Дело № 2а-1374/2023 УИД: 53RS0002-01-2023-001534-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 13 июля 2023 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ивановой С.А., при секретаре Груневой М.Е.,

с участием представителя административного истца ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области ФИО7.,

административного ответчика ФИО9.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области к ФИО8 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ЛИУ-3 обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что осужденный ФИО10. совершил преступление при опасном рецидиве преступлений, постановлением начальника учреждения от 24.11.2017 года осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 99 действующих дисциплинарных взысканий, 2 поощрения. Начало срока 01.08.2014 года, конец срока 16.08.2023 года.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, установив административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 минут до 06 час. 00 мин. следующих суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнив запрет в виде ограничения выезда за пределы территории – Боровичского муниципального района Новгородской области.

Административный ответчик ФИО11., участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, против установления административного надзора не возражал, возражал относительно установления ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время и в виде запрета выезда за пределы Боровичского муниципального района, просил установить запрет выезда за пределы Новгородской области. Пояснил, что после освобождения из исправительного учреждения будет проживать в г. Боровичи с ФИО12., намерен зарегистрировать брак. Они имеют совместного ребенка, в отношении которого его отцовство пока не установлено. Также ФИО13 имеет дочь, которую он тоже намерен воспитывать. Девочка имеет заболевание, посещение сотрудниками полиции в ночное время по месту жительства будет нарушать покой детей. Также он намерен осуществлять предпринимательскую деятельность, чему будет препятствовать запрет выезда за пределы Боровичского муниципального района.

Прокурор в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще.

На основании ч.4 ст.272 КАС РФ рассмотрено без участия прокурора.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

При этом суд исходит из того, что административные ограничения - это не наказания, применяются они только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Как следует из представленных материалов, приговором Боровичского районного суда Новгородской области от 01 августа 2014 года, оставленным без изменений апелляционным определением судебной коллегией по уголовным делам Новгородской области от 25 сентября 2014 года, ФИО14. признан виновным в совершении преступления, ч№ УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором суда в действиях ФИО15 установлен опасный рецидив преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Поскольку ФИО16. имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления (ч. 5 ст. 15 УК РФ), срок погашения которой в силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет десять лет после отбытия наказания, преступление им совершено при опасном рецидиве преступлений, административный ответчик является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Следовательно, административный иск об установлении административного надзора ФИО17. заявлен лечебно-исправительным учреждением обоснованно.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Боровичского районного суда Новгородской области от 01 августа 2014 года ФИО18. осужден за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости составляет десять лет. Назначенное данным приговором наказание ФИО19 отбывает в настоящее время, подлежит освобождению 16 августа 2023 года. Принимая во внимание изложенное, срок административного надзора следует определять исходя из срока погашения судимости по приговору Боровичского районного суда Новгородской области от 01 августа 2014 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В отношении поднадзорного лица устанавливаются ограничения, выбор которых определяется судом с учетом степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведения за весь период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья.

Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, приведен в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ. Согласно ч. 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

ФИО20. осужден за совершение умышленного особо тяжкого преступления, направленного против здоровья населения и общественной нравственности. По месту отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 99 действующих дисциплинарных взысканий, 2 поощрения, постановлением врио. начальника ФКУ ИК-7 от 24 ноября 2017 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В приговоре суда отражены удовлетворительная характеристика ФИО21 по месту жительства, однако он наблюдался у врача-нарколога. Как следует из материалов личного дела, ФИО22. до ареста проживал по адресу регистрации: <адрес> В судебном заседании ответчик пояснил, что снят с регистрации по указанному адресу, но намерен проживать после освобождения из исправительного учреждения в г.Боровичи с сожительницей и двумя малолетними детьми.

С учетом изложенного, принимая во внимание обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО23. преступления, данные о его личности и поведении за период отбывания наказания, характеристики, представленной исправительным учреждением, суд считает правильным установить осужденному предложенные административным истцом административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 минут до 06 час. 00 мин. следующих суток; запрещение выезда за пределы Боровичского муниципального района Новгородской области; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление вышеуказанных ограничений, по мнению суда, будет способствовать достижению целей предупреждения совершения преступлений, а также оказанию воспитательного воздействия на административного ответчика.

Доводы ответчика о том, что запрет выезда за пределы Боровичского муниципального района будет препятствовать осуществлению им предпринимательской деятельности, суд находит несостоятельными, поскольку соблюдая требования пункта 3 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он будет иметь возможность передвигаться по территории Российской Федерации. Также судом не установлено при рассмотрении дела препятствий к установлению запрета в виде пребывания вне жилого помещения в определенное время, поскольку его установление будет способствовать достижению целей административного надзора, временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО24 на срок 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Боровичского районного суда Новгородской области от 01 августа 2014 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному поднадзорным месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО25 следующие административные ограничения:

- - запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 минут до 06 час. 00 мин.;

- запрещение выезда за пределы Боровичского муниципального района Новгородской области;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения – 13 июля 2023 года.

Судья С.А. Иванова