Решение по делу № 02А-2106/2024 от 20.01.2025 - о признании незаконным и отмене решения Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 30.10.2024 и решения призывной комиссии адрес от 15.11.2024 о призыве на военную службу.

Дело № 2а-2106/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 декабря 2024 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Трушечкиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 о признании незаконным и отмене решения Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 30.10.2024 и решения призывной комиссии адрес от 15.11.2024 о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском. В обоснование своих требований указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес. 30.10.2024г. по полученной повестке на уточнение документов воинского учета он явился в Единый пункт призыва адрес. В отношении него провели медицинское освидетельствование, по результатам которой ему присвоена категория годности «А-1» - годен к военной службе и принято решение о призыве его на военную службу. Он не согласен с принятым решением, поскольку имеет право на отсрочку от призыва так как обучается на 3 курсе по очной форме обучения в Государственном автономном образовательном учреждении высшего образования адрес государственный университет спорта и туризма». При прохождении призывной комиссии административный истец ставил в известность членов призывной комиссии, что является студентом, предъявлял справку, с указанием срока окончания обучения 30 июня 2025г. 07.11.2024г. им подана жалоба в призывную комиссию адрес на решение Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 30.10.2024г. Решением Призывной комиссии адрес от 15.11.2024г. жалоба оставлена без удовлетворения. В связи с чем, просит признать незаконным и отменить решение Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 30.10.2024г. и решение Призывной комиссии адрес от 15.11.2024г. о призыве его на военную службу.

Административный истец ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, обеспечил явку представителя фио, который требования административного истца поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административных ответчиков Призывной комиссии адрес, Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Военного комиссариата адрес, Военный комиссариат адрес, Единого пункта призыва адрес фио в суд явилась, просила в удовлетворении требований административного истца отказать. Указала, что ФИО1 в 2022г. поступил в колледж. Отсрочку официально не оформил. В военкомат не явился, поэтому было принято решение о призыве фио к военной службе.

Суд, выслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Названный Федеральный закон определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются на определенный срок от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

Так, в силу положения подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" право на отсрочку от призыва на военную службу в частности имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в:

образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;

образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:

программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;

программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;

программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:

получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на дата;

восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается.

Исходя из норм действующего законодательства отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину один раз на весь период обучения, но не свыше нормативных сроков получения высшего образования по соответствующей программе за исключением одного из случаев, предусмотренных абзацами 11 - 14 подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Призывник ФИО1 паспортные данные состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес.

30.10.2024г. по результатам медицинского освидетельствования, ФИО1 была определена категория годности «А-1» (годен к военной службе).

После чего, решением призывной комиссии муниципального образования «Чертаново Центральное» адрес от 30.10.2024г. он призван на военную службу.

Решение призывной комиссии от 30.10.2024г. о призыве на военную службу, ФИО1 обжаловал в призывную комиссию адрес.

В соответствии со ст.29 Федерального закона от 28.03.1998г. №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службы» призывная комиссия субъекта Российской Федерации: организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности; осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья; контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах; рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения (заключения) призывных комиссий. Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу (пункт 3).

При этом, в личном деле призывника имеется справка №6269 от 02.10.2024г., выданная должностным лицом Государственного автономного образовательного учреждения высшего образования адрес государственный университет спорта и туризма» о том, что ФИО1 является обучающимся 3-го курса очной формы обучения по программе среднего профессионального образования. Предполагаемой датой окончания обучения является 29.06.2025г.

Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" определена цель среднего профессионального образования, которое направлено на решение задач интеллектуального, культурного и профессионального развития человека и имеет целью подготовку квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования (часть 1 статьи 68).

Для обеспечения баланса между указанной целью и целью обеспечения обороны страны и безопасности государства, укомплектования Вооруженных Сил Российской Федерации путем призыва на военную службу в Федеральном законе "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрены отсрочки от призыва на военную службу для граждан, получающих профессиональное образование, в том числе высшее образование.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Из анализа вышеуказанной нормы следует, что в отношении лиц, которые не подлежат призыву, не организуются призывные мероприятия, поскольку целью последних является направление призывника для прохождения военной службы.

Доводы административного истца о том, что в отношении него незаконно принято решение о призыве на военную службу ввиду того, что он имеет право на отсрочку в связи с учебой в образовательном учреждении, являются обоснованными, поскольку срок освоения административным истцом основной образовательной программы на момент принятия решения призывной комиссии не истек.

При этом ссылку административного ответчика на то, что ФИО1 не оформлял отсрочку и не приходил в военный комиссариат, суд отклоняет ввиду следующего.

В силу Постановления правительства РФ от 19.04.2024 № 506, в ред. от 16.10.2024 "О государственной информационной системе "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете", информационно-технологическое взаимодействие с иными государственными информационными системами и ресурсами в целях ведения воинского учета», в состав атрибутов сведений, хранение которых обеспечивается в государственной информационной системе "единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете", входят сведения о прохождении обучения.

Таким образом, Призывная комиссия располагала сведениями об обучении административного истца в образовательном учреждении, а кроме того, данные сведения им предоставлялись призывной комиссии.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить решение Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 30.10.2024 и решение призывной комиссии адрес от 15.11.2024 о призыве ФИО1 на военную службу.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение принято в окончательной форме 20.01.2025