Дело № 2а-1762/2023
39RS0004-01-2023-001102-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«03» мая 2023 года
Московский районный суд города Калининграда
в составе председательствующего судьи: Кулаковой Н.В.
при секретаре: Балаганской М.А.
с участием пом. прокурора: Леухиной Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Московского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте https://cheki.lol/, https://chekivolgograd.ru/ запрещенной к распространению,
установил:
Прокурор Московского района г. Калининграда обратился в суд с иском, заявленным в интересах неопределенного круга лиц, в котором указал, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения на страницах интернет-сайтов с URL-адресами: <данные изъяты> предложений об изготовлении и продаже чеков, в том числе гостиничных, товарных чеков, чеков на покупку стройматериалов и т.д.
Согласно информации, размещенной на указанных сайтах, приобретение чеков может быть обусловлено необходимостью получить финансовую выгоду. К примеру, чеки можно прибрести с целью уменьшения налогооблагаемой базы, получения налогового вычета, оформления компенсации.
На момент проверки, указанные Интернет ресурсы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», не внесены, что подтверждается прилагаемой копией общедоступных сведений с сайта Роскомнадзора (https://easis.rkn.gov.ru).
Признание указанной информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, необходимо для последующего ограничения доступа к этим сайтам в установленном действующим законодательством порядке.
Размещение на указанных сайтах предложений об изготовлении и продаже чеков, в том числе на стройматериалы, проживания в гостиницах для подтверждения расходов, которые фактически не производились, способствует совершению преступлений и правонарушений в налоговой сфере.
В целях восстановления нарушенных прав граждан и защиты интересов государства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
С учетом изложенного, просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах: <данные изъяты> о продаже и изготовлении чеков, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора Московского района г. Калининграда Леухина Н.С. поддержала административные требования по изложенным в заявлении основаниям, просила их удовлетворить, поскольку что сайт <данные изъяты> до настоящего времени является действующим.
Представители административного ответчика ООО «Бегет», заинтересованного лица- Управления Роскомнадзора по Калининградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежаще.
От руководителя Управления Роскомнадзора по Калининградской области поступили в суд письменные объяснения с указанием на доступность сайта <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и возможности удовлетворения в данной части исковых требований прокурора, и не доступности информации на сайте <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и отказе в удовлетворении иска прокурора в данной части.
Заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина, в соответствии со ст. 55 Конституции РФ, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Положениями п. 5 ст. 15 указанного Федерального закона установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с положениями статьи ст. 15.1 данного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
За незаконную продажу чеков, для подтверждения расходов, которые фактически не производились, установлена уголовная и административная ответственность.
Из материалов дела следует, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения на страницах интернет-сайтов с URL-адресами: <данные изъяты> предложений об изготовлении и продаже чеков, в том числе гостиничных чеков, товарных, на покупку стройматериалов и т.д.
Согласно информации, размещенной на указанных сайтах, приобретение чеков может быть обусловлено необходимостью получения финансовой выгоды. К примеру, чеки можно прибрести с целью уменьшения налогооблагаемой базы, получения налогового вычета, оформления компенсации.
Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц, распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению. В связи с чем, такая информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
Принимая во внимание изложенное, и учитывая тот факт, что оба сайта на дату принятия решения являлись действующими, размещенная на них информация находилась в свободном доступе, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором Московского района г. Калининграда административных исковых требований.
Указанная Интернет-страница подлежит внесению в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Московского района г. Калининграда, заявленные в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Признать информацию об изготовлении и продаже чеков, в том числе гостиничных чеков, товарных, на покупку стройматериалов и т.д., размещенную на страницах интернет-сайтов с URL-адресами: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Настоящее решение является основанием для включения сведений в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: Н.В. Кулакова
Мотивированное решение изготовлено 12.05.2023.