Дело № 2-1828/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 сентября 2022 года город Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Шустиной Е.В.

при секретаре Тюковой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области гражданское дело № 2-1828/2022 по иску Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области к ФИО3 о взыскании неосновательно приобретенных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области (далее Отделение) обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании неосновательно приобретенных денежных средств в размере 160000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с действующим законодательством ответчику назначена ежемесячная выплата на основании её заявления от 27.04.2018 в связи с тем, что она является трудоспособным неработающим родителем и осуществляла уход за сыном – ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. При проведении проверки правильности установления и выплаты ежемесячной компенсации по уходу, был выявлен факт нахождения ФИО1 в детском доме-интернате ОБСУСО «ФИО4 комплексный центр социального обслуживания населения». Сведения об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной выплаты, ФИО3 своевременно не сообщила, в результате произошла переплата в сумме 160000 рублей за период с 01.08.2020 по 30.11.2021. 20 декабря 2021 года ответчику выслан протокол о выявлении излишне выплаченных сумм и письмо, в котором предлагалось добровольно возвратить денежные средства. Переплата в размере 160000 рублей до настоящего времени не погашена.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не уведомила, заявлений, возражений, ходатайств не представила.

Согласно п. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО3 неоднократно извещалась судом о необходимости явки в суд, в том числе в судебное заседание 05.09.2022, путем направления извещений по адресам регистрации и фактического места жительства. Судебные извещения получены ответчиком лично, о чем в материалах дела имеются уведомления о вручении судебной корреспонденции.

Таким образом, судом предприняты меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, предоставления необходимых условий для реализации своих процессуальных прав и выполнения лежащих на ней процессуальных обязанностей, в том числе прав и обязанностей по предоставлению доказательств.

Согласно ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ, суд признает неявку ответчика неуважительной и, с учетом мнения представителя истца, находит возможным рассмотреть дело по существу при данной явке лиц, в порядке заочного производства.

В судебном заседании представитель истца Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области ФИО2, действующая на основании доверенности № 10 от 01 октября 2021 года, исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

В целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» постановлено установить с 1 января 2013 г. ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 10000 руб.; другим лицам - в размере 1 200 руб. (норма приводится в редакции Указа Президента Российской Федерации от 07 марта 2019 г., действующей с 1 июля 2019 г.).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 г. № 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы» утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее - Правила), в пункте 2 которых предусмотрено, что ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним. Ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (пункт 3 Правил).

В соответствии с пунктом 4 Правил ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы.

В пункте 12 Правил перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты. Одним из таких оснований является помещение ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства 1 группы в организацию, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме (подпункт «з» пункта 12 Правил).

Спорная выплата носит компенсационный характер для лица, неработающего, вследствие необходимости осуществления им ухода за ребенком-инвалидом, тогда как, в случае помещения ребенка-инвалида в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме, такое лицо, осуществляющее уход за ребенком-инвалидом, приобретает возможность осуществлять трудовую деятельность, в том числе с правом оплаты периода нетрудоспособности на время ухода за ребенком по причине его болезни.

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты (пункт 13 Правил).

Из приведенных нормативных положений следует, что основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина возлагается обязанность безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО3 обратилась в Отделение с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты, осуществляемой за счет средств городского бюджета, одновременно обязалась известить территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления ежемесячной выплаты, в том числе, о помещении ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства 1 группы в организацию, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме (л.д. 6-7).

Решением УПФР в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области ответчику ФИО3 была назначена с 23.04.2018 и выплачивалась ежемесячная выплата по уходу за ребенком-инвалидом в размере 5500 руб. в месяц, впоследствии 10000 рублей в месяц (л.д. 8).

В 2021 году в ходе проведенной Отделением проверки правильности установления и выплаты ежемесячной компенсации по уходу, был выявлен факт нахождения ФИО1 в детском доме-интернате ОБСУСО «ФИО4 комплексный центр социального обслуживания населения» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9, 12).

Согласно сведений Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Ивановской области «ФИО4 дом-интернат», решением ТУСЗН по г.о. Кинешма и Кинешемскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан нуждающимся в социальном обслуживании, для него была разработана Индивидуальная программа предоставления социальных услуг. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поступил в детский дом-интернат ОБСУСО «ФИО4 комплексный центр социального обслуживания» на основании заявления матери для предоставления ребенку социальных услуг, оказываемых в учреждении (л.д. 34).

На основании решения № от 19.11.2021 осуществление ежемесячной компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, прекращено с 01.08.2020 (л.д. 8 оборот).

Согласно справке - расчету представленному истцом, общий размер неосновательно полученных выплат к пенсии по уходу за ребенком-инвалидом за период с 01 августа 2020 года по 30 ноября 2021 года составил 160000 руб. (л.д. 11).

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, подп. «з» пункта 12 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 г. № 397, установив, что ребенок-инвалид ФИО1 в возрасте до 18 лет с 10.07.2020 находится в детском доме-интернате ОБСУСО «ФИО4 комплексный центр социального обслуживания», суд приходит к выводу о наличии правовых оснований у пенсионного органа для прекращения ранее назначенной ответчику спорной выплаты, и взыскания неосновательно полученных денежных средств в счет выплаты ежемесячно выплачиваемой компенсации по уходу за несовершеннолетним ребенком-инвалидом в размере 160000 рублей.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При подаче искового заявления истец Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области освобождено от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ с ФИО3 в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ Кинешма» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 (№ в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области (ОГРН <***> ИНН <***>) неосновательно приобретенные денежные средства в размере 160000 (сто шестьдесят тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО3 (№) в доход бюджета городского округа Кинешма государственную пошлину в размере 4400 (четыре тысячи четыреста) рублей.

Разъяснить ответчику ФИО3, что она вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Е.В.Шустина

Мотивированное решение составлено 12 сентября 2022 года.