2а-316/2023
УИД: 04RS0004-01-2023-000301-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2023 года г. Гусиноозерск
Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Семеновой А.Ю., при секретаре Бадмаевой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ТРАСТ» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Селенгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО1 о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ТРАСТ» обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Селенгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО1, в котором просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в неисполнении поручения руководителя УФССП России по Республике Бурятия от 12.01.2022; обязать административного ответчика провести проверку по факту регистрации исполнительного документа № № в отношении ФИО2, в случае нахождения исполнительного документа передать его для исполнения судебному приставу-исполнителю по территориальности, осуществить надлежащий контроль за возбуждением исполнительного производства; в случае направления исполнительного документа взыскателю обязать направить в адрес взыскателя документы, подтверждающие отправку исполнительного документа, предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, соответствующий номер почтового идентификатора отправки и опись вложений почтового направления; в случае утраты исполнительного документа обязать обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.
Административный иск мотивирован тем, что мировым судьей судебного участка № 1 Селенгинского района Республики Бурятия выдан исполнительный документ № СП10815/2020 о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «ТРАСТ» задолженности по кредитному договору, который 27.02.2021 взыскателем направлен в Селенгинский РОСП УФССП России по Республике Бурятия с заявлением о возбуждении исполнительного производства. До настоящего времени сведения о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства отсутствуют, исполнительный документ взыскателю не возвращен. Постановлением старшего судебного пристава Селенгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия отказано в удовлетворении жалобы от 04.06.2021 на бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства. 14.01.2022 ООО «ТРАСТ» направило жалобу в УФССП России по Республике Бурятия, результат проверки на предмет регистрации исполнительного документа заявителю не поступил. Неустановление местонахождения исполнительного документа может привести к истечению срока для его предъявления, чем нарушаются права взыскателя.
В судебное заседание представитель ООО «ТРАСТ», старший судебный пристав Селенгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО1, представитель УФССП России по Республике Бурятия, заинтересованное лицо ФИО2, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились. В административном исковом заявлении представитель ООО «ТРАСТ» ФИО3 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд, руководствуясь ч. 6 ст. ст. 226 КАС РФ, полагал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями (ч. 1 ст. 14 Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).
Положениями статей 218, 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).
Поскольку предметом оспаривания является бездействие, которое является длящимся, правило об ограничении срока на обращение в суд не применимо.
Как усматривается из материалов дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Селенгинского района Республики Бурятия от 17.12.2020 с ФИО2 в пользу ООО «ТРАСТ» взыскана задолженность по кредитному договору <***> от 07.06.2013 в размере 309649,32 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3148,25 руб.
03.03.2021 ООО «ТРАСТ» путем почтового отправления направило в Селенгинский РОСП УФССП России по Республике Бурятия заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2
Согласно заявлению к нему были приложены исполнительный документ № СП10815/2020, доверенность.
Почтовое отправление поступило адресату 15.03.2021, что подтверждается сведениями, содержащимися на сайте АО «Почта России».
Ввиду отсутствия сведений о возбуждении исполнительного производства 04.06.2021 ООО «ТРАСТ» направило в Селенгинский РОСП УФССП России по Республике Бурятия жалобу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в игнорировании заявления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2
Постановлением старшего судебного пристава Селенгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия от 05.07.2021 в удовлетворении жалобы отказано.
14.01.2022 ООО «ТРАСТ» обратилось в УФССП России по Республике Бурятия с заявлением о проведении проверки регистрации исполнительного документа № № в отношении ФИО2 и возбуждения исполнительного производства в отношении указанного должника.
21.01.2022 руководителем УФССП России по Республике Бурятия обращение ООО «ТРАСТ» направлено в Селенгинский РОСП УФССП России по Республике Бурятия для проверки доводов заявителя, изложенных в обращении.
Из материалов дела также установлено, что уполномоченным должностным лицом - старшим судебным приставом Селенгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия при рассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ» проведена соответствующая проверка по изложенным в ней фактам. Постановлением судебного пристава-исполнителя Селенгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия от 13.04.2023 возбуждено исполнительное производство № 75708/23/03018-ИП на основании исполнительного документа № № о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «ТРАСТ» задолженности по кредитному договору в размере 312797,57 руб. Копия постановления от 13.04.2023 направлена взыскателю и должнику.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что старший судебный пристав-исполнитель осуществляет общий контроль и организацию деятельности вверенного ему отделения, судебным приставом-исполнителем Селенгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия совершены исполнительные действия в отношении должника, исполнительное производство возбуждено и находится на исполнении, доводы административного истца о незаконном бездействии старшего судебного пристава Селенгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия несостоятельны.
Нарушения прав административного истца на предъявление к исполнению исполнительного документа и возбуждение исполнительного производства в связи с истечением установленного законом срока для его предъявления в результате несвоевременного рассмотрения старшим судебным приставом Селенгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия обращения не усматривается.
Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, устанавливающей, что для удовлетворения требований административного истца об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц необходима совокупность двух условий: несоответствие решения, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО «ТРАСТ» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Селенгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО1 о признании незаконным бездействия отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Ю.Семенова
Решение в окончательной форме принято 27.04.2023.