№5-1887/2022 (№24RS0048-01-2022-009145-74)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 августа 2022 г. г. Красноярск
Судья Советского районного суда города Красноярска Алексеева А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Цифровые технологии логистики», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 02.07.2019 г., юридический адрес: 140105, <...>,
установил:
ООО «Цифровые технологии логистики» совершило административное правонарушение при следующих обстоятельствах.
Частью 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
Как указано в п. 2 Примечания к ст. 16.1 КоАП РФ для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Согласно ч. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров (п. 1); представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации (п. 2); уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом (п. 4).
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС).
Как следует из представленных материалов, 09.02.2022 г. таможенный представитель ООО «Цифровые технологии логистики», действуя от имени и по поручению декларанта товаров ПАО «ТрансКонтейнер», с целью перемещения товаров под таможенную процедуру «таможенный транзит» подало на таможенный пост ЖДПП Забайкальск Читинской таможни, расположенный по адресу: <...>, электронную транзитную декларацию (далее - ЭТД) №10719100/090222/0011409, в которой содержались недостоверные сведения о количестве грузовых мест, наименовании и весе брутто перемещаемых товаров.
В соответствие со сведениями, заявленными в ЭТД, на основании товаросопроводительных документов: дорожной ведомости №30166024 от 03.02.2022 г., инвойса №00176 от 17.01.2022 г., под таможенную процедуру «таможенный транзит» перемещалось 47 наименований товара, общим количеством 535 грузовых мест, общим весом брутто 19020 кг.
По результатам проведенного таможенного досмотра установлено, что фактическое количество грузовых мест всей партии товаров составило - 535 мест, фактический общий вес брутто - 19055 кг. Сведения о количестве грузовых мест товаров №№ 9-13, весе брутто товаров №№ 11-12,15,22-23,26,30,32 не соответствуют данным, указанным в товаросопроводительных документах и ЭТД, а именно:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Таким образом, выявлено сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест (товары №№ 9-13, 15), весе брутто товаров (товары №№ 11-12, 15, 22-23, 26, 30, 32). Превышение фактического веса брутто товаров над заявленным составило 147,4 кг.
Также по результатам таможенного досмотра установлено, что в товарной партии находятся товары, не заявленные в товаросопроводительных документах и ЭТД общим весом брутто 73 кг., а именно:
- электрический шлифовальный станок с водяным охлаждением предположительно для различных изделий (стекла, ювелирных изделий, мрамора, дерева) в комплекте с каждым имеется металлический ключ и предохранитель, всего 10 штук (станков). Каждый упакован в пенопласт белого цвета и помещён картонную коробочку с маркировкой «8801-HG61421BK, MADE IN CHINA», код ТН ВЭД ЕАЭС 8464 20 800 0 (согласно Служебной записке «Об определении кода товара» № 09-03-13/0144 от 21.03.2022), вес нетто товара составил 25 кг., вес брутто составил 28 кг.;
- однотипные металлические складные подставки с подносами серебристого цвета, предположительно для гриля, всего 48 штук. Упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты и помещены в картонные коробки меньшего размера, код ТН ВЭД ЕАЭС 732690980 (согласно Служебной записке «Об определении кода товара» № 09-03-13/0144 от 21.03.2022), вес нетто товара составил 30,5 кг., вес брутто составил 32 кг.;
- однотипные мини электрические измельчители (блендеры), в пластиковых корпусах белого цвета, режущая часть состоит из 3 металлических ножей, в комплекте с каждым имеется USB провод и бумажная инструкция на иностранном языке, всего 40 штук. Каждый в прозрачном полиэтиленовом пакетике и помещён в индивидуальную картонную коробочку с маркировкой «Product name: Multifunctional Electric Chopper, Rated capacity: 250ml/100ml, Rated power: 30W, Rated input voltage: 5V», код ТН‘ВЭД ЕАЭС 8509 40 000 0 (согласно Служебной записке «Об определении кода товара» № 09-63-13/0144 от 21.03.2022), вес нетто товара составил 12 кг., вес брутто составил 13 кг.
Таким образом, со стороны ООО «Цифровые технологии логистики» имело место сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, о наименовании товара и весе брутто при декларировании товаров по ЭТД №10719100/090222/0011409 в соответствие с таможенной процедурой таможенного транзита.
По данному факту в отношении ООО «Цифровые технологии логистики» ст. уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Красноярской таможни составлен протокол об административной правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, который передан на рассмотрение в Советский районный суд г. Красноярска.
Юридическое лицо, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения настоящего дела, участие законного представителя (защитника) не обеспечило, ходатайств об отложении дела не заявило. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав представленные материалы, нахожу вину юридического лица в незаконном перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров установленной и подтверждающейся:
-документами, подтверждающими статус ООО «Цифровые технологии логистики» как юридического лица и таможенного представителя декларанта ПАО «ТрансКонтейнер»: выпиской из ЕГРЮЛ, уставом юридического лица, свидетельством о включении в реестр таможенных представителей, договорами таможенного представителя с декларантом ПАО «ТрансКонтейнер», договором транспортной экспедиции и заказом от 02.02.2022 г., согласно которым ООО «Цифровые технологии логистики» являлось экспедитором международной перевозки товаров ПАО «ТрансКонтейнер» из КНР в Республику Беларусь;
-копией ЭДТ №10719100/090222/0011409, в которой ООО «Цифровые технологии логистики» указаны наименование товаров, количество грузовых мест и общий вес брутто товаров, заявленных под таможенную процедуру «таможенный транзит»;
-актом таможенного досмотра в котором зафиксирован факт обнаружения не заявленного перевозчиком ООО «Цифровые технологии логистики» товара и превышения количества грузовых мест и веса брутто товара и другими материалами.
Перечисленные доказательства получены в рамках закона, отвечают критериям относимости, допустимости и достоверности, оснований ставить их под сомнение не усматривается.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).
Согласно ч. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции (п. 1)
В соответствие с ч. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
Таким образом, ООО «Цифровые технологии логистики», являясь таможенным представителем, обладало теми же правами, что и лицо, которое уполномочено его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенным органом (ПАО «ТрансКонтейнер»), в том числе, и правом осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
Между тем, общество такой возможностью не воспользовалось, следовательно, не предприняло всех необходимых мер для соблюдения таможенного законодательства.
Действия ООО «Цифровые технологии логистики» квалифицирую по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ как сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их наименовании и весе брутто товаров при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов.
При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения; данных о неблагоприятном имущественном и финансовом положении юридического лица в деле не представлено.
Согласно представленным в деле сведениям ООО «Цифровые технологии логистики» ранее привлекалось к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ. Таким образом, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признаю повторное совершение однородного административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, оснований для признания правонарушения малозначительным либо прекращения производства по делу не имеется.
При указанных обстоятельствах, полагаю необходимым назначить ООО «Цифровые технологии логистики» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Обязанности по передаче конфискованного имущества в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом следует возложить на Красноярскую таможню.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил:
ООО «Цифровые технологии логистики» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения:
- электрические шлифовальные станки, 10шт., весом брутто/нетто: 28кг/25кг; металлические складные подставки с подносами серебристого цвета, 48шт., весом брутто/нетто: 32кг/30,5кг; мини электрические измельчители (блендеры), 40 шт., весом брутто/нетто: 13кг/12кг; общий вес брутто изъятых товаров 73 кг;
которые находятся в камере хранения вещественных доказательств Красноярской таможни по адресу: <...> по акту приема-передачи от 24.03.2022 г. №2/379
Возложить обязанность по передаче конфискованного имущества в Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом на Красноярскую таможню.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.
Судья А.В. Алексеева