Мотивированное решение составлено 21 марта 2023 года

66RS0020-01-2023-000167-07

Дело № 2а-542/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2023 года пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Коняхина А.А., при секретаре судебного заседания Черепановой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Белоярского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1, являясь взыскателем по исполнительному производству, обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белоярского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2 (далее - судебный пристав-исполнитель), выразившееся в не обращении взыскания на имущество должника, в том числе, на денежные средства и драгоценные металлы на расчетных счетах в банках, указанных в письме УФНС России по Свердловской области от 24 января 2022 года № 06-21/01784, и в не наложении ареста на имущество должника, в том числе, на денежные средства и драгоценные металлы на расчетных счетах в банках, указанных в письме УФНС России по Свердловской области от 24 января 2022 года № 06-21/01784; возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность наложить арест и обратить взыскание на денежные средства и драгоценные металлы на расчетных счетах в банках, указанных в письме УФНС России по Свердловской области от 24 января 2022 года № 06-21/01784.

В обоснование требований указано, что по заявлению взыскателя ФИО1 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 14 ноября 2022 года возбуждено исполнительное производство № 127263/22/66019-ИП в отношении должника ФИО3 В заявлении о возбуждении исполнительного производства ФИО1 просила наложить арест и обратить взыскание на денежные средства и драгоценные металлы на расчетных счетах в банках, указанных в письме УФНС России по Свердловской области от 24 января 2022 года № 06-21/01784, приложив к заявлению соответствующее письмо. Однако указанные действия судебным приставом-исполнителем совершены не были, что свидетельствует о наличии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, которым нарушаются права ФИО1 как взыскателя по исполнительному производству.

Определением судьи от 06 февраля 2023 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Свердловской области, а в качестве заинтересованного лица – ФИО3 (л.д. 2-3).

В судебное заседание административный истец, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2, представитель административного ответчика ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО3 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом – электронной почтой, почтовой корреспонденцией. Административный истец в заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Поскольку стороны надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации на официальном интернет-сайте Белоярского районного суда Свердловской области, в соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 14 ноября 2022 года возбуждено исполнительное производство № 127263/22/66019-ИП в отношении должника ФИО3, предмет исполнения – взыскание денежных средств в размере 500 000 рублей (л.д. 7).

В заявлении о возбуждении исполнительного производства (л.д. 10) ФИО1 просила наложить арест и обратить взыскание на денежные средства и драгоценные металлы на расчетных счетах в банках, указанных в письме УФНС России по Свердловской области от 24 января 2022 года № 06-21/01784, приложив к заявлению соответствующее письмо (л.д. 14-15).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель совершает в ходе исполнительного производства исполнительные действия, то есть действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Указанный перечень является открытым, о чем свидетельствует пункт 17 части 1 упомянутой статьи, согласно которому судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно абзацу 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Согласно сводке по исполнительному производству (л.д. 9), денежные средства в пользу ФИО1 не взысканы, при этом на денежные средства и драгоценные металлы на расчетных счетах в банках, указанных в письме УФНС России по Свердловской области от 24 января 2022 года № 06-21/01784, арест не наложен, взыскание не обращено.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, судебным приставом-исполнителем не представлено.

Таким образом, требования административного искового заявления подлежат удовлетворению, поскольку судебный пристав-исполнитель при осуществлении возложенных на него задач не в полной мере предпринял предусмотренные главой 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве» производстве действия, направленные на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Поскольку требования административного истца подлежат удовлетворению, суд приходит к выводу, что в силу положений части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на судебного пристава-исполнителя ФИО2 надлежит возложить обязанность устранить допущенные нарушения прав ФИО1, учитывая при этом, что суд не вправе вмешиваться в деятельность судебного пристава-исполнителя, который является самостоятельным должностным лицом с собственными полномочиями, и указывать ему конкретные действия, которые необходимо совершить для восстановления прав административного истца.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Белоярского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белоярского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2 в рамках исполнительного производства № 127263/22/66019-ИП, выразившееся в не наложении ареста и не обращении взыскания на имущество должника, в том числе, на денежные средства и драгоценные металлы на расчетных счетах в банках, указанных в письме УФНС России по Свердловской области от 24 января 2022 года № 06-21/01784.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Белоярского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2 обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца.

Об исполнении решения суда сообщить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в Белоярский районный суд и административному истцу.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд Свердловской области.

Судья А.А. Коняхин