Постановление по делу № 2А-7352/2023 от 26.06.2023 - о признании незаконным бездействия по распределению взысканных денежных средств, обязании вынести и утвердить постановление о перечислении взысканных денежные средства взыскателю, признании незаконным отсутствие надлежащей организации и осуществления принудительного исполнения, обязании устранить допущенные нарушение.

№

.....

.....

ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи Дранеевой О.А.,

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Харман Интернешенел Индастриз Инкорпорейтед (Harman International Industries Incorporated) к судебному приставу ФИО2 АДРЕС отдела судебных приставов ГУФССП по АДРЕС ФИО1, начальнику отдела–старшему судебному приставу ФИО2 АДРЕС отдела судебных приставов ГУФССП по АДРЕС, Главному управлению ФССП России по АДРЕС, ФИО2 районному отделу судебных приставов ГУФССП по АДРЕС о признании незаконным бездействия по распределению взысканных денежных средств, обязании вынести и утвердить постановление о перечислении взысканных денежные средства взыскателю, признании незаконным отсутствие надлежащей организации и осуществления принудительного исполнения, обязании устранить допущенные нарушение,

УСТАНОВИЛ:

Харман Интернешенел Индастриз Инкорпорейтед (Harman International Industries Incorporated) обратились в суд с данным административным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что в отношении должника ФИО5 ФИО2 районным отделом судебных приставов ГУФССП России по АДРЕС ведется исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № выданного АДРЕС городским судом по делу №. В ходе исполнительных действий денежные средства были взысканы с должника в полном объеме, однако в установленные ч. 1 ст. 110 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ сроки на счет взыскателя денежные средства не поступили, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя по своевременному распределению денежных средств. Кроме того, постановления судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств в адрес взыскателя не направлены. Указанные бездействия, по мнению административного истца, нарушают его права и законные интересы, как взыскателя по исполнительному производству, на своевременное получение денежных средств, присужденных по решению суда и на обжалование действий и решений судебного пристава-исполнителя. Неосуществление контроля за действиями судебного пристава-исполнителя за распределением и перечислением денежных средств, свидетельствует о бездействии начальника АДРЕС ФИО10 ГУФССП России по АДРЕС, ГУФССП России по АДРЕС и также нарушает права административного истца, как стороны исполнительного производства.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещались надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили, возражений касаемо иска не представили.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилась, извещалась надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд определил возможным рассмотрение дела в данном судебном заседании в отсутствие участников процесса, поскольку неявка лиц, участвующих в деле не препятствует рассмотрению дела по существу. Ходатайств об отложении не поступало. Суд препятствий не усматривает.

Изучив письменные материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч. 1 ст. 110 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N 356 утвержден Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации.

Согласно пунктам 4 - 6 данного Порядка перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет.

Реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве.

В случае отсутствия реквизитов взыскателя, необходимых для перечисления денежных средств, сумма, достаточная для полного удовлетворения требований последнего, сохраняется на депозитном счете до поступления информации о реквизитах или до истечения трехлетнего срока.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных правовых норм, в случае перечисления денежных средств взыскателю судебный пристав-исполнитель исходит из данных, содержащихся в материалах исполнительного производства.

В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав, в том числе является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов).

Пунктами 9, 10, 11 Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ N 11, Министерства финансов РФ N 15н, предусмотрено, что распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 Закона N 229-ФЗ. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения (за исключением денежных средств, порядок перечисления которых установлен пунктом 13 настоящей Инструкции). Со счетов подразделений, открытых согласно пункту 2 настоящей Инструкции, денежные средства направляются, в том числе на удовлетворение требований взыскателя на основании исполнительного документа, в том числе на возмещение понесенных им расходов по совершению исполнительных действий; в доход федерального бюджета на возмещение расходов по совершению исполнительных действий, осуществленных за счет средств федерального бюджета, произведенных на основании постановления судебного пристава-исполнителя и подтвержденных соответствующими документами; на возмещение расходов по совершению исполнительных действий, произведенных иными лицами, участвующими в исполнительном производстве, на основании постановления судебного пристава-исполнителя, подтвержденных соответствующими документами. Перечисление вышеназванных денежных средств осуществляется подразделениями судебных приставов физическим лицам - путем перечисления денежных средств на счет физического лица, открытый в обслуживающей его кредитной организации, или переводом денежных сумм по почте. При переводе взыскателям, должникам (их представителям) и иным лицам, участвующим в исполнительном производстве, денежных сумм по почте судебным приставом-исполнителем выписывается платежное поручение, к которому должен быть приложен список получателей с указанием номера исполнительного документа, наименования организации, выдавшей документ, даты выдачи документа и сумм перевода. Платежное поручение подписываются старшим судебным приставом (первая подпись) и уполномоченным лицом, осуществляющим учет средств по счету подразделения (вторая подпись). Ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений несут распорядители счетов - старшие судебные приставы.

Как следует из материалов дела, в отношении должника ФИО14 АДРЕС районным отделом судебных приставов ГУФССП России по АДРЕС ведется исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № выданного АДРЕС городским судом по делу №. В ходе исполнительных действий денежные средства были взысканы с должника в полном объеме, что не оспорено в ходе судебного разбирательства, однако в установленные ч. 1 ст. 110 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ сроки на счет взыскателя денежные средства не поступили, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя по своевременному распределению денежных средств. Кроме того, постановления судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств в адрес взыскателя не направлены.

При таком положении, учитывая, что требования исполнительного документа исполнены, решение о распределении денежных средств судебным приставом-исполнителем не приняты, денежные средства до настоящего времени не распределены, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания незаконными действий (бездействия) должностных лиц по несоблюдению срока перечисления денежных средств с депозитного счета взыскателю, поскольку обстоятельств обратного суду в материалы дела не представлено.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Харман Интернешенел Индастриз Инкорпорейтед (Harman International Industries Incorporated) к судебному приставу АДРЕС районного отдела судебных приставов ГУФССП по АДРЕС ФИО1, начальнику отдела–старшему судебному приставу АДРЕС районного отдела судебных приставов ГУФССП по АДРЕС, Главному управлению ФССП России по АДРЕС, ФИО2 АДРЕСному отделу судебных приставов ГУФССП по АДРЕС о признании незаконным бездействия по распределению взысканных денежных средств, обязании вынести и утвердить постановление о перечислении взысканных денежные средства взыскателю, признании незаконным отсутствие надлежащей организации и осуществления принудительного исполнения, обязании устранить допущенные нарушение удовлетворить частично;

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя АДРЕС РОСП ФИО15 в части не вынесения постановления о распределении взысканных денежных средств, взысканных с ФИО5 по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ, в пользу взыскателя Харман Интернешенел Индастриз Инкорпорейтед (Harman International Industries Incorporated) путем перечисления на счет ООО «Семёнов и ФИО4»;

признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава АДРЕС районного отдела судебных приставов ГУФССП по АДРЕС в части не утверждения постановления о распределении взысканных денежных средств, взысканных с ФИО5 по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ, в пользу взыскателя Харман Интернешенел Индастриз Инкорпорейтед (Harman International Industries Incorporated) путем перечисления на счет ООО «Семёнов и ФИО4»;

признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава АДРЕС районного отдела судебных приставов ГУФССП по АДРЕС в части не принятия мер по перечислению денежных средств, взысканных с ФИО5 по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ, в пользу взыскателя Харман Интернешенел Индастриз Инкорпорейтед (Harman International Industries Incorporated) путем перечисления на счет ООО «Семёнов и ФИО4»;

признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава АДРЕС районного отдела судебных приставов ГУФССП по АДРЕС в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого им подразделения, выразившееся в нарушении положений ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», ФЗ «Об исполнительном производстве» при ведении АДРЕС районным отделом судебных приставов ГУФССП по АДРЕС исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

обязать судебного пристава-исполнителя АДРЕС РОСП ФИО16 вынести постановление по исполнительному производству №-ИП о распределении взысканных с ФИО5, денежных средств в пользу взыскателя Харман Интернешенел Индастриз Инкорпорейтед (Harman International Industries Incorporated) путем перечисления на счет ООО «Семёнов и ФИО4»;

обязать начальника отдела-старшего судебного пристава АДРЕС районного отдела судебных приставов ГУФССП по АДРЕС в утвердить постановление по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о распределении взысканных денежных средств, взысканных с ФИО5, в пользу взыскателя Харман Интернешенел Индастриз Инкорпорейтед (Harman International Industries Incorporated) путем перечисления на счет ООО «Семёнов и ФИО4»;

обязать начальника отдела-старшего судебного пристава АДРЕС районного отдела судебных приставов ГУФССП по АДРЕС перечислить, взысканные по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5 денежные средства, в пользу взыскателя Харман Интернешенел Индастриз Инкорпорейтед (Harman International Industries Incorporated) путем перечисления на счет ООО «Семёнов и ФИО4» по следующим реквизитам:

Получатель

Общество с ограниченной ответственностью «ФИО3 и ФИО4»

Наименование банка получателя

Сбербанк России ПАО .....

Расчетный счет

№

Корреспондентский счет

№

БИК

№

в части требований о признании незаконным бездействия ГУФССП России по АДРЕС в части отсутствия надлежащей организации и осуществления принудительного исполнения исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по взысканию денежных средств с ФИО5 в пользу Harman International Industries Incorporated и обязании организовать и осуществить надлежащее принудительное исполнение исполнительного производства – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья: