УИД 52RS0008-01-2023-000168-20

Дело № 2-1471/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года г. Нижний Новгород

Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода

в составе председательствующего судьи Ивлевой Т.С.,

при секретаре Белоусовой У.А.,

с участием помощника прокурора Приокского района г. Нижнего Новгорода ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Нижнего Новгорода к ФИО3 о выселении, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

установил:

администрация города Нижнего Новгорода обратилась в суд с иском к ФИО3 о выселении, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения. В обоснование иска указав, что комната № <адрес> находится в муниципальной собственности, что подтверждается письмом КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ .... Согласно выписке из домовой книги №... от ДД.ММ.ГГГГ года в указанном жилом помещении зарегистрирован наниматель: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГр. с ДД.ММ.ГГГГ года. Между администрацией Приокского района города Нижнего Новгорода (далее -администрация Приокского района, Наймодатель) и ФИО3 (далее -Наниматель, Ответчик) договор социального найма жилого помещения в письменной форме не заключался. Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ №... «О признании многоквартирного дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения жителей дома до ДД.ММ.ГГГГ г. Во исполнение ст. 89 Жилищного кодекса РФ администрация города Нижнего Новгорода предоставляет ответчику другое благоустроенное отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г. Н. Новгорода жилое помещение по адресу: <адрес>. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ...о Департамент строительства и капитального ремонта выделил в распоряжение администрации Приокского района города Нижнего Новгорода (далее - администрация района) квартиру <адрес>, общей площадью 27,1 кв.м. (с учетом лоджии для расселения жильцов комнаты <адрес>. Данное жилое помещение представляет собой квартиру общей площадью 26, кв.м. (в том числе жилая площадь - 12,2), превышающей площадь ранее занимаемого жилого помещения - комнаты <адрес> жилой площадью 9,1 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 написала заявление об отказе в осмотре жилого помещения вышеуказанной квартиры по причине большой удаленности с предыдущего места проживания. Предоставляемое жилое помещение по адресу: <адрес> является благоустроенным, находится в черте города Нижнего Новгорода, состоит из жилой комнаты, ванной, кладовки, прихожей и кухни, а также по жилой площади превышает жилую площадь ранее занимаемого жилого помещения. Таким образом, в связи с необходимостью расселения аварийного дома, с целью дальнейшего сноса аварийного объекта недвижимости, администрация города Нижнего Новгорода предоставляет нанимателю жилого помещения в аварийном доме другое благоустроенное и безопасное для проживания жилое помещение по договору социального найма. Отказ нанимателя от предоставляемого жилого помещения, а также регистрация по месту жительства в аварийном доме может негативно влиять на сроки расселения и сноса аварийного дома <адрес>. Основывая свои требования на ст. 687 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 85, 86, 89 Жилищного Кодекса РФ, просит суд выселить ФИО3 из жилого помещения по адресу: <адрес> с последующем снятием с регистрационного учета по месту жительства с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>; обязать ФИО3 заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель администрации города Нижнего Новгорода ФИО4 по доверенности исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом. Ранее исковые требования не признавали, отказывалась выселяться и переезжать в предоставленное жилое помещение.

Представитель третьего лица администрации Приокского района города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации адресат несет риск неполучения поступившей корреспонденции и признается извещенным надлежащим образом, что дает право суду рассмотреть гражданское дело в его отсутствие в порядке, предусмотренном статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно требований ч. 1 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

В соответствии со ст. 167, 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, т.к. им в нарушение указанных норм не представлено доказательств уважительных причин неявки в суд, о месте и времени рассмотрения дела извещен, об отложении рассмотрения дела не просил. С согласия представителя истца дело рассматривается в порядке заочного производства.

Заслушав стороны, заключение помощника прокурора Приокского района г.Н.Новгорода ФИО2, полагавшего, что требования истца подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86-89 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст.86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 87.2 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, подлежащим выселению из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1).

В п. 3 ст. 2 этого закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32, 86, ч.ч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ.

Из материалов дела следует и установлено судом, комната № ... в квартире № ..., жилой площадью 9,1 кв.м., расположенная по адресу <адрес> находится в муниципальной собственности.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ № ... в указанном жилом помещении зарегистрирован наниматель ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ №... «О признании многоквартирного дома № <адрес> аварийным и подлежащим сносу» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ № ...) дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения жителей дома до ДД.ММ.ГГГГ.

Расторгнуть договоры социального найма с гражданами, занимающими жилые помещения в доме <адрес> по договорам социального найма в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации (п. 2.2 Постановления).

Постановлением Администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № ... «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме <адрес>» установлен порядок изъятия для муниципальных нужд земельного участка и объектов недвижимости, по указанному адресу.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № .../о Департамент строительства и капитального ремонта выделил в распоряжение администрации Приокского района города Нижнего Новгорода (далее - администрация района) квартиру <адрес>, общей площадью 27,1 кв.м. (с учетом лоджии для расселения жильцов комнаты <адрес>.

Данное жилое помещение представляет собой квартиру общей площадью 26, кв.м. (в том числе жилая площадь - 12,2), превышающей площадь ранее занимаемого жилого помещения - комнаты <адрес> жилой площадью 9,1 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Приокского района г. Н.Новгорода сообщила ФИО3 о выделении ей квартиры <адрес> по договору социального найма, в связи с этим предложила обратиться в отдел по учету и распределению жилья администрации Приокского района.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 написала заявление об отказе в осмотре жилого помещения вышеуказанной квартиры по причине удаленности от места работы (л.д. ...).

ФИО3, получив ДД.ММ.ГГГГ смотровое направление, от данной жилплощади в связи с удаленностью от места работы, - отказалась, о чем собственноручно расписалась ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ...).

Предоставляемое жилое помещение по адресу: <адрес> является благоустроенным, находится в черте города Нижнего Новгорода, состоит из жилой комнаты, ванной, кладовки, прихожей и кухни, а также по жилой площади превышает жилую площадь ранее занимаемого жилого помещения.

Кроме этого, согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ № ... первого заместителя главы администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода, ремонтные работы в жилом помещении муниципального жилищного фонда Автозаводского района г. Нижнего Новгорода по адресу: <адрес> выполнены, акт осмотра прилагается.

Ответчик в настоящее время продолжает пользоваться комнатой ... в квартире ..., расположенной по адресу: <адрес>.

Таким образом, предоставляемая ответчику квартира является благоустроенной, соответствует требованиям законодательства. Общая площадь выделенной квартиры, превышает размер, общей площади квартиры по адресу: <адрес> Предоставляемая квартира находится в черте города Нижнего Новгорода, не ухудшает условия проживания ответчика, при этом улучшает ее с точки зрения безопасности. Возможности и основания для предоставления иного жилого помещения взамен выделенного ФИО3 жилого помещения не имеется.

Проживание и наличие регистрации ответчика в аварийном доме нарушает права и интересы администрации города Нижнего Новгорода как собственника жилого помещения, поскольку ограничивает его действия по распоряжению им и препятствует скорейшему расселению аварийного дома.

Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

В случае, если ответчик, возражающий против переселения в конкретное жилое помещение, ссылается на его непригодность для проживания, то юридически значимым обстоятельством, которое входит в предмет доказывания и подлежит исследованию судом, является установление соответствия предлагаемого жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный постановлением Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014).

При этом из смысла указанных разъяснений следует, что обязанность по доказыванию такого обстоятельства, как соответствие предлагаемого жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам, возлагается на истца.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Принимая во внимание, что вновь предоставляемое жилое помещение по общей площади превышает ранее занимаемое ответчиком жилое помещение, является равнозначным, благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, соответственно, при переселении ответчика из аварийного и подлежащего сносу дома в благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>, требования жилищного законодательства администрацией города ФИО1 не нарушены и права ответчика не ущемлены, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск удовлетворить.

Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС ... с последующим снятием с регистрационного учета по месту жительства с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС ... заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчик может обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Приокского районного суда

города Нижнего Новгорода Т.С. Ивлева

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.