Дело №39RS0019-01-2024-001424-84 2-97/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 февраля 2025 года г. Советск
Советский городской суд Калининградской области в составе председательствующего Ганага Ю.Н..
с участием помощника прокурора Задираевой Ю.И.,
при секретаре судебного заседания Ворбанской С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в Советский городской суд Калининградской области с исковым заявлением к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, в обоснование требований которого указала следующее. Она зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В указанном жилом помещении помимо нее зарегистрированы: ФИО6 (бывший муж), ФИО4 (сын). С 01.09.2023 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования». Согласно правилам, собстенники/наниматели обязаны заключить договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования с АО «Калининградгазификация». Обратившись в АО «Калининградгазификация» для заключения договора ТО ВКГО, специалисты АО «Калининградгазификация» потребовали предоставить договор найма жилого помещения. 12.09.2024 она обратилась в администрацию МО «Советский городской округ» Калининградской области для предоставления ей копии договора социального найма. 18.09.2024 был получен ответ №5885 о том, что в администрации Советского городского округа договор социального найма на муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> письменном виде не оформлялся, сведения о нанимателе отсутствуют. Кроме того, указан перечень документов, которые необходимо предоставить для заключения договора. Указано, что заявление должно быть подписано всеми членами семьи, так же необходимо предоставить паспорта и копии документов, подтверждающие родство. Однако, сын ФИО4 по указанному адресу не проживает больше 10 лет, личных вещей в квартире не имеет, требований относительно пользования данным жилым помещением не предъявлял, препятствий в пользовании ему не чинилось, квартиру покинул добровольно, не общается ни с ней, ни с отцом. Место жительство ответчика ей неизвестно, связь они не поддерживают. В оплате за найм спорного жилого помещения и коммунальных платежей ответчик никогда не участвовал. Полагает, что выехав добровольно из спорного жилого помещения и избрав своим местом жительства иное жилье, ответчик добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, а его регистрация в спорной квартире носит формальный характер. С момента предоставления спорного жилого помещения, ответчику препятствия в проживании не чинились, ответчик не обращался в правоохранительные органы с заявлением об устранении препятствий в проживании и пользовании жилым помещением. В настоящее время она погашает самостоятельно задолженность по коммунальным платежам. Регистрация ответчика в спорной квартире нарушает ее права, поскольку она не имеет возможности без него заключить договор социального найма жилого помещения, что порождает препятствия для заключения договора ТО ВКГО. В случае невыполнения требований законодательства, ресурсоснабжающая организация вправе приостановить газоснабжение во всем доме с привлечением к административной ответственности по ст. 9.23 КоАП РФ. Так же она вынуждена производить оплату жилищно-коммунальных платежей с учетом отсутствующего в квартире ответчика. Полагает, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением и подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по адресу спорной квартиры. Ссылаясь на ст. 61, 68, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, просит суд признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> подлежащим снятию с регистрационного учета по месту жительства.
Истец ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности от 11.10.2024, в судебном заседании требования искового заявления поддержала по основаниям в нем изложенным и просила удовлетворить. Дополнительно поясняла, что ответчик выехал из квартиры добровольно около 10 лет назад, вещей его там нет. Препятствий в проживании ему никто не чинил. Коммунальные платежи ответчик не оплачивает. Членом семьи собственника не является. Связь с родителями не поддерживает, на телефонные звонки не отвечает, через друзей передал, что не желает общаться с родителями.
Ответчик ФИО4, извещенный надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика адвокат Брык О.И., действующий на основании ордера № от 21.01.2025, назначенный определением суда от 21.01.2025 в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Указал, что не имеется доказательств, что ответчик утратил интерес к спорному жилому помещению.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора администрация Советского городского округа, ФИО7, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Возражений относительно заявленных требований не представили.
Выслушав представителя истца, прокурора, полагавшего, что имеются все основания, для признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, исследовав представленные доказательства по делу и дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.
В соответствии с положениями ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими Федеральными законами.
Согласно выписки из Реестра муниципальной собственности муниципального образования «Советский городской округ» от 18.11.2024 №323, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 41,2 кв.м. является собственностью МО «Советский городской округ».
Судом установлено, что истец ФИО3 с 02.12.1988 зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
Как следует из копии поквартирной карточки в спорной квартире зарегистрированы помимо истца также: ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (сын), третье лицо не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ.
Из сведений администрации Советского городского округа от 25.11.2024 №7402 следует, что договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> письменном виде не оформлялся.
Как пояснял в судебном заседании представитель истца, ответчик в спорном жилом помещении длительное время не проживает, вещей его не имеется, членом семьи ФИО3 на сегодняшний день не является. Связь с родителями не поддерживает, место нахождение его неизвестно. Добровольно выехал из спорного жилого помещения, оплату коммунальных услуг не производит, препятствий в проживании в данном жилом помещении ему никто не чинил.
Представленными истцом квитанциями, подтверждаются его доводы о единоличном несении бремени расходов по содержанию квартиры и оплате коммунальных услуг, начисляемых, в том числе, с учетом регистрации в квартире ответчика.
Как следует из записи акта о заключении брака №173 от 02.09.2017 ответчик ФИО4 зарегистрировал брак с ФИО8, который согласно актовой записи о расторжении брака, был расторгнут 14.10.2020.
В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», из которых следует, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В силу ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст.ст. 2 и 3 закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина является жилое помещение, в котором он постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма либо иных предусмотренных законом оснований. Сама по себе регистрация по месту жительства никаких жилищных прав не порождает. Исходя из положений постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 3-П от 25.04.1995, регистрация или отсутствие таковой могут рассматриваться лишь как одно из доказательств наличия или отсутствия права пользования жилым помещением.
С учетом вышеизложенных доказательств представленных стороной истца и действий ответчика ФИО4, связанных с не проживанием в квартире по месту регистрации много лет, не исполнением обязательств вытекающих из договора социального найма, сохранение регистрации в <адрес> в <адрес>, суд расценивает как злоупотребление своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Не проживание ответчика длительное время в квартире по месту регистрации, при отсутствии препятствий к вселению со стороны истца и третьих лиц, суд расценивает как отсутствие у него нуждаемости в жилом помещении, расположенном по вышеуказанному адресу.
Тем самым, отказ ответчика от пользования жилым помещением по договору социального найма подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе и определенными их действиями, в совокупности свидетельствующими о добровольном волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
На основании изложенного, учитывая, что факт не проживания ФИО4 длительное время в спорной квартире по месту регистрации, при отсутствии к этому препятствий, является установленным, в силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования ФИО3 о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, подлежащими удовлетворению.
Гражданин Российской Федерации, согласно абзацу 7 ст. 7 Закона Российской Федерации № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» может быть снят с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Эти же основания для снятия с регистрационного учета предусмотрены и п.п. «е» п. 31 раздела III Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых 17.07.1995 Постановлением № 713 Правительства Российской Федерации.
Пунктом 32 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации предусмотрено, что при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами «в», «г», «д», «е» и «ж» пункта 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.
В силу указанного жилищного законодательства ответчик ФИО4 подлежит снятию с регистрационного учёта соответствующим органом регистрационного учета в порядке исполнения решения суда на основании заявления заинтересованного лица.
В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО4 в пользу ФИО3 подлежат взысканию расходы, понесенные по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.
Мотивированное решение суда составлено 26.02.2025.
Судья Ю.Н. Ганага