Дело № 2-2782/2025

УИД:48RS0001-01-2025-001191-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Фроловой О.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Прибытковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении периодов в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с пунктом части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ) из-за отсутствия требуемого стажа. По подсчетам ответчика на дату обращения ее специальный стаж составил 27 лет 07 месяцев 23 дня. Пенсионный орган не включил в специальный стаж истицы для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта медицинской части Учреждения ЮУ-323/2, а также донорские дни с 03.06.2013 по 17.06.2013 г., с 23.05.2016 по 26.05.2016 г., с 28.06.2016 по 01.07.2016 г., с 06.04.2017 г. по 07.04.2017 г., с 14.09.2017 г. по 15.09.2017 г., 06.10.2017, 09.10.2017, 16.01.2018, 19.01.2018 г., с 06.02.2018 по 07.02.2018 г., с 23.04.2018 по 28.04.2018 г., 16.07.2018 по 20.07.2018 г., 23.07.2018, с 15.10.2018 по 16.10.2018 г., с 22.11.2018 по 23.11.2018 г., с 26.11.2018 по 27.11.2018 г., с 29.04.2019 по 30.04.2019 г., с 20.06.2019 по 21.06.2019 г., с 22.10.2019 по 23.10.2019 г., с 10.12.2019 по 11.12.2019 г., 13.03.2020, с 16.03.2020 по 20.03.2020 г., с 14.05.2020 по 15.05.2020 г., с 18.05.2020 по 19.05.2020 г., с 09.06.2020 по 10.06.2020 г., 01.08.2022, 02.08.2022, 11.08.2022, 12.08.2022, с 15.08.2022 по 22.08.2022 г., с 27.07.2023 по 28.07.2023 г., с 21.08.2023 по 24.08.2023 г., с 18.12.2023 по 21.12.2023 г. В решении об отказе в установлении пенсии не указано, однако период работы истицы в бригаде по диагностике новой коронавирусной инфекции с 30.03.2020 по 30.09.2020 г. засчитан в специальный стаж календарном исчислении, а в льготном 1 день работы как 2 дня. Истица не согласна с решением ОСФР по Липецкой области, считает его незаконным и просит обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы с 14.01.1997 года по 22.06.1999 года в должности лаборанта медицинской части Учреждения ЮУ-323/2, донорские дни с 03.06.2013 года по 17.06.2013 года, с 23.05.2016 года по 26.05.2016 года, с 28.06.2016 года по 01.07.2016 года, с 06.04.2017 года по 07.04.2017 года, с 14.09.2017 года по 15.09.2017 года, 06.10.2017 года, 09.10.2017 года, 16.01.2018 года, 19.01.2018 года, с 06.02.2018 года по 07.02.2018 года, с 23.04.2018 года по 28.04.2018 года, с 16.07.2018 года по 20.07.2018 года, 23.07.2018 года, с 15.10.2018 года по 16.10.2018 года, с 22.11.2018 года по 23.11.2018 года, с 26.11.2018 года по 27.11.2018 года, с 29.04.2019 года по 30.04.2019 года, с 20.06.2019 года по 21.06.2019 года, с 22.10.2019 года по 23.10.2019 года, с 10.12.2019 года по 11.12.2019 года,13.03.2020 года, с 16.03.2020 года по 20.03.2020 года, с 14.05.2020 года по 15.05.2020 года, с 18.05.2020 года по 19.05.2020 года, с 09.06.2020 года по 10.06.2020 года, 01.08.2022 года, 02.08.2022 года, 11.08.2022 года, 12.08.2022 года, с 15.08.2022 года по 22.08.2022 года, с 27.07.2023 года по 28.07.2023 года, с 21.08.2023 года по 24.08.2023 года, с 18.12.2023 года по 21.12.2023 года,

период работы в бригаде по диагностике новой короновирусной инфекции ГУЗ «Областной кожно-венерологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением донорских дней), засчитать в льготном исчислении 1 день работы как 2 дня. Кроме того, ФИО3 просит взыскать с ответчика судебные издержки в сумме 5050 руб., за оформление доверенности 2050 руб., расходы по уплате пошлины 3000 руб.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещен.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО7 исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> по доверенности ФИО5 иск не признала, ссылаясь на законность и обоснованность принятого в отношении ФИО3 решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действующим в период выполнения работ (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года. (п/п «н»).

Из приведенных нормативно-правовых актов следует, что право на досрочное назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, непосредственно осуществляемая в сельской местности и поселках городского типа имеют право медицинские работники, чей специальный стаж составляет 30 и более лег, а в сельской местности 25 лет и более. При этом должны быть соблюдены два условия: работа в соответствующих должностях и работа в соответствующих учреждениях.

Из правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.03.2004 года №81-0, следует, что право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не связывается законодателем с организационно-правовой формой и наименованием организации, в которой осуществляется лечебная деятельность. Решающее значение играет вопрос о тождественности должностей и учреждений здравоохранения, с учетом работы в которых досрочно назначается пенсия и которые предусмотрены Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002 года, и аналогичных должностей и учреждении (организаций), имевших ранее иные наименования, а так же тождественность выполняемой работником лечебной и работы по охране здоровья населения, дающей право на пенсию.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке истца ФИО3 работала: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> больнице № в должности лаборанта, с 01.02.1994 года по 13.01.1997 года в Областном кожно-венерологическом диспансере в должности лаборанта в серологической лаборатории, с 13.01.1997 г. по 03.04.2001 г. в Учреждении ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта медицинской части, с 16.04.2001 года по настоящее время в ГУЗ <данные изъяты> в должности лаборанта.

Согласно материалам пенсионного дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, полагая, что выработала необходимый для назначения страховой пенсии стаж лечебной деятельности, обратилась в ОСФР по Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> отказало истице в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа. По подсчетам ответчика на дату обращения ее специальный стаж составил 27 лет 07 месяцев 23 дня.

Из указанного решения усматривается, что в специальный стаж ФИО3 ответчик не включил работы с 14.01.1997 г. по 22.06.1999 г. в должности лаборанта медицинской части Учреждения ЮУ-323/2, со ссылкой на то, что учреждение, в котором работала истица, не предусмотрено Постановлениями Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. и № 1066 от 22.09.1999 года.

В период работы истицы с 14.01.1997 г. по 22.06.1999 г. действовало 2 нормативных акта: Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» и Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 « Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ предусматривало право на включение в специальный стаж работы в должности среднего медицинского персонала независимо от должности лечебно-профилактических и санитарно- эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ предусматривало включение в специальный стаж работу в должности лаборанта медицинской части, являющейся структурным подразделением государственной и муниципальной организации (воинской части) ( п.6 Правил исчисления....).

Согласно архивной выписке из приказа начальника УИН УВД администрации <адрес> за 1997 год в составе ИТК-2 (Учреждение ЮУ 323/2) имелась медицинская часть со стационаром на 10 коек. В структуре медицинской части была лаборатория, где числиться 1 штатная единица должности лаборанта за счет сметы РГГУ.

Учреждение ЮУ 323/2 является государственным учреждением до 1998 года находящееся в системе МВД России, с 1998 года по настоящее время в системе ФСИН России.

С учетом изложенного, период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности лаборанта медицинской части подлежит включению в специальный стаж истицы для назначения досрочной пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

В периоды работы в ГУЗ «ФИО8» истице ФИО3 предоставлялись дни отдыха за сдачу крови (донорство): с 03.06.2013 по 17.06.2013 г., с 23.05.2016 по 26.05.2016 г., с 28.06.2016 по 01.07.2016 г., с 06.04.2017 г. по 07.04.2017 г., с 14.09.2017 г. по 15.09.2017 г., 06.10.2017, 09.10.2017, 16.01.2018, 19.01.2018 г., с 06.02.2018 по 07.02.2018 г., с 23.04.2018 по 28.04.2018 г., 16.07.2018 по 20.07.2018 г., 23.07.2018, с 15.10.2018 по 16.10.2018 г., с 22.11.2018 по 23.11.2018 г., с 26.11.2018 по 27.11.2018 г., с 29.04.2019 по 30.04.2019 г., с 20.06.2019 по 21.06.2019 г., с 22.10.2019 по 23.10.2019 г., с 10.12.2019 по 11.12.2019 г., 13.03.2020, с 16.03.2020 по 20.03.2020 г., с 14.05.2020 по 15.05.2020 г., с 18.05.2020 по 19.05.2020 г., с 09.06.2020 по 10.06.2020 г., 01.08.2022, 02.08.2022, 11.08.2022, 12.08.2022, с 15.08.2022 по 22.08.2022 г., с 27.07.2023 по 28.07.2023 г., с 21.08.2023 по 24.08.2023 г., с 18.12.2023 по 21.12.2023 г.

Данные обстоятельства подтверждаются справками ГУЗ «Липецкий городской кожно-венерологический диспансер».

В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, подлежащих применению к спорным правоотношениям, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с частью первой статьи 8 Закона Российской Федерации от 9 июня 1993 г. N 5142-1 "О донорстве крови и её компонентов" государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, а также предоставляет ему меры социальной поддержки. Статьёй 6 названного закона предусмотрено, что руководители предприятий, учреждений, организаций, командиры (начальники) воинских частей обязаны в том числе предоставлять работнику, являющемуся донором, установленные законодательством меры социальной поддержки.

Согласно части 1 статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и её компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы.

При этом частью 3 указанной статьи названного кодекса предусмотрено, что в случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

Кроме того, в соответствии с частью 4 названной нормы после каждого дня сдачи крови и её компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединён к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и её компонентов.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха (часть 5 статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации).

Порядок оплаты дней отдыха, предоставленных работнику в связи со сдачей крови и её компонентов, определен частью 5 статьи 186 Трудового кодекса РФ и предусматривает сохранение за работником его среднего заработка за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении от 26.01.2010 года № 59-0-0 в соответствии с законом «О донорстве крови и ее компонентов» донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам, как государства, так и организации независимо от формы собственности.

Исходя из приведённых правовых норм трудового законодательства, следует, что после каждого дня сдачи крови работником он имеет право на дополнительный день отдыха, который подлежит оплате в размере среднего заработка. При этом ограничений в оплате дней отдыха, предоставляемых работнику за день сдачи крови, в зависимости от того, является такой день выходным или рабочим днём, не установлено. Кроме того, в указанный день за работником сохраняются место работы (должность) по основному месту работы.

При таких обстоятельствах работодатель работника, сдавшего кровь, производит соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд за время дней отдыха работника за сдачу крови.

Следовательно, дополнительные дни отдыха за сдачу крови: с 03.06.2013 по 17.06.2013 г., с 23.05.2016 по 26.05.2016 г., с 28.06.2016 по 01.07.2016 г., с 06.04.2017 г. по 07.04.2017 г., с 14.09.2017 г. по 15.09.2017 г., 06.10.2017, 09.10.2017, 16.01.2018, 19.01.2018 г., с 06.02.2018 по 07.02.2018 г., с 23.04.2018 по 28.04.2018 г., 16.07.2018 по 20.07.2018 г., 23.07.2018, с 15.10.2018 по 16.10.2018 г., с 22.11.2018 по 23.11.2018 г., с 26.11.2018 по 27.11.2018 г., с 29.04.2019 по 30.04.2019 г., с 20.06.2019 по 21.06.2019 г., с 22.10.2019 по 23.10.2019 г., с 10.12.2019 по 11.12.2019 г., 13.03.2020, с 16.03.2020 по 20.03.2020 г., с 14.05.2020 по 15.05.2020 г., с 18.05.2020 по 19.05.2020 г., с 09.06.2020 по 10.06.2020 г., 01.08.2022, 02.08.2022, 11.08.2022, 12.08.2022, с 15.08.2022 по 22.08.2022 г., с 27.07.2023 по 28.07.2023 г., с 21.08.2023 по 24.08.2023 г., с 18.12.2023 по 21.12.2023 г. подлежат зачету в специальный стаж истицы для назначения досрочной страховой пенсии.

Период работы ФИО3 в ГУЗ «Липецкий городской кожно-венерологический диспансер» в бригаде по диагностики новой коронавирусной инфекции с 30.03.2020 г. по 30.09.2020 г. засчитан пенсионным органом в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в календарном исчислении.

На основании Постановления Правительства от 6 августа 2020 г. № 1191 « О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального чакона «О страховых пенсиях», медицинским работникам, окатывающим медицинскую помощь пациентам с новой короновирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую короновирусную инфекцию COV1D-19» день работы медицинских работников по оказанию медицинской помощи пациентам с новой короновирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях засчитывается в специальный стаж как 2 дня (Период действия Постановления с 01.01,2020 года по 30.09.2020 года).

С 30.03.2020 года на базе ГУЗ «Областной кожно-венерологический диспансер» в соответствии с Приказом управления здравоохранения Липецкой области № 363 от 23.03.2020 г. «Об организации работы по диагностике новой коронавирусной инфекции» создана бригада по диагностики новой коронавирусной инфекции, в составе которой работала истица ФИО3

В Письме Министерства здравоохранения РФ от 6 июля 2020 года № 28-1/ И/2-9309 указано, что в соответствии со ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.

Медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.

Медицинское вмешательство- выполняемые медицинскими работниками и иными работниками, имеющим право на осуществление медицинской деятельности, по отношению к пациенту, затрагивающие физическое или психическое состояние человека и имеющие профилактическую, исследовательскую, диагностическую, лечебную, реабилитационную направленность виды медицинских обследований и (или) медицинских манипуляций, а так же искусственное прерывание беременности.

В свою очередь диагностика - это комплекс медицинских вмешательств, направленных на распознание состояний или установление факта наличия либо отсутствия заболеваний, осуществляемых посредствам сбора и анализа жалоб пациента, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных инструментальных, патолого- анатомических и иных исследований в целях определения диагноза, выбора мероприятий по лечению пациента и (или) контроля за осуществлением этих мероприятий.

Диагностика инфекционных болезней согласно Санитарно- эпидемиологическим правилам СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) включает комплекс медицинских вмешательств, осуществляемый посредствам сбора и анализа жалоб пациента, данные его анамнеза, в том числе эпидемиологического осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, патологоанатомических и иных исследований в целях установления диагноза.

Следовательно, проведение лабораторных исследований относится к медицинской помощи. В связи с этим, медицинским работникам, непосредственно участвующим в проведении лабораторных исследований у пациентов, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (СOVID-19 один день работы подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, как два дня.

С учетом изложенного, период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением донорских дней) подлежит включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как один день за два дня работы.

В соответствии с требованиями ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Как следует из статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, в частности относятся расходы, признанные судом необходимыми расходами.

В материалах дела имеется копия доверенности ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ФИО7 от имени ФИО3 Исходя из содержания указанной доверенности истец уполномочила ФИО7 представлять ее интересы во всех судебных, административных и правоохранительных органах, органах дознания, прокуратуре и иных правоохранительных органах, доверенность выдана сроком на три года. То есть, указанная доверенность выдана не только на ведение конкретного гражданского дела по иску ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении периодов в специальный стаж, а позволяет ее использование также для выполнения иных поручений.

Учитывая то обстоятельство, что из нотариально удостоверенной доверенности не следует, что она выдана для участия в конкретном деле или конкретном судебном заседании, в удовлетворении требований о взыскании с ответчика ОСФР по Липецкой области в пользу ФИО3 расходов по ее оформлению в сумме 2050 рублей суд считает необходимым отказать.

При этом предоставление в материалы дела оригинала доверенности не является основанием для взыскания расходов на ее удостоверение, поскольку в силу статьи 72 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Письменные доказательства, имеющиеся в деле, по просьбе лиц, представивших эти доказательства, возвращаются им после вступления решения суда в законную силу.

Истица просит взыскать с ответчика расходы по расходы по оплате госпошлины в сумме 3000 рублей. Оплата государственной пошлины подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ. Государственная пошлина в сумме 3000 рублей подлежит взысканию с ответчика в полном объёме, поскольку именно в такой сумме законом предусмотрена уплата государственной пошлины при обращении в суд общей юрисдикции с иском о включении в специальный стаж периодов работы.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН <***>) засчитать ФИО3 (№ в специальный стаж, дающий право на страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта медицинской части <данные изъяты>; дни сдачи крови с 03.06.2013 года по 17.06.2013 года, с 23.05.2016 года по 26.05.2016 года, с 28.06.2016 года по 01.07.2016 года, с 06.04.2017 года по 07.04.2017 года, с 14.09.2017 года по 15.09.2017 года, 06.10.2017 года, 09.10.2017 года, 16.01.2018 года, 19.01.2018 года, с 06.02.2018 года по 07.02.2018 года, с 23.04.2018 года по 28.04.2018 года, с 16.07.2018 года по 20.07.2018 года, 23.07.2018 года, с 15.10.2018 года по 16.10.2018 года, с 22.11.2018 года по 23.11.2018 года, с 26.11.2018 года по 27.11.2018 года, с 29.04.2019 года по 30.04.2019 года, с 20.06.2019 года по 21.06.2019 года, с 22.10.2019 года по 23.10.2019 года, с 10.12.2019 года по 11.12.2019 года,13.03.2020 года, с 16.03.2020 года по 20.03.2020 года, с 14.05.2020 года по 15.05.2020 года, с 18.05.2020 года по 19.05.2020 года, с 09.06.2020 года по 10.06.2020 года, 01.08.2022 года, 02.08.2022 года, 11.08.2022 года, 12.08.2022 года, с 15.08.2022 года по 22.08.2022 года, с 27.07.2023 года по 28.07.2023 года, с 21.08.2023 года по 24.08.2023 года, с 18.12.2023 года по 21.12.2023 года, засчитать в специальный стаж в льготном исчислении - 1 день работы как 2 дня период работы в бригаде по диагностике новой короновирусной инфекции ФИО9» с 30.03.2020 года по 30.09.2020 года (за исключением донорских дней 14.05.2020 года по 15.05.2020 года, с 18.05.2020 года по 19.05.2020 года, с 09.06.2020 года по 10.06.2020 года).

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН <***>) в пользу ФИО3 (№) расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 руб.

В удовлетворении требований ФИО3 о взыскании с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области расходов по оформлению нотариальной доверенности в сумме 2050 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Фролова О.Ф.