РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
5 августа 2022 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Зенкевиче В.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1379/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Рент-проект» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,
с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Рент-проект» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 22 777 487 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 4 346 525 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных земельных участков, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, нарушая его права как плательщика земельного налога.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержала уточненные заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.
Административные ответчики- Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, заинтересованные лица: ФГБУ ФКП Росреестра в лице ФКП Росреестра по Самарской области, Администрация г.о. Самары, Министерство имущественных отношений Самарской области не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменные отзывы.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.
Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «Рент-проект» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 18838 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под складскую базу, расположенного по адресу: земельный участок с кадастровым номером № площадью 3259 кв. м, расположенный по адресу:
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в соответствии с актом ГБУ СО ЦКО АОКС -63/2021/000386 от 30.12.2021 года в размере 29 487 498,16 руб. по состоянию на 1 января 2020 года.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена постановлением правительства Самарской области № 935 от 27.11.2020 года по состоянию на 1 января 2020 года в размере 5 771 265,33 руб.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов»
с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Считая кадастровую стоимость земельных участков завышенной и нарушающей его права как плательщика земельного налога, 17 июня 2022 года общество с ограниченной ответственностью «Рент-проект» обратилось в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке, выполненный обществом с ограниченной ответственностью «Региональный Центр Экспертизы». № 270520220 от 20 мая 2022 года, которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 4 346 525 руб..
Отчетом об оценке № 260520220 от 20 мая 2022 года величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 16 033 528 руб.
В связи с тем, что к отчету об оценке № 260520220 от 20 мая 2022 года у ГБУ СО ЦКО имелись замечания, административный истец представил в суд новый отчет об оценке № 260520220 от 18 июля 2022 года, которым величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 22 777 487 руб.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
Согласно требованиям статьи 24.18 вышеуказанного закона оценка выполнена по состоянию на 1 января 2020 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельных участков.
Давая оценку представленным отчетам №270520220 от 20 мая 2022 года, № 260520220 от 18 июля 2022 года, суд отмечает, что приведённые в этих отчетах выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчеты содержат определение рыночной стоимости земельных участков на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенного в рамках выбранного оценщиком подхода. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что сторонами не приведено конкретных замечаний к отчетам об оценке № 270520220 от 20 мая 2022 года, № 260520220 от 18 июля 2022 года, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, и сведений об их рыночной стоимости в иных размерах сторонами не представлено, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетами об оценке № 270520220 от 20 мая 2022 года, № 260520220 от 18 июля 2022 года рыночная стоимость земельных участков является достоверной.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 17 июня 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования общества с ограниченной ответственностью «Рент-проект»
удовлетворить
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 18838 кв. м, расположенного по адресу: равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 22 777 487 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 3259 кв. м, расположенного по адресу: равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 4 346 525 руб.
Датой обращения общества с ограниченной ответственностью «Рент-проект»
в суд считать 17 июня 2022 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А.Родина
Мотивированное решение изготовлено 8 августа 2022 года.