Дело № 2-167/2023
УИД №
Мотивированное решение составлено 02.05.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Сизовой В.В.,
при секретаре Ситниковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске Ярославской области 12 апреля 2023 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 к ООО Управляющая компания «Рыбинск» о признании действий ответчика по доначислению платы незаконными, о возложении обязанности произвести перерасчет платы коммунального ресурса (электроэнергии),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 обратились в суд иском к ООО Управляющая компания «Рыбинск», уточнив исковые требования, просили:
признать действия по доначислению истцам платы за сверхнормативное потребление коммунального ресурса (электроэнергия) для содержания общего имущества многоквартирного дома (далее СОИ МКД) за период с января 2021 года по июнь 2022 года в объеме 49836 руб. 65 коп. незаконным;
обязать исключить из лицевых счетов истцов доначисленную плату за сверхнормативное потребление коммунального ресурса (электроэнергия) для СОИ за период с января 2021 года по июнь 2022 года согласно приложенному расчету.
Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами
Истцы являются собственниками и нанимателями квартир в многоквартирном доме № № по адресу: <адрес> потребителями жилищной услуги электроэнергия, предоставляемой в целях содержания общего имущества многоквартирного дома. С 01.01.2017 ресурсы, потреблённые для содержания общедомового имущества, вносятся в состав квартирной платы. Содержание общедомового имущества - жилищная услуга, предоставлять которую должна управляющая компания. Управление и техническое обслуживание <адрес> на <адрес> осуществляет ООО Управляющая компания «Рыбинск». Управляющая организация в период: с января 2021 по июнь 2022 г. в нарушение требований ст. 156 ЖК РФ и постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года незаконно ежемесячно производила доначисление истцам потребление коммунального ресурса для содержания общедомового имущества, которое за данный период составило 49836 руб. 35 коп. Начисления электроэнергии для содержания общедомового имущества с указанием объёма потребления по квартирам за вышеуказанный период приведен в таблице, которая содержится в уточненном исковом заявлении. Собственники и наниматели дома № № на <адрес> неоднократно обращались в устной форме к представителям ООО Управляющая компания «Рыбинск» (далее ООО УК «Рыбинск») с просьбой произвести перерасчет начислений потребленной электроэнергии для содержания общедомового имущества в соответствии с нормативными актами, но на все обращения истцы получили отказ.
15 февраля 2022 г. и 23.03.2022 года ФИО2 обращалась в ООО УК «Рыбинск» с просьбой предоставить отчет по начислениям ОДН по электроэнергии и документы, на основании которых произведено начисление сверхнормативного потребления электроэнергии на содержание общедомового имущества за 2021 год, копию протокола общего собрания собственников.
Письмами № от 14.03.2022 г. и № от 20.04.2022 года ООО УК «Рыбинск» отказало в предоставлении документов и проведении перерасчета.
Истцы считают, что действия ООО УК «Рыбинск» по доначислению коммунального ресурса для содержания общедомового имущества не обоснованны. Указывают, что общее собрание собственников в МКД № на <адрес>, по вопросу включения в плату за содержание жилого помещения расходы на приобретение объема коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с учетом превышения нормативов потребления, не проводилось. В отсутствии соответствующего решения общего собрания собственников, требование оплаты за коммунальные услуги, потребленные в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в размере, превышающем норматив потребления коммунальных услуг неправомерно, ссылаются на ст.156 ЖК РФ, Правила содержания общего имущества многоквартирных домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 и Постановление Правительства №354. (Т.1 л.д. 4-8, 214-220, Т.2 л.д. 18-20)
Истцы ФИО6, ФИО3, ФИО1, ФИО2, а также представитель истцов ФИО7 судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержали по основаниям и доводам, изложенным в иске.
Истец ФИО4 на предыдущем судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ООО УК «Рыбинск» ФИО8 полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению, в обоснование возражений указала, что в данном МКД установлен коллективный (общедомовой) прибор учета электроэнергии. В соответствии с пунктом 4.3 договора управления от 01.08.2016 года и решением общего собрания собственников помещений в МКД от 28.12.2016 года (вопрос №) размер расходов собственников и нанимателей жилых помещений на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых на общедомовые нужды, определяется исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным Правительством Ярославской области.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворения по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.
В части 1 статьи 161 ЖК РФ определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Истцы являются собственниками и нанимателем квартир в указанном многоквартирном доме, а именно: ФИО2 - собственник квартиры № №, ФИО6 – собственник квартиры № №, ФИО3 – собственник квартиры № № ФИО1 – собственник квартиры № №, ФИО9 – наниматель по договору социального найма квартиры № №. (Т.1 л.д.12-16)
Согласно статье 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя:
- плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме);
- плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункты 2, 3 части 1, пункты 1, 3 части 2, часть 4 статьи 154 ЖК РФ).
Согласно п. 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации Размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай определения субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Москвой особенностей порядка расчета размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:
1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно ЖК РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Пунктом 29 Правил № 491 (в редакции 29.06.2020) установлено, что расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая, в том числе, оплату расходов на оплату электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг.
На основании указанного пункта Правил предоставления коммунальных услуг к таким случаям относятся: непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, случай, когда способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован (пункт 40).
В указанных случаях потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), уплачиваемой напрямую ресурсоснабжающим организациям, отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Во всех остальных случаях, когда услуги по содержанию общего имущества оказываются управляющей организацией, плата за содержание жилого помещения включает в себя, в том числе, плату за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно абзацу второму пункта 44 Правил № 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
25.07.2016 собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> проведено внеочередное общее собрание (Протокол № от 25.07.2016 года).
По поставленным на повестку дня собрания вопросам № и № принято решение о выборе управляющей организацией ООО «УК «Рыбинск» и о заключении с ней договора управления с 01.08.2016 года.
По поставленному на повестку дня собрания вопросу № принято решение осуществлять оплату за коммунальные услуги, за исключением платы, превышающей нормативный объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, непосредственно ресурсоснабжающим организациям с 01.08.2016 года. (Т.1 л.д. 78-81)
01.08.2016 года между собственниками помещений в данном многоквартирном доме и ООО УК «Рыбинск» заключен договор управления многоквартирным домом. (Т.1 л.д. 82-92)
Согласно пункту 4.3 Договора управления МКД, размер платы за коммунальные услуги, потребляемые в помещениях, оснащенных квартирными приборами учета, а также при оборудовании дома общедомовыми приборами учета в соответствии с объемами фактического потребления коммунальных услуг, определяемыми в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Правительством РФ, а при отсутствии квартирных и (или) общедомовых приборов учета – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
28.12.2016 собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> проведено внеочередное общее собрание (Протокол б/н от 28.12.2016 года).
По вопросу № общим собранием собственников принято решение о распределении объема коммунального ресурса (холодное водоснабжение и водоотведение, газоснабжение, электроэнергия, горячее водоснабжение и теплоснабжение) в размере превышения коммунального ресурса, представленного на общедомовые нужды, определенного исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, то есть с полным распределением объеме коммунального ресурса между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, исходя из показаний общедомового прибора учета. (Т.2 л.д. 8-10)
Решения общего собрания собственников помещений в МКД от 25.07.2016 года (Протокол №, вопрос №) и от 28.12.2016 года (Протокол без номер, вопрос 4), а также условие пункта 4.3 договора управления от 01.08.2016 года не оспорены в судебном порядке и не являются недействительными (ничтожными) в силу статьи 181.5 ГК РФ, статьи 166 ГК РФ.
Применение приборов учета признается в качестве приоритетного способа определения фактически принятого количества коммунальных ресурсов, поскольку расчетные способы определения объема ресурсов не позволяют достигать степени точности, доступной для способов, определенных по приборам учета.
Так, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 11.09.2012 № АПЛ12-522, в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» (далее – постановление Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22) по общему правилу размер платы за коммунальные услуги определяется, прежде всего, исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. Только при отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (части 1, 2 статьи 157 ЖК РФ).
В пункте 16 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22 разъяснено, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).
Как следует из материалов дела, спорный многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета электрической энергии.
Собственниками помещений в МКД заключен прямой договор с ПАО «ТНС энерго Ярославль», являющимся исполнителем коммунальной услуги по поставке электроэнергии, от которой и поступает информация об индивидуальном потреблении поступает в ООО УК «Рыбинск».
После поступления в ООО УК «Рыбинск» информации о суммарном потреблении электроэнергии по МКД, Обществом производится расчет платы за электроэнергию, потребляемую на содержание общего имущества, исходя из фактического потребления, как разница между объемом электроэнергии, полученным по показаниям ОДПУ, и суммой объемов по показаниями индивидуальных приборов учета в жилых/нежилых помещениях МКД (с учетом начислений по средним показаниям и нормативам потребления, а также произведенным перерасчетам за предыдущие периоды), которая распространяется на все жилые и нежилые помещения МКД и делится пропорционально площади занимаемого жилого/нежилого помещения.
Поскольку собственниками помещений принято решение об определении расходов в составе платы за содержание общего имущества в МКД исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемых согласно ОДПУ, управляющая организация в конкретном случае правомерно при исчислении платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, учитывала показания коллективного (общедомового) прибора учета, что соответствует положениям пункта 2 части 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса РФ. Следовательно, правовых оснований для перерасчета истцам платы коммунального ресурса (электроэнергии) на содержание общего имущества многоквартирного дома за период с января 2021 года по июнь 2022 года в сумме 49836 руб. 65 коп. не имеется, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении иска ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>), ФИО2 (СНИЛС <данные изъяты>), ФИО3 (СНИЛС <данные изъяты> ФИО4 ФИО5 (СНИЛС <данные изъяты>), ФИО6 (СНИЛС <данные изъяты>) к ООО Управляющая компания «Рыбинск» (ИНН <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья В.В. Сизова