РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2-854/2025 (УИД 43RS0003-01-2025-000533-29)
26 февраля 2025 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Бурнышевой Е.С.,
при секретаре Мирзоевой Т.К.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО3, представителя ответчика ФИО4, представителя третьего лица ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «(Данные деперсонифицированы) {Номер}» города Кирова о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Кировской области в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка - Детский сад {Номер}» города Кирова о возложении обязанности.
В обоснование требований указано, что в ходе проведения плановой выездной проверки в период с {Дата} по {Дата} в отношении муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «(Данные деперсонифицированы) 202» города Кирова (далее – МКДОУ Детский сад {Номер} {Адрес}) Управлением выявлены нарушения требований санитарного законодательства, п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения», п.п. 2.2.4, 2.4.9, 2.5.2, 2.5.3, 2.7.2, 2.8.3, 2.11.2, 2.11.7, 3.1.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно: 1) покрытие подходов к центральному входу учреждения, дорожки к территориям прогулочных площадок имеют дефекты; 2) на участках групп «Гномик», «Солнышко» отсутствуют теневые навесы; 3) внутренняя отделка в спортивном зале имеет дефекты, наружные стены в зоне оконных блоков имеют следы протекания и признаки поражения грибком (в связи с разрушением стен приямков у окон спортивного зала), в музыкальном зале покрытие пола с дефектами; 4) в помещениях лестничных маршей на потолках местами имеются трещины; 5) в ряде групп используется мебель с нарушенным покрытием, дефектами, не допускающими проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств; в группе «Солнышко» - часть стульев в игровой, в группе «Золотая рыбка» - стулья в игровой, шкафы для хранения посуды в буфетной, используются часть детских стульев с нарушенным покрытием, в группе «Дюймовочка» шкафы для хранения посуды, в группе «Радуга», «Семицветики» кровати, в игровой шкафы для игрушек, в спальной кровати, в группе «Гномики» шкаф для хранения уборочного инвентаря, не допускающим проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств; 6) имеются дефекты и повреждения внутренней отделки потолков, стен, полов в производственных помещениях пищеблока (в помещении цеха первичной обработки овощей на стенах местами отходит плитка, на полу плиточное покрытие с дефектами, в складе сыпучих продуктов имеются дефекты покрытия на стенах, местами отсутствует плитка, в мясном цехе дефекты покрытия пола, трещины, на стенах выше плиточного покрытия дефекты, в горячем цехе потолок, полы, в моечной посуды полы с дефектами, что не позволяет проводить качественную ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами; 7) в помещениях прачечной внутренняя отделка имеет дефекты: в складе хранения чистого белья на стенах местами отслаивается покрытие, масляное покрытие пола стерлось, в постирочной (стены, потолки местами с дефектами); 8) в помещении зала сухого плавания при бассейне на потолке дефекты, следы протеканий, в раздевалке на стенах трещины, местами нарушено покрытие, в душевой на перегородках кабинок отслаивается покрытие; 9) Конструкция оконных блоков в помещениях игровой, спальной групп «Гномики», «Радуга», «Топтыжки», «Колобок» не обеспечивает возможность проведения мытья оконных стекол по мере их загрязнения, деревянные рамы местами рассохлись, конструкция рам деформирована, имеются щели, часть окон не открываются, имеется риск выпадения оконных рам и стекол.
По выявленным нарушениям в отношении должностного лица – заведующей МКДОУ «(Данные деперсонифицированы)» {Адрес} ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 руб. ({Номер} от {Дата}).
МКДОУ «(Данные деперсонифицированы) выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил от {Дата} {Номер} со сроком исполнения до {Дата}.
{Дата} в Управление поступила информация и ходатайство об отсрочке исполнения Предписания на срок до {Дата}. Согласно представленной информации законного представителя МКДОУ {Номер}, пункты 3, 8 Предписания выполнены частично, в остальной части Предписание не выполнено. Пункт 3 предписания выполнен частично. Выполнена отделка стен в зоне оконных блоков в спортивном зале, не выполнен ремонт покрытия пола в музыкальном зале. Пункт 8 предписания выполнен не в полном объеме. В душевой бассейна выполнен ремонт перегородок кабинок, не выполнена внутренняя отделка потолков, стен в помещении зала сухого плавания, раздевалке бассейна. Указанные нарушения не устранены по причине отсутствия финансирования.
Должностным лицом контрольного (надзорного) органа отсрочено исполнение вышеуказанных пунктов Предписания на срок до {Дата}, о чем {Дата} принято соответствующее Решение.
{Дата} в Управление законным представителем «(Данные деперсонифицированы) представлена информация о выполнении (частично) пунктов 1, 2, 4, 5, 6, не выполнении пунктов 3, 7, 8 Предписания, а также ходатайство о продлении сроков выполнения Предписания еще на один год. Таким образом, в настоящее время пункты Предписания не исполнены в связи с недостаточным финансированием.
Ранее Детский сад уже реализовал свое право на отсрочку исполнения решения на срок до одного года, предоставление новой отсрочки в рассматриваемом случае невозможно.
Решением от {Дата} МКДОУ «(Данные деперсонифицированы) в предоставлении отсрочки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил от {Дата} {Номер} отказано.
Управлением в адрес департамента образования администрации города Кирова направлена информация от {Дата} {Номер} о невыполнении МКДОУ «(Данные деперсонифицированы) в полном объеме пунктов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8,7, 9 Предписания и принятии мер к его исполнению.
Согласно информации департамента образования администрации города Кирова от {Дата} {Номер}ДО, в целях обеспечения исполнения предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил от {Дата} {Номер} в проект бюджета МО «(Данные деперсонифицированы)» направлены предложения о выделении средств МКДОУ «(Данные деперсонифицированы) в 2025 году в сумме 1054,11 тыс. рублей, в 2026 году в сумме 2200 тыс. рублей. Департамент ходатайствует о предоставлении отсрочки исполнения предписания до {Дата}.
Таким образом, в настоящее время нарушения санитарного законодательства МКДОУ «(Данные деперсонифицированы) не устранены.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав и законных интересов детей, находящихся в образовательном учреждении.
Просит возложить на МКДОУ «(Данные деперсонифицированы) обязанность в срок до {Дата} привести покрытие дорожки к территориям прогулочных площадок в соответствии с п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; установить на прогулочной площадке группы «Гномики» теневой навес в соответствии с п. 2.9.5 п. 3.1.2 СП 2.4.3648-20, п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ; привести внутреннюю отделку потолков в помещениях лестничных маршей, покрытие стен одного лестничного марша со стороны групп («Колобок», «Гномики», «Топтыжки» «Кузнечик» в соответствии с п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20, п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ; выполнить покрытие пола в музыкальном зале в соответствии с п. 2.5.2 СП 2.4.3648- 20, п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ; обеспечить мебелью с покрытием, допускающим проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств: группы «Солнышко», «Золотая рыбка», стульями группы «Золотая рыбка», «Дюймовочки», шкафами для хранения посуды в буфетной группы «Радуга», «Семицветики», кроватями группа «Гномики», шкафом для хранения уборочного инвентаря в соответствии с п. 2.4.9 СП 2.4.3648-20, п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ; привести внутреннюю отделку потолков, стен, полов в производственных помещениях пищеблока: в помещении цеха первичной обработки овощей, в складе сыпучих продуктов, материалами позволяющими проводить обработку моющими и дезинфицирующими средствами в соответствии с п. 2.5.2, п. 2.5.3, п.2.11.2, п.2.11.7, СП 2.4.3648-20, п. 2.16. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ; выполнить внутреннюю отделку в помещениях прачечной: в складе хранения чистого белья стен, пола, в постирочной стен, потолка в соответствии с п. п. 2.5.2, п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20, п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ; выполнить внутреннюю отделку потолков, стен в помещении зала сухого плавания при бассейне, в раздевалке в соответствии с п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20, п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ; обеспечить исправность оконных конструкций в помещениях МКДОУ «(Данные деперсонифицированы): в помещениях спальной групп «Гномики» (два окна), в спальной группы «Топтыжка» с целью возможности проведения проветривания помещений в любое время года, очистки оконных стекол по мере их загрязнения в соответствии с п. 2.7.2, п. 2.8.3 СП 2.4.3648-20, п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ.
В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Кировской области по доверенности ФИО3 настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика МКДОУ «(Данные деперсонифицированы) ФИО4 в судебном заседании исковые требования признала. Представила письменный отзыв, в котором указывает, что устранение нарушений предписания производится в пределах средств, предусмотренных бюджетом муниципального образования «Город Киров».
Представитель третьего лица департамента образования администрации г. Кирова по доверенности ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась. Представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что МКДОУ «(Данные деперсонифицированы) работает в соответствии с муниципальным заданием и бюджетной сметой учреждения, которые составляются и утверждаются на очередной финансовый год или на очередной финансовый год и плановый период в зависимости от того, на какой период утвержден закон (решение) о бюджете. Поэтому нарушение устранить можно только в пределах средств, предусмотренных бюджетом муниципального образования «Город Киров».
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 41, 42, 45 Конституции РФ граждане имеют право, в том числе, на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду, государственная защита которых гарантируется государством.
Абзацами вторым и четвертым статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ) предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ).
В силу положений Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 2 ч. 6 ст. 28).
Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Пунктом 3 статьи 39 указанного Федерального закона предусмотрено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 28 от 28.09.2020, направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми.
Согласно п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20 покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории не должно иметь дефектов.
В соответствии п. 2.4.9 СП 2.4.3648-20 мебель должна иметь покрытие, допускающее проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств.
В силу п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.
На основании п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Положениями п. 2.7.2 СП 2.4.3648-20 предусмотрено, что конструкция окон должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время года (за исключением детских игровых комнат, размещаемых в торгово-развлекательных и культурно-досуговых центрах, павильонах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения).
На основании п. 2.8.3 СП 2.4.3648-20 остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения.
Пункт 2.11.2 СП 2.4.3648-20 предусматривает, что ежедневная уборка производственных цехов пищеблока проводится с использованием дезинфицирующих средств. Дверные ручки, поручни, выключатели ежедневно протираются с использованием дезинфицирующих средств.
Пункт 2.11.7 СП 2.4.3648-20 во всех видах помещений не реже одного раза в месяц (в смену) проводится генеральная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств.
В соответствии с п. 3.1.2 СП 2.4.3648-20 дошкольные организации должны иметь собственную территорию для прогулок детей (отдельно для каждой группы). На территории групповых площадок устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 1 кв.м. на одного ребенка, но не менее 20 кв.м.
Нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.
Пунктом 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.
В судебном заседании установлено и подтверждено актом от 30.08.2021 № 0732, что в ходе проведенной управлением Роспотребнадзора по Кировской области проверки в период с 17.08.2021 по 30.08.2021 в отношении МКДОУ «(Данные деперсонифицированы), Управлением выявлены нарушения требований санитарного законодательства, п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения», п.п. 2.2.4, 2.4.9, 2.5.2, 2.5.3, 2.7.2, 2.8.3, 2.11.2, 2.11.7, 3.1.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно: 1) покрытие подходов к центральному входу учреждения, дорожки к территориям прогулочных площадок имеют дефекты; 2) на участках групп «Гномик», «Солнышко» отсутствуют теневые навесы; 3) внутренняя отделка в спортивном зале имеет дефекты, наружные стены в зоне оконных блоков имеют следы протекания и признаки поражения грибком (в связи с разрушением стен приямков у окон спортивного зала), в музыкальном зале покрытие пола с дефектами; 4) в помещениях лестничных маршей на потолках местами имеются трещины; 5) в ряде групп используется мебель с нарушенным покрытием, дефектами, не допускающими проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств; в группе «Солнышко» - часть стульев в игровой, в группе «Золотая рыбка» - стулья в игровой, шкафы для хранения посуды в буфетной, используются часть детских стульев с нарушенным покрытием, в группе «Дюймовочка» шкафы для хранения посуды, в группе «Радуга», «Семицветики» кровати, в игровой шкафы для игрушек, в спальной кровати, в группе «Гномики» шкаф для хранения уборочного инвентаря, не допускающим проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств; 6) имеются дефекты и повреждения внутренней отделки потолков, стен, полов в производственных помещениях пищеблока (в помещении цеха первичной обработки овощей на стенах местами отходит плитка, на полу плиточное покрытие с дефектами, в складе сыпучих продуктов имеются дефекты покрытия на стенах, местами отсутствует плитка, в мясном цехе дефекты покрытия пола, трещины, на стенах выше плиточного покрытия дефекты, в горячем цехе потолок, полы, в моечной посуды полы с дефектами, что не позволяет проводить качественную ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами; 7) в помещениях прачечной внутренняя отделка имеет дефекты: в складе хранения чистого белья на стенах местами отслаивается покрытие, масляное покрытие пола стерлось, в постирочной (стены, потолки местами с дефектами); 8) в помещении зала сухого плавания при бассейне на потолке дефекты, следы протеканий, в раздевалке на стенах трещины, местами нарушено покрытие, в душевой на перегородках кабинок отслаивается покрытие; 9) Конструкция оконных блоков в помещениях игровой, спальной групп «Гномики», «Радуга», «Топтыжки», «Колобок» не обеспечивает возможность проведения мытья оконных стекол по мере их загрязнения, деревянные рамы местами рассохлись, конструкция рам деформирована, имеются щели, часть окон не открываются, имеется риск выпадения оконных рам и стекол.
{Дата} муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «(Данные деперсонифицированы) управлением Роспотребнадзора по Кировской области выдано предписание {Номер}, содержащее требование по устранению выявленных нарушений в срок до {Дата}.
Руководитель МКДОУ «(Данные деперсонифицированы) за указанные нарушения привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ на основании постановления управления Роспотребнадзора по (Данные деперсонифицированы) {Номер} от {Дата}.
На основании ходатайства МКДОУ «(Данные деперсонифицированы), решением от {Дата} ответчику предоставлена отсрочка исполнения п.п. №{Номер}, 2, 3 (частично), 4, 5, 6, 7, 8 (частично), 9 предписания {Номер} от {Дата} до {Дата} в связи с частичным исполнением предписания.
На основании решения Управления Роспотребнадзора по Кировской области от {Дата}, по предписанию {Номер} от {Дата} исполненными признаны пункты: 1 (в части выполнения покрытия подходов к центральному входу), 2 (в части установки теневого навеса на прогулочной площадке группы «Солнышко»), 4 (в части покрытия стен в помещениях двух лестничных маршей), 5 (в части обеспечения мебелью - группа «Семицветики» шкафами для игрушек), 6 (в части выполнения внутренней отделки потолков, стен, полов мясного цеха, отделки потолков, стен, полов горячего цеха, отделки полов в моечной посуды), 9 (в части исправности оконных конструкций в помещениях игровой групп «Гномики», в игровой спальной группы «Радуга», в игровой группы «Топтыжки», в игровой и спальной группы «Колобок», в указанной части исполнение решения прекращено.
В отсрочке исполнения пунктов 1 (в части выполнения покрытия дорожек к прогулочным площадкам; 2 (в части установки теневого навеса на прогулочной площадке группы «Гномики»); 3 (в части покрытия пола в музыкальном зале); 4 (в части внутренней отделки потолков в помещении 3-го лестничного марша, со стороны групп «Колобок», «Гномики», «Топтыжки», «Кузнечик»; 5 (в части обеспечения помещений групп мебелью с покрытием, допускающим проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств: группу «Солнышко», «Золотая рыбка» стульями, группу «Золотая рыбка», «Дюймовочки» шкафами для хранения посуды в буфетной, группу «Радуга», «Семицветики» кроватями, группу «Гномики» шкафом для хранения уборочного инвентаря), 6 (в части выполнения внутренняя отделка потолков, стен, полов в производственных помещениях пищеблока (в помещении цеха первичной обработки овощей, в складе сыпучих продуктов); 7 в полном объеме, 8 (в части выполнения внутренней отделки потолков, стен в помещении зала сухого плавания при бассейне, в раздевалке), 9 (в части обеспечения исправности оконных конструкций в помещениях спальной группы «Гномики» (из трех окон сделано одно), в спальной группы «Топтыжка» отказано.
Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон указанные нормы права, суд удовлетворяет требования Управления Роспотребнадзора по Кировской области и возлагает на МКДОУ «(Данные деперсонифицированы) обязанность: 1) привести покрытие дорожки к территориям прогулочных площадок в соответствии с п. 2.2.4 СП 2.4.3648.20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; 2) установить на прогулочной площадке группы «Гномики» теневой навес в соответствии с п. 2.9.5 п. 3.1.2 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; 3) выполнить покрытие пола в музыкальном зале в соответствии с п. 2.5.2 СП 2.4.3648.20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; 4) привести внутреннюю отделку потолков в помещениях лестничных маршей, покрытие стен одного лестничного марша со стороны групп («Колобок», «Гномики», «Топтыжки» «Кузнечик» в соответствии с п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; 5) обеспечить мебелью с покрытием, допускающим проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств: группы «Солнышко», «Золотая рыбка» стульями, группы «Золотая рыбка», «Дюймовочки» шкафами для хранения посуды в буфетной, группы «Радуга», «Семицветики» кроватями, группа «Гномики» шкафом для хранения уборочного инвентаря в соответствии с п. 2.4.9 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; 6) привести внутреннюю отделку потолков, стен, полов в производственных помещениях пищеблока: в помещении цеха первичной обработки овощей, в складе сыпучих продуктов, материалами позволяющими проводить обработку моющими и дезинфицирующими средствами в соответствии с п. 2.5.2, п. 2.5.3, п.2.11.2, п.2.11.7, СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.16. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; 7) выполнить внутреннюю отделку в помещениях прачечной: в складе хранения чистого белья стен, пола, в постирочной стен, потолка в соответствии с п. 2.5.2, п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; 8) выполнить внутреннюю отделку потолков, стен в помещении зала сухого плавания при бассейне, в раздевалке в соответствии с п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; 9) обеспечить исправность оконных конструкций в помещениях МКДОУ «(Данные деперсонифицированы): в помещениях спальной группы «Гномики» (два окна), в спальной группы «Топтыжка» с целью возможности проведения проветривания помещений в любое время года, очистки оконных стекол по мере их загрязнения в соответствии с п. 2.7.2, п. 2.8.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду прийти к выводу об установлении ответчику срока для исполнения решения суда до 15.12.2026.
Данный срок является разумным, с учетом необходимости внесения поправок в бюджет муниципального образования «Город Киров» на 2026 год, выделения финансирования и проведения данных видов работ.
Удовлетворяя исковые требования, суд приходит к выводу, что допущенное бездействие по невыполнению санитарных правил нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, в сфере санитарного законодательства, поскольку несоблюдение требований санитарных правил может повлечь причинение вреда жизни и здоровью воспитанников детского сада.
Иск Управлением Роспотребнадзора по Кировской области заявлен в пределах своей компетенции, правовых оснований для отказа в иске не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по (Данные деперсонифицированы) удовлетворить.
Возложить на муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «(Данные деперсонифицированы)» (Данные деперсонифицированы) (ОГРН {Номер}) обязанность в срок до {Дата} устранить нарушения санитарного законодательства, а именно:
1) Привести покрытие дорожки к территориям прогулочных площадок в соответствии с п. 2.2.4 СП {Дата}.20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
2) Установить на прогулочной площадке группы «Гномики» теневой навес в соответствии с п. 2.9.5 п. 3.1.2 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
3) Выполнить покрытие пола в музыкальном зале в соответствии с п. 2.5.2 СП 2.4.3648.20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
4) Привести внутреннюю отделку потолков в помещениях лестничных маршей, покрытие стен одного лестничного марша со стороны групп («Колобок», «Гномики», «Топтыжки» «Кузнечик») в соответствии с п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
5) Обеспечить мебелью с покрытием, допускающим проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств: группы «Солнышко», «Золотая рыбка» стульями, группы «Золотая рыбка», «Дюймовочки» шкафами для хранения посуды в буфетной, группы «Радуга», «Семицветики» кроватями, группа «Гномики» шкафом для хранения уборочного инвентаря в соответствии с п. 2.4.9 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
6) Привести внутреннюю отделку потолков, стен, полов в производственных помещениях пищеблока: в помещении цеха первичной обработки овощей, в складе сыпучих продуктов, материалами позволяющими проводить обработку моющими и дезинфицирующими средствами в соответствии с п. 2.5.2, п. 2.5.3, п.2.11.2, п.2.11.7, СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.16. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
7) Выполнить внутреннюю отделку в помещениях прачечной: в складе хранения чистого белья стен, пола, в постирочной стен, потолка в соответствии с п. 2.5.2, п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
8) Выполнить внутреннюю отделку потолков, стен в помещении зала сухого плавания при бассейне, в раздевалке в соответствии с п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
9) Обеспечить исправность оконных конструкций в помещениях МКДОУ «(Данные деперсонифицированы): в помещениях спальной группы «Гномики» (два окна), в спальной группы «Топтыжка» с целью возможности проведения проветривания помещений в любое время года, очистки оконных стекол по мере их загрязнения в соответствии с п. 2.7.2, п. 2.8.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья /подпись/ Е.С. Бурнышева
Мотивированное решение составлено 11 марта 2025 года.