43 RS0011-01-2025-000365-12
Дело № 2-285/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 августа 2025 года г.Кирс
Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Усцовой-Новиковой О.В, при секретаре Осколковой Е.Л., с участием представителя истца ООО «Региональный оператор Севера» ФИО1, ответчика ФИО2, третьего лица ИП ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г.Кирс гражданское дело № 2-285/2025 по исковому заявлению ООО «Региональный оператор Севера» к ФИО2 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Региональный оператор Севера» обратилось в Верхнекамский районный суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО, в обоснование указав, что ООО «Региональный оператор Севера» является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Республики Коми. В связи с неоплатой ФИО2 возникшей задолженности, общество обращается в суд за защитой нарушенного права. Между истцом и ответчиком был заключен договор № 209/РО-ПФ от 25.11.2024 на оказание услуг по обращению с ТКО, по условиям которого истец принял на себя обязательства по окончанию услуг по обращению с ТКО в отношении объектов, согласованных в договоре, а ответчик принял на себя обязательство оплатить оказанные услуги. Услуги по обращению с ТКО были оказаны в отношении объектов, поименованных в Приложении № 1 к договору. Норматив накопления ТКО в Республике Коми в отношении объектов ответчика и тариф на услуги по обращению с ТКО был установлен в 2020-2023 г. уполномоченным органом и использован Региональным оператором при расчете задолженности. Истец в период 01.01.2020-04.07.2024 оказал услуги и направил УПД в адрес ответчика. Ответчик свои обязательства по оплате оказанных услуг не исполнил надлежащим образом в связи с чем с него подлежит взысканию задолженность в размере 325828,88руб.. Также в соответствии с условиями заключенного договора, с ответчика в пользу истца подлежала взысканию неустойка в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки в связи с нарушением сроков оплаты. На момент подачи иска размер неустойки составляет 27819,66 руб. Истец требует взыскание неустойки по дату фактического исполнения решения суда. Истцом была направлена в адрес ответчика претензия от 12.02.2025 № РО-3490/ис, требования которой не были исполнены.
Просит взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Региональный оператор Севера» задолженность по оплате оказанных услуг за период с 01.01.2020- 04.07.2024 в размере 325828,88 руб.. Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Региональный оператор Севера» неустойку по состоянию на 07.05.2025 в размере 27819,66 руб., а также неустойку за период с 08.05.2025 по дату фактического исполнения обязательств, в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки, начисленной на сумму долга. Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Региональный оператор Севера» расходы по оплате государственной пошлины в размере 11341 руб..
Представитель истца ООО «Региональный оператор Севера» ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, суду пояснила, что неиспользование здания не является основанием для отказа в удовлетворении требований, так как собственник должен заниматься обслуживанием здания и прилегающей территории, в связи с чем образуются ТКО и собственник обязан платить.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласен. Суду пояснил, что приобрел рельсы на земельном участке, а здание было в лоте при продаже, поэтому пришлось приобрести и его, но он не намерен был им пользоваться, оно ему было не нужно. Здание просто стояло под замком, он не ездил, не проверял его. ИП ФИО3 предлагал ему оформить сервитут, чтобы он смог проходить к зданию, так как земельный участок вокруг принадлежал ИП ФИО3, но он отказался, так как здание ему было не нужно и он туда не приходил. Постоянно проживал в <адрес>
Третье лицо ИП ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласен, суду пояснил, что ФИО2 знает, как покупателя распродающихся объектов базы. ФИО2 совершал покупку онлайн, на объект не приезжал, еще до покупки говорил, что смотрел помещение. Объект ФИО2, до продажи объекта его жене, сейчас объект в собственности его жены, расположен на огороженной территории, бывшая база, земельный участок на территории принадлежит по праву собственности ему и К... На данной территории находятся 4 организации, у одной из них имеются сторожа, которые охраняют территорию. За объектом ФИО2 он присматривал, не по просьбе ФИО2, а сам, не хотел, чтобы здание разграбили. После покупки данного здания, он приобретал его по доверенности для своей жены, он зашел в помещение и увидел, что зданием ни кто не занимался, как было продано, так и стояло. После этого был заключен договор с региональным оператором на вывоз ТКО, стали прибирать в помещении, ненужное выбросили, ФИО2 этим не занимался.
Выслушав представителя истца ООО «Региональный оператор Севера» ФИО1, ответчика ФИО2, третье лицо ФИО3, свидетеля ФИО4, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В деле имеется соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Коми от 22.06.2018г. заключенного между министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми –Уполномоченный орган и ООО «УХТАЖИЛФОНД» -«Региональный оператор». Согласно соглашению Региональный оператор обязуется обеспечивать сбор, транспортировку, обработку и утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. (л.д.120-123)
Суду представлены приказы комитета Республики Коми по тарифам от 20.12.2021г. № 70/1 «Об установлении предельных единых тарифов на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Коми на 2022-2026г., с изменениями приказом от 28.11.2022г. № 85/2, от 20.06.2022г. № 31/4(л.д.128-130, 125-127). Приказом Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми от 30.12.2016г. № 20/ 24-Т «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Коми», приказом от 16.04.2019г. № 15/2-Т, внесены изменения в установленные нормативы(л.д. 134-135, 131-133).
В подтверждение права собственности ФИО2 на объект недвижимости прирельсовый склад, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № представлен договор купли-продажи объекта недвижимости от 28.06.2024г. между ФИО2 и Г.Ю.Я.(л.д.10-12, 13-16) ФИО2 не отрицает, что в его собственности было нежилое здание по данному адресу.
Суду представлена выкопировка из газеты «Республика» от 13.10.2018г. раздел объявления, где имеется предложение о заключении договора.(л.д.124)
В п. 1 ст. 1, Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия: отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, а также вскрышные и вмещающие горные породы, которые подлежат использованию в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах";
В соответствии со ст.21 Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ - основными принципами экономического регулирования в области обращения с отходами являются: уменьшение количества отходов и вовлечение их в хозяйственный оборот; платность размещения отходов; экономическое стимулирование деятельности в области обращения с отходами; обеспечение производителями товаров и импортерами товаров, в том числе товаров в упаковке, утилизации отходов от использования товаров.
Согласно статье 24.7 Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора (пункт 1); собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления (пункт 4); договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации; договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5); юридические лица, в результате деятельности которых образуются ТКО, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие ТКО (пункт 6).
Согласно постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" настоящие Правила устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор).
К отношениям, возникающим между собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах и управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, иными специализированными потребительскими кооперативами, между собственниками помещений, пользователями жилых помещений в многоквартирных домах, собственниками жилых домов и региональными операторами, между собственниками жилых домов и организациями (в том числе некоммерческими объединениями), которые от своего имени и в интересах собственника жилого дома заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с соответствующими региональными операторами, связанным с обеспечением предоставления указанным собственникам и пользователями коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, положения настоящих Правил применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством Российской Федерации.
"потребитель" - собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;
В пп. «в» п. 8(1) указано Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в том числе в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.
В своём ответе на запрос истец указывает, что доказательств, подтверждающих факт того, принадлежащее ответчику на праве собственности нежилое помещение в спорный период не использовалось, и ТКО не образовывалось, в материалы дела не представлено. Ответчик уведомлений о приостановлении деятельности, закрытии(консервации) нежилых помещений в адрес регионального оператора не направлял, для фиксации факта отсутствия ТКО регионального оператора не приглашал.
В ходе судебного заседания было установлено, что ФИО2 приобрел прирельсовый склад онлайн и на место нахождения склада не выезжал, не осуществляя ни какую деятельность. Данный склад находится на огражденной территории бывшей базы, земельный участок базы, кроме находящихся под зданиями и сооружениями земельных участков принадлежат Г.С.Н. и К. ФИО2 не пользовался складом и не намерен был им пользоваться, но приобрел его только из-за того, что тот находился в одном лоте(на торгах) с рельсами, которые ему были необходимы, поэтому отказался от предложения Г. в оформлении сервитута для прохождения к зданию данного прирельсового склада. Данный факт подтвердили и Г.. и свидетель К. в судебном заседании, они с ФИО2 разговаривали только по телефону, здание было закрыто и им ни кто не пользовался, К.. еженедельно бывала на своем земельном участке, поэтому может сказать, что ни какую деятельность ФИО2 не осуществлял в данном здании. Земельный участок прилегающей к складу территории принадлежит собственникам земельного участка Г.. и К..
В судебном заседании представитель истца также указала, что при выезде на место в данном здании не велось какой либо деятельности.
Суд исходит из факта отсутствия образования ТКО со стороны собственника здания прирельсового склада, который здание не использовал, а продал данное помещение Г. после этого Г.. заключила с региональным оператором договор и стала пользоваться зданием, производя оплату за ТКО.
ФИО2 не осуществлял ни какую деятельность, следовательно ни каких отходов не образовывалось, данное помещение не является жилым помещением, чтобы его необходимо было обслуживать, представляет собой стены и крышу, электроэнергия, отопление отсутствовали в здании, здание было закрыто. ФИО2 забросил купленное им помещение в связи с его ненадобностью, что подтверждено в судебном заседании. Собственники земельного участка прилегающей территории не предъявляли ФИО2 претензий по разрушению здания и необходимости уборки их территорий от образованных ТКО.
Ссылка истца на определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда по Российской Федерации от 26.02.2016г. № 309-ЭС15-13978 где указано, что образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, а следовательно по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов, не может относится к рассматриваемому делу, так как в данном определении речь идет о многоквартирном жилом доме, где действительно имеет место быть процесс жизнедеятельности человека, в рассматриваемом же случае такого не происходило, так как ни каких коммуникаций в помещении нет, только стены и крыша.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца ООО «Региональный оператор Севера».
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении требований ООО «Региональный оператор Севера» к ФИО2 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО.
Решение в мотивированном виде будет составлено до 02.09.2025г.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.
Судья О.В. Усцова-Новикова
Решение изготовлено в мотивированном виде 29.08.2025г.