РЕШЕНИЕ

12 сентября 2023 года г. Салехард

Судья Салехардского городского суда ЯНАО Подгайная Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 12-294/2023 по жалобе ООО МКК «Джет Мани Микрофинанс» на постановление заместителя руководителя УФССП России по ЯНАО - заместителя главного судебного пристава ЯНАО ФИО1 № 15/23/89000-АП от 28.03.2023 года по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ в отношении ООО МКК «Джет Мани Микрофинанс»,

установил:

Постановлением заместителя руководителя УФССП России по ЯНАО - заместителя главного судебного пристава ЯНАО ФИО1 № 15/23/89000-АП от 28.03.2023 юридическое лицо – ООО МКК «Джет Мани Микрофинанс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО МКК «Джет Мани Микрофинанс» ФИО2 обратился с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу.

Участники производства по делу об административном правонарушении, извещённые о рассмотрении жалобы, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч.1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ) в целях защиты прав и законных интересов физических лиц установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Статья 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ устанавливает условия осуществления отдельных способов взаимодействия с должниками.

В соответствии с ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Частью 1 ст.14.57 КоАП РФ установлена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи.

Как следует из материалов дела, в Управление Федеральной службы судебных приставов по ЯНАО поступило обращение ФИО В обращении содержатся доводы о том, что на номер, принадлежащий ФИО от неизвестных лиц, действующих от имени или в интересах кредиторов, стали поступать звонки и смс-сообщения по вопросу взыскания просроченной задолженности в нарушение требований, предусмотренных ФЗ от 03.07.2016 №230-ФХ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Между ФИО и ООО МКК «Джет Мани Микрофинанс» 30 марта 2022 года заключен договор потребительского займа №, после чего образовалась просроченная задолженность.

При осуществлении взаимодействия по взысканию просроченной задолженности с ФИО Обществом использовался альфанумерический номер «SMSfinanсe».

В период с 23.06.2022 года по 24.09.2022 года Обществом, на основании заключённого между ООО МКК «Джет Мани Микрофинанс» и ООО «М.Б.А. Финансы» агентского договора, поручило осуществление взыскания просроченной задолженности по договору займа ООО «М.Б.А. Финансы».

19.12.2022 года на основании заключенного договора цессии №Ц Общество уступило право требования по договору займа ООО «Филберт».

За период с 24.04.2022 по 15.12.2022 с телефонов Общества на телефон ФИО всего было осуществлено 53 телефонных звонка со следующих номеров: +<данные изъяты>, +<данные изъяты>, +<данные изъяты>, +<данные изъяты>, +<данные изъяты>, в нарушение требований, установленных пп. «а» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ.

Общество осуществило непосредственное взаимодействие с должником с целью взыскания просроченной задолженности чаще двух раз в неделю в следующие периоды времени: с 18.04.2022 по 24.04.2022, с 25.04.2022 по 01.05.2022, с 16.05.2022 по 22.05.2022, нарушив тем самым, требования, установленные пп. «б» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ.

Помимо этого, Обществом осуществлено непосредственное взаимодействие с ФИО чаще 8 раз в месяц в следующие периоды времени: с 01.04.2022 по 30.04.2022, с 01.05.2022 по 31.05.2022 в нарушение пп. «а» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ.

За период с 21.04.2022 по 12.07.2022 на телефон ФИО с целью взыскания просроченной задолженности по договору займа, обществом были направлены текстовые сообщения с альфанумерического номера «smsfinance», в нарушение требований п. 1 ч. 5 ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ.

В целях взыскания задолженности с обществом на абонентский номер ФИО <данные изъяты> (данный номер был указан заемщиком при оформлении кредитного договора) были направлены текстовые (СМС) сообщения и звонки в период с 31.07.2021 по 30.08.2021 года, со скрытых номеров, указанных в оспариваемом постановлении, что является нарушением ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ.

Факт совершения ООО «Джет Мани Микрофинанс» указанных действий, образующих состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных в дело доказательств, которым должностным лицом при рассмотрении дела дана надлежащая правовая оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Совокупность доказательств, исследованных должностным лицом, является достаточной для установления виновности ООО «Джет Мани Микрофинанс» в совершении административного правонарушения.

Объективных данных, опровергающих установленные по делу обстоятельства, подателем жалобы не представлено. Действия юридического лица правомерно квалифицированы по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Доводы жалобы несостоятельны. Согласно положениям Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 декабря 2014 года N 1342, буквенное обозначение отправителя СМС-сообщения не позволяет определить телефонный номер абонента, с которого осуществляется взаимодействие с должником, не позволяет установить контакт с отправителем, что является нарушением положений ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ. Указание в самом тексте СМС-сообщения контактного номера юридического лица не свидетельствует об отсутствии в действиях общества состава вмененного правонарушения.

При рассмотрении настоящего дела обстоятельства, имеющие правовое значение установлены на основании представленных в дело доказательств, оценка которым дана с учетом требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие подателя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных на их совокупности фактических обстоятельств дела, а также несогласие с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, регулирующего указанные правоотношения, не свидетельствует о том, что допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования.

Материалами дела подтверждается факт взаимодействия с кредитором по вопросам возврата просроченной задолженности с нарушением требований Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ.

В постановлении по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные статьей 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, исследованные доказательства. Постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 14.57 КоАП РФ, является справедливым, соответствующим требованиями КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено и правовых оснований для отмены или изменения постановления о назначении административного наказания не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя УФССП России по ЯНАО - заместителя главного судебного пристава ЯНАО ФИО1 № 15/23/89000-АП от 28.03.2023 года по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ в отношении ООО МКК «Джет Мани Микрофинанс» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало- Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Салехардский городской суд Ямало- Ненецкого автономного округа.

Судья Н.Н. Подгайная