< >
дело № 2а-5081 /2022
35RS0001-02-2022-005008-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2022 года г. Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Вавиловой С.А.
при секретаре Герасимовой Л.А.
с участием прокурора Лозовой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной,
установил:
Заместитель прокурора обратился в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, указав в обоснование, что прокуратурой по результатам мониторинга информации, расположенной в сети «Интернет», установлен сайт < > содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На указанном ресурсе размещена информация о продаже магнитов на счетчики воды, электроэнергии и газа, позволяющих уменьшить учет потребляемых коммунальных ресурсов, с указанием конкретных видов счетчиков и их стоимости.
Вход на сайт является свободным, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Установка различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, вскрытие и незаметное удаление пломб с приборов учета и любое другое несанкционированное вмешательство в работу приборов учета, а также последующая неоплата использованных ресурсов: воды, тепловой энергии, электрической энергии газа является противоправным деянием.
Запрет на причинение имущественного ущерба путем обмана при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния вытекает из положений ст.7.27.1 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за данное деяние, статья 165 УК РФ предусматривает уголовную ответственность при причинение имущественного ущерба собственнику.
Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии. Вследствие этого имеется необходимость ограничения доступа к информации.
В целях ограничения доступа к указанным интернет- сайтам необходимо внести их в реестр в соответствии со ст. 15.1. Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ.
На основании п. 1 части 2 ст. 265.2 КАС РФ прокуратурой города предприняты меры по установлению административного ответчика. Однако в ходе проведенной проверки административного ответчика установить не представилось возможным.
С учетом этого, заместитель прокурора просил признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: < > информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, Лозова А.Ю. требования поддержала по мотивам, изложенным в административном иске.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не явился, о дне слушания дела извещен, представлен письменный отзыв, в котором содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав пояснения прокурора, участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона N 149-ФЗ).
Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ, запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Прокуратурой в ходе проведения мониторинга информации, расположенной сети «Интернет», выявлен сайт, содержащий информацию, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность: сайт с URL-адресом: < > где размещена информация о продаже магнитов на счетчики воды, электроэнергии и газа, позволяющих уменьшить учет потребляемых коммунальных ресурсов, с указанием конкретных видов счетчиков и их стоимости.
Из материалов дела следует, что установить владельца сайта невозможно.
Ст.7.27.1 КоАП РФ предусматривает, что причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости причиненного ущерба, но не менее пяти тысяч рублей.
Статьей 165 УК РФ предусматривается уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере
В силу статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу пункта 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».
Согласно пункту 2 статьи 15.1 этого же Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 5 статьи 15.1.).
Исходя из вышеизложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил :
Заявление заместителя прокурора о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на сайте с URL-адресом: < > информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 07 сентября 2022 года.
< >
< >
Судья: Вавилова С.А.