Решение по делу № 2-393/2023 от 15.08.2023

Дело № 2-393/2023

УИД 32RS0012-01-2023-000230-25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 августа 2023 года г. Карачев, Брянская область

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Р.А.,

при секретаре Егоренковой Е.А.,

с участием представителя истца Ревенской сельской администрации Карачевского района Брянской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ревенской сельской администрации Карачевского района Брянской области к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленских областях, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Ревенская сельская администрация Карачевского района Брянской области обратилась в Карачевский районный суд Брянской области к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Требования мотивированы тем, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с постановлением Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» была осуществлена приватизация земель <адрес>.

Члены трудового коллектива СХПК «Покровский» и иные лица, предусмотренные п.9 постановления Правительства РФ от 04.09.1992 №708, на основании постановления №119 от 10.03.1994 г. были наделены земельными долями (паями) общей площадью 7,1 га.

В число дольщиков, наделенных паями СХПК «Покровский» входили: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО8.

Согласно данным Ревенской сельской администрации, указанные лица умерли. Информации о наличии или отсутствии лиц, принявших наследство после их смерти, не имеется. Значительная часть земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>» оказалась исключена из сельскохозяйственного оборота.

Ревенская сельская администрация Карачевского района Брянской области во исполнение требований закона подготовила список невостребованных земельных долей СХПК «Покровский», в который вошли земельные доли, принадлежащие вышеуказанным дольщикам. Список невостребованных земельных долей был публикован в газете «Заря»№23 (10947) от 17.06.2022 г. Возражений от лиц, указанных в исковом заявлении, в администрацию не поступало.

Извещение о проведении собрании опубликовано в газете «Заря»№37 (10961) от 23.09.2022 г. Факт проведения собрания подтверждается протоколом от 03.11.2022г. Список невостребованных долей не был утвержден ввиду отсутствия на собрании кворума в связи с чем, администрацией был самостоятельно утвержден указанный список на основании постановления №57/2 от 03.11.2022 г.

Выписка из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимого имущества указывает на отсутствие фактов распоряжения дольщиками условными земельными долями.

Просит признать право муниципальной собственности Ревенского сельского поселения Карачевского района Брянской области на 5 условных земельных долей <адрес>» <адрес>, кадастровый №. Прекратить право собственности на земельные доли, площадью 7,1 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>»: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчиков судом были привлечены наследники умерших дольщиков: ФИО2, ФИО3, ФИО4

Определениями Карачевского районного суда от 25.04.2023 г. и от 19.07.2023 г. производство по делу в части условных земельных долей, принадлежавших дольщикам ФИО7, ФИО9, ФИО10, прекращено.

Представитель истца Ревенской сельской администрации Карачевского района по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленских областях в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства.

Ответчики ФИО4, ФИО2, ФИО3 извещенные надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От ФИО4 и ФИО2 поступили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, в которых они также указали, что с предъявленными исковыми требованиями согласны.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Брянской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются сведения об его надлежащем извещении.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с постановлением Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» была осуществлена приватизация земель <адрес> <адрес>.

В число дольщиков, наделенных паями СХПК «Покровский» входили в том числе: ФИО5, ФИО6.

Гражданам, которым предоставляются земельные участки в коллективно-долевую собственность, в силу положений ст. 1.3 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» являются собственниками земельной доли.

Судом установлено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относящийся к числу лиц, наделенными земельными паями в СХПК «Покровский», умер ДД.ММ.ГГГГ. После смерти, его наследниками: супругой ФИО11 (впоследствии умершей ДД.ММ.ГГГГ), детьми ФИО3, ФИО2, ФИО4 поданы заявления нотариусу о принятии наследства.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Карачевского нотариального округа ФИО15 указанным лицам были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на наследственное имущество умершего ФИО5, состоящего из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, а также денежных вкладов на счетах №, № с процентами, компенсациями в филиале 016 дополнительного офиса №0150 Брянского отделения №8605 СБ РФ.

Судом также установлено, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относящаяся к числу лиц, наделенными земельными паями в СХПК «Покровский», умерла ДД.ММ.ГГГГ Из материалов дела усматривается, что наследственного дела после ее смерти нотариусом не заводилось.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что регистрация права собственности на спорные земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" наследниками умерших дольщиков, не производилась, поэтому данные земельные доли могут быть признаны невостребованными на основании положений пунктов 1,2 ст.12.1 Федерального закона № 101 - ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которым невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Спорные земельные доли входят в состав земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», относящегося к землям сельскохозяйственного назначения, поэтому на основании пунктов 3-5 статьи 12.1 названного Федерального закона № 101-ФЗ, администрацией Ревенского сельского поселения Карачевского района Брянской области 17.06.2022 г. в газете «Заря»№23 (10947) было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях в границах Ревенского сельского поселения Карачевского района Брянской области с указанием их собственников.

В течении девяносто дней со дня опубликования сообщения, указанные в сообщении собственники невостребованных земельных долей не обращались в орган местного самоуправления и не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить требования Ревенской сельской администрации Карачевского района Брянской области, поскольку спорные земельные доли признаны обоснованно невостребованными с соблюдением положений вышеуказанного Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями. Порядок и условия, предусмотренные требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю соблюден.

В тоже время установив, что спорные земельные доли в собственность Российской Федерации не перешли, а, следовательно, исковые требования, предъявленные к МТУ Росимуществу в Калужской, Брянской и Смоленской областях, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ревенской сельской администрации Карачевского района Брянской области к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленских областях, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности Ревенского сельского поселения Карачевского района Брянской области на невостребованную земельную долю в размере №, площадью № га из состава земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>», предоставленную ФИО5 и прекратить право собственности на вышеуказанную долю, предоставленную ФИО5.

Признать право муниципальной собственности Ревенского сельского поселения Карачевского района Брянской области на невостребованную земельную долю в размере №, площадью № га из состава земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>», предоставленную ФИО6 и прекратить право собственности на вышеуказанную долю, предоставленную ФИО6.

В удовлетворении исковых требований Ревенской сельской администрации Карачевского района Брянской области к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий: . Р.А.Калашникова

Мотивированное решение изготовлено: 17.08.2023 г.