговые обязательства страховщика в отношении гарантии защиты прав участника долевого строительства, то есть Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» предоставляет полное восстановление нарушенных прав участника долевого строительства за того застройщика, который признан несостоятельным.
ООО «ПРОМИНСТРАХ» исполнил в полном объеме предусмотренную Федеральным законом от 27.06.2019 г. № 153-ФЗ обязанность по перечислению денежных средств на счет Фонда. Данный факт установлен Постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда № 09АП-43854/2021 от 31.08.2021 г. по делу №А40-247626/2020.
Наблюдательным советом публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» 31 марта 2021 года принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком ООО «ЕвростройИнвест» в отношении объектов строительства, расположенных по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, адрес, почтовое отделение №73, литер 1, 2.
ФИО1 на основании ФЗ №153-ФЗ и ФЗ №218-ФЗ воспользовалась своим правом и обратилась в Фонд за получением компенсационной выплаты.
Согласно ответа Фонда 25 мая 2021 года Фонд произвел компенсационную выплату по договору долевого участия №Л1/С1/К3 от 30 июля 2016 года ФИО1
Таким образом, третьим лицом – фондом восстановлены нарушенные права участника долевого строительства, произведена выплата ФИО1 в соответствии с Методикой расчета возмещения гражданам.
Компенсационная выплата, производимая ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства», является не дополнительной мерой защиты прав граждан – участников долевого строительства к ранее существующим, а альтернативным, заменяющим способом восстановления нарушенных прав граждан, заключивших Договоры об участии в долевом строительстве.
Установление данного факта необходимо Заявителю для исполнения требований Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" в связи с добровольным отказом страховщика от осуществления предусмотренной лицензией деятельности.
28.09.2020 внеочередным общим собранием участников ООО «ПРОМИНСТРАХ» принято решение о добровольном отказе общества от деятельности, предусмотренной лицензией СИ №3438 (имущественное страхование), выданной Центральным Банком Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2.3. статьи 32.8. Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" к заявлению субъекта страхового дела об отказе от осуществления предусмотренной лицензией деятельности должны быть приложены документы, содержащие информацию о наличии или об отсутствии в письменной форме требований страхователей (выгодоприобретателей) об исполнении или о досрочном прекращении обязательств, возникающих из договоров страхования (перестрахования), договоров по оказанию услуг страхового брокера, а также документы, подтверждающие передачу обязательств по договорам страхования (страхового портфеля).
В судебное заседание заявитель явку представителя не обеспечил, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствии .
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке, возражений не представил.
Согласно ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд счел возможным рассмотреть заявление в отсутствии сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Как следует из материалов дела, между застройщиком ООО «ЕвростройИнвест» и ФИО1 30.07.2016г. был заключен Договор участия в долевом строительстве № Л1/С1/К3 .
20.02.2018 года Арбитражным судом адрес по делу № А32-7805/2017 в отношении ООО «ЕвростройИнвест» введена процедура наблюдения. 10.02.2020г. решением Арбитражного суда адрес по вышеуказанному делу ООО «ЕвростройИнвест» признано несостоятельным (банкротом) и открыта процедура конкурсного производства.
Судом установлено, что согласно Акта сверки договоров страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, ответственность застройщика ООО «ЕвростройИнвест», в том числе по Договору участия в долевом строительстве №Л1/С1/К3 от 30.07.2016 г., заключенного между застройщиком и ФИО1, осуществлялось страховой компанией Обществом с ограниченной ответственностью «ПРОМИНСТРАХ».
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 27.06.2019 г. № 153-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений статьи 25 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внесении изменения в статью 62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 153-ФЗ) институт страхования гражданской ответственности застройщиков был заменен на иной способ обеспечения надлежащего исполнения застройщиками своих обязательств перед гражданами участниками строительства. Обеспечение надлежащего исполнения застройщиками обязательств перед гражданами осуществляется с помощью механизмов Публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков, с 01.01.2022 г. переименованной в Публично-правовую компанию «Фонда развития территории» (далее – Фонд), в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 218-ФЗ).
Исполнение ООО «ПРОМИНСТРАХ» в полном объеме предусмотренную Федеральным законом от 27.06.2019 г. № 153-ФЗ обязанность по перечислению денежных средств на номинальный счет Фонда, а также получение Фондом части страховой премии по договорам страхования от ООО «ПРОМИНСТРАХ» и принятие на себя обязательства о предоставлении полного восстановления нарушенных прав участника долевого строительства за того застройщика, который признан несостоятельным, установлен вступившим в силу Постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда № 09АП-43854/2021 от 31.08.2021 г. по делу №А40-247626/2020.
Наблюдательным советом публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» 31 марта 2021 года принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком ООО «ЕвростройИнвест» в отношении объектов строительства, расположенных по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, адрес, почтовое отделение №73, литер 1, 2.
ФИО1 на основании ФЗ №153-ФЗ и ФЗ №218-ФЗ воспользовалась своим правом и обратилась в Фонд за получением компенсационной выплаты.
Согласно ответа Фонда (л.д. 10-11), 25 мая 2021 года Фонд произвел компенсационную выплату по договору долевого участия №Л1/С1/К3 от 30 июля 2016 года ФИО1
Как указывает заявитель, целью обращения в суд и установления данного факта является исполнение Заявителем требований Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" в связи с добровольным отказом страховщика от осуществления предусмотренной лицензией деятельности.
Согласно протокола №25/20 от 28.09.2020 внеочередным общим собранием участников ООО «ПРОМИНСТРАХ» принято решение о добровольном отказе общества от деятельности, предусмотренной лицензией СИ №3438 (имущественное страхование), выданной Центральным Банком Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2.3. статьи 32.8. Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" к заявлению субъекта страхового дела об отказе от осуществления предусмотренной лицензией деятельности должны быть приложены документы, содержащие информацию о наличии или об отсутствии в письменной форме требований страхователей (выгодоприобретателей) об исполнении или о досрочном прекращении обязательств, возникающих из договоров страхования (перестрахования), договоров по оказанию услуг страхового брокера, а также документы, подтверждающие передачу обязательств по договорам страхования (страхового портфеля).
Изучив письменные материалы дела, суд считает, что ФИО1, в связи с получением компенсационной выплаты от ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства, право на страховое возмещение утратила, а у Заявителя при данных обстоятельствах отсутствуют основания для выплаты страхового возмещения ФИО1
Таким образом, из материалов гражданского дела следует, что Заявителем приведены надлежащие доказательства, подтверждающие невозможность для Заявителя в ином порядке подтвердить утрату ФИО1 права на получение страхового возмещения по Договору участия в долевом строительстве № Л1/С1/К3 от 30.07.2016 г., с ООО «ЕвростройИнвест», обеспеченному договором страхования гражданской ответственности застройщика в обществе с ограниченной ответственностью «ПРОМИНСТРАХ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), для выполнения решения и поставленной общим собранием участников ООО «ПРОМИНСТРАХ» цели – добровольного отказа от последней оставшейся лицензии на имущественное страхование и исключения из реестра субъектов страхового дела.
Учитывая собранные доказательства в их совокупности, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 264, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Общества с ограниченной ответственностью «ПРОМИНСТРАХ» об установлении факта, имеющего юридическое значение - удовлетворить.
Признать утраченным право на получение страхового возмещения ФИО1 по Договору участия в долевом строительстве № Л1/С1/К3 от 30.07.2016 г. с ООО «ЕвростройИнвест», обеспеченному договором страхования гражданской ответственности застройщика в обществе с ограниченной ответственностью «ПРОМИНСТРАХ» (ОГРН <***>, ИНН <***>).
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца.
Судья О.Н. Захарова