Решение по делу № 2А-1989/2022 от 16.02.2023

УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2023 года <адрес>

Батайский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Захаровой В.М.,

при помощнике судьи ФИО,

при участии представителя административного истца ФИО по доверенности ФИО, административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО к судебному приставу-исполнителю Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО, заинтересованные лица: ФИО, УФССП России по <адрес>, ООО «Альфамобиль», о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИОобратился в суд с административным исковым заявлениемк судебному приставу-исполнителю Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении вБатайском городском отделении УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Батайским городским судом <адрес> о взыскании с ФИО денежных средств в пользу ФИО

Требования исполнительного документа до настоящего момента в полном объеме не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО подано заявление (ходатайство) с просьбой: наложить арест на транспортные средства должника автомобиль LadaVestaгосномер №, 2018 года выпуска, автомобиль LadaLargus161, госномер № наложить арест на долю ФИО в уставном капитале ООО «АГРОТЕХМАСТЕР», ИНН № направить в МИФНС № по РО постановление о запрете на внесение сведений в ЕГРЮЛ в части доли ФИО в уставном капитале ООО «АГРОТЕХМАСТЕР», ИНН: №; копию постановления направить в адрес взыскателя; запросить в ПАО Банк ВТБ выписку о движении денежных средств по счетам должника ФИО №№,№, №, № с ДД.ММ.ГГГГ (с даты принятия обеспечительных мер по гражданскому делу) по настоящее время; копию ответа на запрос направить в адрес взыскателя; запросить в АО «Россельхозбанк» выписку о движении денежных средств по счетам должника ФИО №№, № (расчётный счет ИП) с ДД.ММ.ГГГГ (с даты принятия обеспечительных мер по гражданскому делу) по настоящее время; копию ответа на запрос направить в адрес взыскателя;запросить в ПАО «Сбербанк»выписку о движении денежных средств по счетам должника ФИО №№, № (расчётный счетИП), № с ДД.ММ.ГГГГ (с даты принятия обеспечительных мер по гражданскому делу) по настоящее время; копию ответа на запрос направить в адрес взыскателя; наложить арест на имущество должника по адресу указанному в исполнительном документе; копию акта описи ареста имущества направить в адрес взыскателя; истребовать в органах ИФНС сведения о начисленных налогах на доходы физических лиц.

Согласно сводке по исполнительному производству, полученной административным истцом до подачи указанных ходатайств, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО вынесены четыре постановления об отмене запрета на проведениерегистрационных действий в отношении транспортных средств должника.

Согласно сведениям, имеющимся в открытом доступе сети интернет, установлено, что транспортные средства, зарегистрированные за должником, перерегистрированы на другое физическое лицо.

Несмотря на то, что определением Батайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приняты обеспечительные меры, в виде наложения ареста на имущество С.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем снят арест, наложенный судом в обеспечение иска, в отсутствие соответствующего определения суда.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом подано заявление (ходатайство) с просьбой: направить в адрес взыскателя копии четырех постановлений от ДД.ММ.ГГГГ об отмене запрета на проведение регистрационных действий в отношении транспортных средств должника; направить в адрес взыскателя копии документов, послуживших основанием для принятия решения о снятии запрета на проведение регистрационных действий в отношениитранспортных средств. В случае отсутствия таких документов предоставить письменно обоснование принятия такого решения.

Ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ отчету об отслеживании отправлений сайта Почта России, получено Батайским РОСП ДД.ММ.ГГГГ.

Ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ согласно отчету об отслеживании отправлений сайта Почта России, получено Батайским РОСП ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постановления об удовлетворении ходатайств, либо отказ в удовлетворении не направлены, срок на вынесение, направление в адрес административного истца постановлений истек.

По ходатайству от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предоставлены копии постановлений о снятии запрета на проведение регистрационных действий в отношении транспортных средств, а также документы послуживший основанием для снятия запретов.

Административный истец считает, что данные действия произведены судебным приставом-исполнителем не законно.

На основании изложенного, административный истец просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО, выразившееся в не рассмотрении ходатайства взыскателя ФИО от ДД.ММ.ГГГГ в сроки, установленные ст. 64.1 ФЗ № «Об исполнительном производстве», признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по Ростовскойобласти ФИО, выразившееся в не направлении в адрес ФИО постановления вынесенного по результата рассмотрения ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ в сроки, установленные ст. 64.1 ФЗ № «Об исполнительном производстве», признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО, выразившееся в снятии ареста с транспортных средств должника автомобиль LadaVestaгосномер №, 2018 года выпуска, автомобиль LadaLargus161, госномер №, при наличии судебного акта о принятии обеспечительных мер, обязать судебного пристава-исполнителя Батайского городского отделения судебного приставов УФССП России по <адрес> ФИО исправить допущенные нарушения Закона об исполнительном производстве.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечены УФССП России по <адрес>, ФИО

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Альфамобил».

Представитель административного истца ФИО, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить, по доводам, указанным в административном иске.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО, в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении административного иска отказать.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Дело в отсутствие административного истца рассмотрено судом на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Представитель заинтересованного лица УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Дело в отсутствие заинтересованного лица рассмотрено судом на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Представитель заинтересованного лица ООО «Альфамобиль» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Дело в отсутствие заинтересованного лица рассмотрено судом на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Заинтересованное лицо ФИО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Дело в отсутствие заинтересованного лица рассмотрено судом на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Суд, выслушав представителя административного истцаФИО, административного ответчика ФИО, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (п. 1 ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, что следует из содержания ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 36Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Положениями ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

С целью исполнения требований исполнительного документа судебный пристав уполномочен принимать комплекс исполнительных действий, в том числе принудительного характера, как то: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов, накладывать арест на имущество, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, изыматьуказанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, производить оценку имущества, производить розыск должника, его имущества, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, взыскивать исполнительский сбор, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и др.

Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, перечень которых указан в ст. 68Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Судом установлено, что 19.01.2021судебным приставом-исполнителем Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> было возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного листа по гражданскому делу №, в отношении должника ФИО, в пользу взыскателя ФИО

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство и другие исполнительные производства в отношении должника ФИО были объединены в сводное, был присвоен №-СВ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене мер о запрете регистрационных действий, снят арест с автомобиля LadaVestaгосномер №, 2018 года выпуска.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене мер о запрете регистрационных действий, снят арест с автомобиля LadaLargus161, госномер № 2019 года выпуска.

Рассматривая требования административного истца о признании не законным действие судебного пристава-исполнителя Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО, выразившееся в снятии ареста с транспортных средств должника автомобиль LadaVestaгосномер № 2018 года выпуска, автомобиль LadaLargus161, госномер №,2019 года выпуска, при наличии судебного акта о принятии обеспечительных мер, обязании судебного пристава-исполнителя Батайского городского отделения судебного приставов УФССП России по <адрес> ФИО исправить допущение нарушения Закона об исполнительном производстве, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пункта 1 статьи 665ГК РФ по договору финансовой аренды (договору лизинга) арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование.

Аналогичное понятие договора лизинга дано в статье 2 Федерального закона № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)».

В соответствии с пункта 1 статьи 4 данного Федерального закона продавец может одновременно выступать в качестве лизингополучателя в пределах одного лизингового правоотношения.

Согласно пункту 4 статьи 15 данного Федерального закона по договору лизинга лизингодатель обязуется приобрести у определенного продавца в собственность определенное имущество для его передачи за определенную плату на определенный срок, на определенных условиях в качестве предмета лизинга лизингополучателю.

В силу пункта 1 статьи 11 данного Федерального закона предмет лизинга, переданный во временное владение и пользование лизингополучателю, является собственностью лизингодателя.

Договор возвратного лизинга (лизинга с обратным выкупом) подразумевает выкуп будущего предмета лизинга у лица и передачу предмета лизинга этому лицу в аренду с правом обратного выкупа, следовательно, заключение договора купли-продажи, оплату товара, передачу товара покупателю, заключение договора лизинга, передачу предмета лизинга лизингополучателю, внесение лизинговых (выкупных) платежей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО«Альфамобиль» (Лизингодатель) и ФИО (Лизингополучатель) был заключен договор финансовой аренды (лизинга) №, согласно которому лизингодатель обязуется приобрести и передать лизингополучателю во временное владение и пользование, а затем и в собственность автомобиль LadaVestaгосномер № 2018 года выпуска.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Альфамобиль» (Лизингодатель) и ФИО (Лизингополучатель) был заключен договор финансовой аренды (лизинга) № согласно которому лизингодатель обязуется приобрести и передать лизингополучателю во временное владение и пользование, а затем и в собственность автомобиль LadaLargus161, госномер №2019 года выпуска.

Условия указанных договоров выполнены и автомобили перешли в собственность ООО «Альфамобиль».

При таких обстоятельствах, судебный пристав действовал законно и обоснованно при вынесении постановления об отмене мер о запрете регистрационных действий и снятии ареста с автомобилей LadaVestaгосномер № 2018 года выпуска, LadaLargus161, госномер №,2019 года выпуска, которые в настоящее время находятся в собственности ООО «Альфамобиль».

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований административного иска о признании не законным действие судебного пристава-исполнителя Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО, выразившееся в снятии ареста с транспортных средств должника автомобиль LadaVestaгосномер № 2018 года выпуска, автомобиль LadaLargus161, госномер №2019 года выпуска, при наличии судебного акта о принятии обеспечительных мер, обязании судебного пристава-исполнителя Батайского городского отделения судебного приставов УФССП России по <адрес> ФИО исправить допущение нарушения Закона об исполнительном производстве, следует отказать.

Рассматривая требования административного иска о признании не законным бездействия судебного пристава-исполнителя Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО, выразившееся в не рассмотрении ходатайства взыскателя ФИО от ДД.ММ.ГГГГ в сроки, установленные ст. 64.1 ФЗ № «Об исполнительном производстве», признании не законным бездействия судебного пристава-исполнителя Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО, выразившееся в не направлении в адрес ФИО постановления вынесенного по результата рассмотрения ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ в сроки, установленные ст. 64.1 ФЗ № «Об исполнительном производстве», суд приходит к следующему.

Статьей 64.1Федерального закона «Об исполнительном производстве» лицам, участвующим в исполнительном производстве, предоставлено право подавать заявления, ходатайства на любой стадии исполнительного производства Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом(ч. 2). Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3).

В силу ч. 5 указанной статьи должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7 ст. 64.1).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО подано заявление (ходатайство) с просьбой: наложить арест на транспортные средства должника автомобиль LadaVestaгосномер № 2018 года выпуска, автомобиль LadaLargus161, госномер № наложить арест на долю ФИО в уставном капитале ООО «АГРОТЕХМАСТЕР», ИНН № направить в МИФНС № по РО постановление о запрете на внесение сведений в ЕГРЮЛ в части доли ФИО в уставном капитале ООО «АГРОТЕХМАСТЕР», ИНН: №; копию постановления направить в адрес взыскателя; запросить в ПАО Банк ВТБ выписку о движении денежных средств по счетам должника ФИО №№, №, № с ДД.ММ.ГГГГ (с даты принятия обеспечительных сер по гражданскому делу) по настоящее время; копию ответа на запрос направить в адрес взыскателя; запросить в АО «Россельхозбанк» выписку о движении денежных средств по счетам должника ФИО №№, № (расчётный счет ИП) с ДД.ММ.ГГГГ (с даты принятия обеспечительных мер по гражданскому делу) по настоящее время; копию ответа на запрос направить в адрес взыскателя; запросить в ПАО «Сбербанк»выписку о движении денежных средств по счетам должника ФИО №№, № (расчётный счетИП), № с ДД.ММ.ГГГГ (с даты принятия обеспечительных мер по гражданскому делу) по настоящее время; копию ответа на запрос направить в адрес взыскателя; наложить арест на имущество должника по адресу указанному в исполнительном заимею документе; копию акта описи ареста имущества направить в адрес взыскателя; истребовать в органах ИФНС сведения о начисленных налогах на доходы физических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом подано заявление (ходатайство) с просьбой: направить в адрес взыскателя копии четырех постановлений от ДД.ММ.ГГГГ об отмене запрета на проведение регистрационных действий в отношении транспортных средств должника; направить в адрес взыскателя копии документов, послуживших основанием для принятия решения о снятии запрета на проведение регистрационных действий в отношении транспортных средств. В случае отсутствия таких документов предоставить письменно обоснование принятия такого решения.

Ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ, согласно отчету об отслеживании отправлений сайта Почта России, получено Батайским РОСП ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывает истец, по ходатайству от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не предоставлены копии постановлений о снятии запрета на проведение регистрационных действий в отношении транспортных средств, а также документы послуживший основанием для снятия запретов.

Вместе с тем, доказательств рассмотрения данного ходатайства ФИО, судебным приставом-исполнителем в материалы дела не представлено.

Материалы дела доказательств рассмотрения и направления ответа ФИО, не содержат.

Бездействия судебного пристава-исполнителя в части не рассмотрения ходатайства ФИО от ДД.ММ.ГГГГ и не направлении ФИО в установленные законом порядке и сроки, принятого по итогам рассмотрения ходатайства решения (постановления), нарушает права и интересы взыскателя.

При таких обстоятельствах, в ходе судебного заседания было установлено, что судебным приставом-исполнителем было установлено незаконные бездействия судебного пристава исполнителя, выразившееся в не рассмотрения ходатайства ФИО от ДД.ММ.ГГГГ и не направлении ФИО в установленные законом порядке и сроки, принятого по итогам рассмотрения ходатайства решения (постановления), суд приходит к выводу о необходимости удовлетворении административного иска в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

требования административного истца ФИО к судебному приставу-исполнителю Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО, заинтересованные лица: ФИО, УФССП России по <адрес>, ООО «Альфамобиль», о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя – удовлетворить в части.

Признать незаконным и нарушающим права административного истца ФИО бездействие судебного пристава-исполнителя Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО, выразившееся в не рассмотрении ходатайства ФИО от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении материалов исполнительного производства №-ИП и не направлении ФИО в установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» порядке и сроки, принятого по итогам рассмотрения ходатайства решения (постановления).

Обязать судебного пристава-исполнителя Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО устранить допущенные нарушения, путем рассмотрения ходатайства и направления ФИО в установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» порядке и сроки принятого по итогам рассмотрения ходатайства решения (постановления).

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.