Апелляционное определение по делу № 2-5307/2022 от 19.07.2023

УИД: 66RS0007-01-2022-005977-31

№ 2-5307/2022 (33-11915/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург

19.07.2023

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Ивановой Т.С.,

судей Ершовой Т.Е., Мурашовой Ж.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Калистратовой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ( / / )13 ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периода в страховой стаж, перерасчете размера пенсии,

по апелляционной жалобе истца

на решение Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 03.10.2022.

Заслушав доклад судьи Ершовой Т.Е., объяснения истца ( / / )14 И.Ш., представителей истца ФИО2, ФИО3, поддержавших доводы и требования апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

<дата> истец обратилась к ответчику с иском о включении периода в страховой стаж, перерасчете размера пенсии, просила:

- включить в страховой стаж истца период нахождения в служебной командировке супруга в Румынии как члена семьи специалиста;

- произвести перерасчет размера пенсии, увеличить размере пенсии по старости не менее 26 886 руб. 35 коп.;

- взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп., расходы по оплате юридических услуг в размере 10 000 руб. 00 коп., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. 00 коп.

В обоснование требований истец указала, что является получателем страховой пенсии по старости с <дата>. Общий трудовой стаж на дату назначения пенсии составил 32 года 02 месяца 10 дней.

В стаж ответчиком не включен период с <дата> по <дата>, когда истец находилась в Социалистической Республике Румыния вместе с супругом, направленным туда в служебную командировку в качестве специалиста. Супруг истца ( / / )5 работал в этот период инженером-конструктором в отделе главного конструктора по электроприводу и автоматизации НИИТЯЖМАШ ОАО «УРАЛМАШЗАВОД» и находился в заграничной командировке с <дата> по <дата>.

Обосновывая свои требования, истец указывала, что в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включается период проживания за границей супругов работников, направленных в заграничные командировки, при условии, что работники были направлены и работали в определенных в законе организациях, в том числе, в представительствах федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, представительствах государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей.

Истец полагала, что организация, в которую в указанный период направлен в командировку ее супруг ( / / )5, относилась к указанным в п. 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того, истец указывала, что ранее действовали Правила об условиях труда советских работников за границей, утвержденных постановлением Государственного комитета ( / / )1 по вопросам труда и заработной платы от <дата> <№>, которые предусматривали, что все время нахождения члена семьи за границей, независимо от того, работал ли он в этот период времени или нет, включается в трудовой стаж, при условии, что перерыв между днем возвращения в ( / / )1 и днем поступления на работу не превысил двух месяцев, не считая времени проезда к месту постоянного жительства.

У истца имеется справка от <дата> <№>, выданная Министерством черной металлургии ( / / )1, Всесоюзным объединением по строительству предприятий черной металлургии за рубежом «Металлургзарубежстрой», в которой указано, что истец находилась в Социалистической <адрес> в период с <дата> по <дата> как член семьи специалиста, командированного по линии Всесоюзного объединения «Металлургзарубежстрой».

До поездки в Румынию истец работала в ПО Уралмаш в отделе технического контроля контролером станочных и слесарных работ. После возвращения из Румынии в течение месяца вновь устроилась на то же предприятие (ПО Уралмаш) и работала в отделе технического контроля контролером станочных и слесарных работ.

В трудовой книжке истца имеются и записи об увольнении <дата> с прежнего места работы «в связи с выездом мужа за границу» и запись о трудоустройстве на Уралмашзавод (ПО Уралмаш) в течение месяца после возвращения супругов в ( / / )1 - <дата>.

Решением ответчика <№> от <дата> отказано в перерасчете пенсии с учетом периода с <дата> по <дата>.

Истец с таким решением ответчика не согласна и полагает, что при включении такого периода в стаж, ее пенсия увеличится.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал. В отзыве на исковое заявление (л.д. 42-43) указал, что период проживания за границей супругов работников подтверждается справками государственных органов по форме, указанной Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <№> «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Наименование организации, направившей работника на работу за границу, также должно соответствовать Перечню международных организаций, супругам которых при установлении страховых пенсий в страховой стаж засчитывается период проживания за границей. Предоставленная истцом справка не содержит необходимых сведений и не соответствует форме, указанной в приложении <№> к Постановлению Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (справка <№> от <дата>).

Решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 03.10.2022 исковые требование оставлены без удовлетворения.

С решением суда не согласилась истец, принесла на него апелляционную жалобу, в которой указала, что не согласна с решением суда в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права.

В апелляционной жалобе истец указывает, что материалами дела установлен факт нахождения ( / / )5 (супруга истца) в служебной заграничной командировке в период с <дата> по <дата>. То обстоятельство, что в справке от 1987 года не указаны сведения о представительстве государственного органа ( / / )1 за границей, в которое направлен супруг истца, и то, что организация не поименована Перечнем международных организаций, не может быть принято во внимание, в связи с тем, что представленными суду первой инстанции доказательствами подтвержден факт того, что супруг истца работал в представительстве государственного органа ( / / )1 за границей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским дела Свердловского областного суда от <дата> решение Чкаловского районного суда <адрес> от <дата> отменено, исковые требования ( / / )15 ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> удовлетворены частично. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возложена обязанность включить в страховой стаж ( / / )16 ФИО1 период проживания в Социалистической <адрес> с <дата> по <дата> как супруге работника, направленного за границу и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенного периода с <дата> по <дата>, за период с <дата>. В удовлетворении требований в остальной части отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> апелляционное определение судебной коллегии по гражданским дела Свердловского областного суда от <дата> отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

В силу ч. 4 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

Как следует из правовых позиций, приведенных в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 17 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» в случае отмены постановления суда первой или апелляционной инстанции и направления дела на новое рассмотрение указания суда кассационной инстанции о применении и толковании норм материального права и норм процессуального права являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело. Осуществляя толкование норм материального права, кассационный суд общей юрисдикции указывает, в частности, какие обстоятельства с учетом характера спорного материального правоотношения имеют значение для дела, какой из сторон они должны доказываться, какие доказательства являются допустимыми.

В заседание суда апелляционной инстанции явились:

- истец ( / / )17 И.Ш., поддержавшая доводы и требования апелляционной жалобы, представители истца ФИО2, ФИО3 также поддержавшие доводы и требования апелляционной жалобы.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Свердловского областного суда), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, согласно требованиям ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости с <дата>.

Общий трудовой стаж на дату назначения пенсии составлял 32 года 02 месяца 10 дней.

Супруг истца ( / / )5 работал в этот период инженером- конструктором в отделе главного конструктора по электроприводу и автоматизации НИИТЯЖМАШ ОАО «УРАЛМАШЗАВОД» и находился (согласно имеющейся в материалах дела справке ПАО «Уралмашзавод» от <дата> <№>-С, подписана начальником отдела кадров ( / / )7) в заграничной командировке с <дата> по <дата>.

В материалы дела истцом представлена справка от <дата> <№>, выданная Министерством черной металлургии ( / / )1, Всесоюзным объединением по строительству предприятий черной металлургии за рубежом «Металлургзарубежстрой», из которой также следует, что ( / / )18 И.Ш. находилась в Союзной республике Румыния в период с 19.02.1984 по 18.02.1987 как член семьи специалиста, командированного по линии Всесоюзного объединения «Металлургзарубежстрой» (л.д. 11), а также архивная справка о пересечении семьей ( / / )12 границы ( / / )1 <дата> и <дата> (л.д. 38).

Разрешая заявленные исковые требования и отказывая в удовлетворении требования о включении спорного периода в страховой стаж, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 8 статьи 12, частью 1 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктом 36 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <№>, Перечнем международных организаций, супругам работников которых при установлении страховых пенсий в страховой стаж засчитывается период проживания за границей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <№>, ранее действовавшим Перечнем международных организаций, супругам работников которых при установлении трудовых пенсий в страховой стаж засчитывается период проживания за границей в соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <№>, исходил из того, что ни в одном из указанных Перечней организация, в которой работал супруг истца, не значится; не представлено доказательств того, что Всесоюзное объединение «Металлургзарубежстрой» относилось к числу государственных органов и государственных учреждений ( / / )1, у работодателя имелись представительства за рубежом, а ( / / )5 направлялся на работу в представительство такого государственного органа и государственного учреждения ( / / )1; справка <№> от <дата> не соответствует форме, утвержденной приложением <№> постановления Правительства Российской Федерации от <дата> <№>, не содержит всех необходимых сведений, установленных данным постановлением.

Отказывая в удовлетворении требований истца о включении периода в страховой стаж, суд первой инстанции пришел к выводу, что не имеется оснований для удовлетворения производных требований о перерасчете размера пенсии, компенсации морального вреда и возмещении судебных расходов.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, об отсутствии оснований для включения спорного периода в страховой стаж истца, исходя из следующего.

Периоды работы и иной деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, определены статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пениях», к ним относятся периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (здесь и далее в редакции на день обращения 28 июня 2021 года с заявлением о перерасчете размера пенсии, далее по тексту - Федеральный закон «О страховых пениях»).

Согласно пункту 8 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается, период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности.

При этом периоды, предусмотренные частью 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 этого федерального закона (часть 2 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Перечень международных организаций, супругам работников которых при установлении страховых пенсий в страховой стаж засчитывается период проживания за границей утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <№>.

В соответствии с пунктом 36 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <№>, период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений ( / / )1) за границей и международные организации, подтверждается справками государственных органов (организаций), направлявших работника на работу в указанные организации (учреждения), по форме согласно приложению 5.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Положения, аналогичные пункту 8 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пениях», содержались в подпункте 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Перечень международных организаций, супругам работников которых при установлении трудовых пенсий в страховой стаж засчитывается период проживания за границей в соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», был утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <№>. Данный Перечень утратил силу в связи с изданием вышеуказанного постановления Правительства Российской Федерации от <дата> <№>.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> <№>-П предусмотрено, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно письму Минздравсоцразвития Российской Федерации от <дата> № МЗ-637 «О порядке применения положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> <№>-П», при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может производиться по нормам действовавшего на <дата> правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).

До вступления в силу 01 января 2002 года Федерального закона от17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» виды трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж, определялись Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (статьи 89 - 92, 95).

Согласно статье 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1), в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии с пунктом «д» статьи 92 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 в общий трудовой стаж включаются наравне с работой, указанной в статье 89 Закона периоды проживания за границей жен (мужей) работников советских учреждений и международных организаций, но не более 10 лет в общей сложности.

Информационным письмом Минтруда Российской Федерации<№>, Пенсионного фонда Российской Федерации <№> от<дата> доведен перечень основных международных организаций, в которых Россия принимает активное участие.

Таким образом, с учетом вышеприведенного правового регулирования, период проживания ( / / )19 И.Ш. за границей может быть включен в страховой стаж при условии, что ее супруг относился к числу работников, указанных в пункте 8 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пениях», либо к числу работников советских учреждений или международных организаций, указанных в пункте «д» статьи 9 Закона Российской Федерации от <дата> <№>.

Вместе с тем, обстоятельств, свидетельствующих о том, что супруг ( / / )2 в спорный период относился к числу работников, указанных в пункте 8 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пениях», либо к числу работников советских учреждений или международных организаций, указанных в пункте «д» статьи 9 Закона Российской Федерации от <дата> <№>, при разрешении исковых требований ( / / )2 не установлено.

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 22 марта 1955 года № 552 «О трудовом стаже работников, направляемых на работу в учреждения СССР за границей и в международные организации» работникам, направленным в учреждения СССР за границей или в международные организации, в непрерывный трудовой стаж, необходимый для получения пособий по временной нетрудоспособности и для определения размеров пенсий по инвалидности от общих заболеваний, засчитывается время их работы в этих учреждениях и организациях при условии поступления на работу после возвращения в СССР в течение двух месяцев, не считая времени переезда к месту работы. Время работы этих работников в указанных учреждениях и организациях засчитывать также в стаж, необходимый для назначения повышенных пенсий.

Пребывание за границей не работавших в учреждениях СССР за границей и в международных организациях членов семей указанных работников не прерывает их трудового стажа, который они имели до выезда за границу, при условии поступления на работу после возвращения в СССР в течение двух месяцев, не считая времени переезда к месту работы.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 25 декабря 1974 года№ 365 утверждены Правила об условиях труда советских работников за границей (далее - Правила об условиях труда советских работников за границей; признаны не действующими на территории Российской Федерации в связи с изданием постановления Минтруда Российской Федерации от 17 января 2003 года № 3), которые в соответствии с пунктом 1 распространяли свое действие на:

а) на советских работников, направленных из СССР или принятых за границей из числа членов семей этих работников на штатные должности в учреждения СССР за границей;

б) на других советских работников, приравненных по условиям материального обеспечения (с учетом льгот и преимуществ, установленных для них законодательством СССР) к работникам учреждений СССР за границей;

в) на советских специалистов, направленных за границу для оказания технического содействия и других услуг;

г) на советских специалистов, направленных за границу для обслуживания экспортируемой из СССР техники, приемки импортной продукции и выполнения других поручений министерств и ведомств;

д) на персонал советских выставок за границей;

е) на советских работников, выезжающих в краткосрочные служебные командировки за границу.

В соответствии с примечаниями к указанному пункту условия труда работников, перечисленных в подпунктах «в», «г», «д» пункта 1, регулируются в разделе III настоящих Правил.

На советских работников учреждений СССР за границей распространяется действие законодательства Союза ССР и союзных республик с особенностями, установленными настоящими Правилами (пункт 2 данных Правил).

Согласно пункту 3 Правил об условиях труда советских работников за границей советские граждане, направленные из СССР и принятые на месте из числа членов семей этих граждан на штатные должности для работы в учреждениях СССР за границей, считаются сотрудниками министерств (ведомств), осуществляющих регулирующую или оперативную деятельность по отношению к соответствующим учреждениям СССР за границей.

Все должностные назначения и перемещения работников в учреждениях СССР за границей оформляются приказами (распоряжениями) указанных министерств (ведомств) независимо от приказа по соответствующему учреждению СССР за границей. Записи в трудовых книжках о их работе за границей производятся этими министерствами (ведомствами).

На социальное страхование работников учреждений СССР за границей, направленных из СССР, а также принятых на работу на месте на штатные должности из числа членов их семей, соответствующие министерства и ведомства уплачивают в СССР в централизованном порядке страховые взносы в процентах, устанавливаемых Правительством СССР, от суммы заработной платы, выплачиваемой указанным работникам в советской и иностранной валютах (пункт 42 Правил об условиях труда советских работников за границей).

В соответствии с пунктом 48 Правил об условиях труда советских работников за границей работникам, направленным в учреждения СССР за границей, а также членам их семей, принятым на месте на штатные должности, время работы в этих учреждениях засчитывается в их непрерывный трудовой стаж при назначении пособий по государственному социальному страхованию при условии поступления на работу по возвращении в СССР в течение двух месяцев, не считая времени проезда к месту постоянного жительства и нахождения в отпуске, не использованного за время работы за границей.

Время пребывания за границей не работавших в учреждениях СССР за границей членов семей указанных работников не прерывает их трудового стажа, если перерыв между днем возвращения в СССР и днем поступления на работу не превысил двух месяцев, не считая времени проезда к месту постоянного жительства.

Согласно пункту 49 указанных Правил, время работы в учреждениях СССР за границей не прерывает стажа, дающего право на получение вознаграждения за выслугу лет или надбавок за стаж работы по специальности, если работник до направления за границу занимал должность или выполнял работу, дающую право на получение вознаграждения или надбавок и поступил на работу, где по действующим положениям выплачиваются указанные вознаграждение или надбавки, в течение двух месяцев после возвращения в СССР (не считая времени проезда к месту жительства и нахождения в отпуске, не использованного за время работы за границей). В таком же порядке сохраняется этот стаж и членам семей, находившимся за границей вместе с работником.

Указанный порядок применяется также при исчислении непрерывного трудового стажа, учитываемого при определении размера вознаграждения за общие годовые итоги работы предприятия, если работники и члены их семей по возвращении в СССР поступили на работу на предприятие, в котором они работали до направления за границу.

На советских специалистов, направленных за границу для оказания технического содействия и других услуг и членов семей советских работников, принятых за границей на должности, предусмотренные контрактами, распространяется действие пунктов 4 - 6, 15 (последний абзац), 16, 24, 25, 28 (абзацы первый, третий, пятый, шестой и примечания), 30, 40 - 42, 46 - 50, а также действие пунктов 9 - 13 настоящих Правил, если специальными решениями Правительства СССР не установлены для специалистов более льготные условия (пункт 51 в раздела III Правил об условиях труда советских работников за границей).

В трудовые книжки специалистов, направляемых на работу за границу, предприятия (учреждения, организации) производят запись об откомандировании их в распоряжение министерств (ведомств) для использования на работе за границей.

Трудовые книжки специалистов хранятся на предприятиях, в учреждениях, организациях, где они работали до выезда за границу (пункт 52 Правил об условиях труда советских работников за границей).

Согласно пункту 53 Правил об условиях труда советских работников за границей должностные назначения и перемещения специалистов (в том числе принятых на месте из числа членов семей советских работников за границей) оформляются в ( / / )1 приказом по министерству (ведомству), направившему специалистов, а за границей - приказом по аппарату Советника по экономическим вопросам (в тех странах, где нет Советника по экономическим вопросам, - приказом по Посольству ( / / )1).

Записи в трудовые книжки специалистов производятся по окончании их работы за границей предприятиями (учреждениями, организациями), в которых они работали до выезда за границу, на основании справок министерств и ведомств. В справках указывается время работы за границей и занимаемая должность, а также основание их выдачи (номера и даты соответствующих приказов).

В трудовые книжки специалистов, принятых на месте из числа членов семей для работы в советских строительных организациях за границей или на объектах, сооружаемых при техническом содействии ( / / )1, записи о работе производятся соответствующими министерствами (ведомствами).

Таким образом, согласно постановлению ( / / )1 от <дата> <№> «О трудовом стаже работников, направляемых на работу в учреждения ( / / )1 за границей и в международные организации» и Правилам об условиях труда советских работников за границей, утвержденным постановлением Государственного комитета ( / / )1 по вопросам труда и заработной платы от <дата> <№>, время пребывания за границей не работавших в учреждения ( / / )1 за границей или в международных организациях членов семей работников, направленных в учреждения ( / / )1 за границей или в международные организации, не прерывает их трудового стажа, если перерыв между днем возвращения в ( / / )1 и днем поступления на работу не превысил двух месяцев, не считая времени проезда к месту постоянного жительства.

Указанные постановления положений о включении в трудовой стаж времени пребывания за границей не работавших в учреждениях ( / / )1 за границей или в международных организациях членов семей работников, направленных в учреждения ( / / )1 за границей или в международные организации, не содержат.

Продолжительность непрерывного трудового стажа имела значение при назначении пособий по государственному социальному страхованию (Основные условия обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденные постановлением ( / / )1 и ВЦСПС от <дата> <№>), надбавок к пенсии (Закон ( / / )1 от <дата> «О государственных пенсиях»). Возможность включения в общий трудовой стаж периода проживания за границей жен (мужей) работников советских учреждений и международных организаций впервые было предусмотрено положениями Закона Российской Федерации от <дата> <№>.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ( / / )20 И.Ш., согласно справке <№> от <дата>, выданной начальником отдела загранкомандировок и обучения иностранных специалистов Всесоюзного объединения «Металлургзарубежстрой», находилась в Социалистической <адрес> с <дата> по <дата> как член семьи специалиста, командированного по линии Всесоюзного объединения «Металлургзарубежстрой».

В соответствии с пунктом 51 Правил об условиях труда советских работников за границей действие пунктов 48-49 данных Правил распространяется на советских специалистов, направленных за границу для оказания технического содействия и других услуг и членов семей советских работников, принятых за границей на должности, предусмотренные контрактами.

Указанные Правила об условиях труда советских работников за границей не предусматривают возможность распространения действий пунктов 48-49 Правил на не работавших членов семьи специалистов.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что ( / / )21 И.Ш. проживала за границей как супруга работника советского учреждения или международной организации, судом не установлено.

Установив отсутствие оснований для включения в страховой стаж периода проживания истца в Социалистической <адрес> с <дата> по <дата> как супруга работника, направленного за границу, суд правомерно отказал в удовлетворении требования о включении указанного периода в страховой стаж, а также в производных требованиях о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии и компенсации морального вреда.

При разрешении спора судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела, с которыми в силу абз. 1 ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласилась коллегия.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны тем, на которые сторона истца ссылалась в обоснование своей позиции в суде первой инстанции, являлись предметом исследования и оценки суда и фактически направлены на переоценку его суждения, иное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, являются несостоятельными, а потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционная жалоба истца не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 03.10.2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.

Председательствующий: Т.С. Иванова

Судьи Т.Е. Ершова

Ж.А. Мурашова