РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2022 года адрес

Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 29 августа 2022 года

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6252/2022 по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации (далее также - МО РФ, Минобороны России, Министерство) о взыскании денежных средств в размере 509045 руб. в порядке субсидиарной ответственности.

Требования мотивированы тем, что решением Советского районного суда адрес от 05.11.2013 г. ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ФГКУ «ЦТУИО»), Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту государственного заказчика капитального строительства Министерства финансов Российской Федерации о возложении обязанности произвести осмотр состояния дома, произвести расчет стоимости капитального ремонта многоквартирного дома, произвести капитальный ремонт дома, о взыскании компенсации морального вреда. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 06.02.2014 г. решение Советского районного суда адрес от 05.11.2013 г. отменено, принято новое решение, которым постановлено: обязать ФГКУ «ЦТУИО» провести капитальный ремонт жилого многоквартирного дома № 163 по адрес (военный городок) с проведением перечня работ: ремонт кровли, замена систем отопления, водоснабжения, канализации, замена электрооборудования, замена входных дверей в подъездах, замена полов и оконных блоков в квартире № 3 д. 163 по адрес; взыскать с ФГКУ «ЦТУИО» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.; взыскать с ФГКУ «ЦТУИО» в бюджет адрес государственную пошлину в размере 4200 руб. Определением Советского районного суда адрес от 21.05.2019 г. изменен способ исполнения апелляционного определения от 06.02.2014 г. в части выполнения работ по замене полов и оконных блоков в квартире № 3 д. 163 по адрес (военный городок) адрес, вместо понуждения ФГКУ «ЦТУИО» к проведению работ по замене полов и оконных блоков в квартире № 3 д. 163 по адрес (военный городок) адрес взыскана с ФГКУ «ЦТУИО» в пользу ФИО1 стоимость производства работ по замене полов и оконных блоков в квартире № 3 в размере 509045 руб. На основании указанного определения, 26.07.2019 г. судом выдан исполнительный лист серии ФС № 030654336, который предъявлен истцом для исполнения в Управление Федерального Казначейства по адрес 14.08.2019 г. Уведомлением Управления Федерального казначейства по адрес исполнительный лист был возвращен без исполнения, так как у должника отсутствует лицевой счет получателя бюджетных средств в органах Федерального казначейства, в связи с чем, взыскать денежные средства по исполнительному документу не представляется возможным, рекомендовано обратиться в суд с исковыми требованиями к главному распорядителю средств бюджета - Министерству обороны Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности. Решением Пресненского районного суда адрес от 15.07.2020 г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Минобороны России о привлечении к субсидиарной ответственности отказано, при этом разъяснено, что истец не лишена возможности обратиться в территориальный орган федерального казначейства по месту открытия лицевого счета ФКУ «УФО», обеспечивающего исполнение финансовых обязательств ФГКУ «ЦТУИО».

Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены. По мнению ФИО1 денежные средства подлежат взысканию с Министерства обороны Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Третьи лица - ФГКУ «ЦТУИО», Управление Федерального Казначейства по адрес - представителей в суд не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

В данной связи, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес.

Принудительное исполнение судебных постановлений производится, если ГПК РФ не предусмотрено иное, на основании выдаваемого судом исполнительного листа.

Органы Федерального казначейства обязаны принять меры к обеспечению принудительного исполнения судебных актов, предусматривающих взыскание с бюджетных учреждений, по характеру своей деятельности финансируемых исключительно из федерального бюджета, что по правилам бюджетного законодательства не может осуществляться иначе, как через лицевые счета.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Советского районного суда адрес от 05.11.2013 г. ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ФГКУ «ЦТУИО»), Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту государственного заказчика капитального строительства Министерства финансов Российской Федерации о возложении обязанности произвести осмотр состояния дома, произвести расчет стоимости капитального ремонта многоквартирного дома, произвести капитальный ремонт дома, о взыскании компенсации морального вреда.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 06.02.2014 г. решение Советского районного суда адрес от 05.11.2013 г. отменено, принято новое решение, которым постановлено: обязать ФГКУ «ЦТУИО» провести капитальный ремонт жилого многоквартирного дома № 163 по адрес (военный городок) с проведением перечня работ: ремонт кровли, замена систем отопления, водоснабжения, канализации, замена электрооборудования, замена входных дверей в подъездах, замена полов и оконных блоков в квартире № 3 д. 163 по адрес; взыскать с ФГКУ «ЦТУИО» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.; взыскать с ФГКУ «ЦТУИО» в бюджет адрес государственную пошлину в размере 4200 руб.

Определением Советского районного суда адрес от 21.05.2019 г. изменен способ исполнения апелляционного определения от 06.02.2014 г. в части выполнения работ по замене полов и оконных блоков в квартире № 3 д. 163 по адрес (военный городок) адрес, вместо понуждения ФГКУ «ЦТУИО» к проведению работ по замене полов и оконных блоков в квартире № 3 д. 163 по адрес (военный городок) адрес взыскана с ФГКУ «ЦТУИО» в пользу ФИО1 стоимость производства работ по замене полов и оконных блоков в квартире № 3 в размере 509045 руб.

На основании указанного определения, 26.07.2019 г. судом выдан исполнительный лист серии ФС № 030654336, который предъявлен истцом для исполнения в Управление Федерального Казначейства по адрес 14.08.2019 г.

Уведомлением Управления Федерального казначейства по адрес исполнительный лист был возвращен без исполнения, так как у должника отсутствует лицевой счет получателя бюджетных средств в органах Федерального казначейства, в связи с чем, взыскать денежные средства по исполнительному документу не представляется возможным, рекомендовано обратиться в суд с исковыми требованиями к главному распорядителю средств бюджета - Министерству обороны Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности.

Решением Пресненского районного суда адрес от 15.07.2020 г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Минобороны России о привлечении к субсидиарной ответственности отказано, при этом разъяснено, что истец не лишена возможности обратиться в территориальный орган федерального казначейства по месту открытия лицевого счета ФКУ «УФО», обеспечивающего исполнение финансовых обязательств ФГКУ «ЦТУИО».

Из ответа УФК по адрес от 29.09.2021 г. следует, что все меры, предусмотренные ст. 242.3 БК РФ, в отношении должника предприняты.

Письмом от 24.11.2021 г. ФГКУ «ЦТУИО» сообщило ФИО1 о том, что финансирование исполнительного документа не производилось.

В соответствии с приказами Министра обороны Российской Федерации от 20.09.2010 г. № 1144 и от 23.09.2010 г. № 1266 финансовое обеспечение и исполнение финансовых обязательств воинских частей, учреждений возложено на федеральные казенные учреждения Управления (отделы) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъектам Российской Федерации.

Согласно ст. ст. 241, 242.1 БК РФ бюджетные обязательства, в том числе по исполнению судебных решений, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета, исполняются получателями средств федерального бюджета, в том числе органами военного управления, объединениями, соединениями и воинскими частями.

В силу ст. ст. 161, 242.3 БК РФ, таким полномочиями наделены созданные федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, федеральные казенные учреждения.

На основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 09.03.2017 г. № 150 «Об утверждении Порядка организации деятельности управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по военным округам, субъектам Российской Федерации и федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» и их взаимодействия с органами военного управления, воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации при осуществлении финансового обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации» финансовое обеспечение воинских частей не имеющих лицевых счетов в органах Федерального казначейства Российской Федерации, осуществляется через управления финансового обеспечения по территориальному принципу вне зависимости от их подчиненности главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов (Северным флотом), родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации.

ФГКУ «ЦТУИО» не имеет статуса получателя средств федерального бюджета, финансируется через лицевые счета, открытые в органе федерального казначейства для Управления финансового обеспечения по территориальному принципу, Министерство обороны Российской Федерации является главным распределителем денежных средств.

Согласно ответа на заявление ФИО1 о выплате денежных средств по исполнительному листу из Управления Федерального Казначейства по адрес следует, что у должника - ФГКУ «ЦТУИО» отсутствуют лицевые счета получателя бюджетных средств в органах Федерального казначейства; рекомендовано обратиться на основании п. 4 ст. 123.22 ГК РФ в суд с заявлением о взыскании денежных средств с главного распорядителя средств федерального бюджета - Министерства обороны РФ в порядке субсидиарной ответственности.

Поскольку требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены по причине отсутствия у должника лицевых счетов, открытых в органах федерального казначейства, по обязательствам ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» несет ответственность Министерство обороны Российской Федерации, которое является федеральным государственным казенным учреждением, суд приходит к выводу о том, что ответчик должен отвечать в субсидиарном порядке, как собственник имущества должника.

Основанием для привлечения к субсидиарной ответственности собственника имущества должника является недостаточность денежных средств на счетах.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 к Минобороны России, заявленные по настоящему делу, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности - удовлетворить.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» стоимость производства работ по замене полов и оконных блоков в квартире № 3 д. 163 по адрес (военный городок) адрес в размере 509045 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.

Судья Э.Д. Кирьянен