Решение по делу № 2-136/2023 от 21.11.2023

Дело № 2-136/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Панкрушиха 21 ноября 2023 года

Панкрушихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ю.В. Терпуговой

при секретаре М.И. Павловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, возложении обязанности засчитать периоды работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, просила установить факт принадлежности правоустанавливающих документов - архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Акционерным обществом «Узбекуголь», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Узбекской ССР; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю принять к зачету архивные справки о ее трудовой деятельности и заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Акционерным обществом «Узбекуголь»; засчитать в ее общий страховой стаж, дающий право для назначения страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Средазуголь» разрез Ангренский Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Крестьянское хозяйство «Ежелого»; а также просила учесть при назначении пенсии периоды ее ухода за детьми - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения ими возраста 1,5 лет, и назначить страховую пенсию по старости с учетом данных архивных справок, спорных периодов работы и учетом периодов ухода за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований ссылается на то, что после обучения в СГПТУ № 3 г.Ангрена Ташкенской области Узбекской ССР она начала свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ достигла возраста выхода на пенсию (57 лет), как женщина родившая и воспитавшая до 8-летнего возраста троих детей, ДД.ММ.ГГГГ заблаговременно обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия такого права из-за недостающего стажа работы и низкого индивидуального пенсионного коэффициента.

В результате рассмотрения представленных истцом документов продолжительность зачтенного страхового стажа составила 10 лет 12 дней, вместо требуемых 15 лет, величина ИПК составила 10,20, вместо требуемой 25,8, чего недостаточно для назначения страховой пенсии по старости.

При этом, ответчиком при рассмотрении заявления не приняты в качестве надлежащих следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Средазуголь» разрез Ангренский Республики Узбекистан, так как период работы осуществлялся не на территории Российской Федерации. Вместе с тем, частично период работы в ПО «Средазуголь» разрез Ангренский Республики Узбекистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ее общий страховой стаж ответчиком зачтен; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Крестьянское хозяйство «Ежелого», так как работодателем в ИЛС сведения не внесены.

Также ответчиком не были приняты к зачету архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Акционерным обществом «Узбекуголь» о факте работы и заработной плате истца, со ссылкой на то, что в данной справке неверно указана дата рождения.

Истец не согласна с отказом в принятии к расчету правоустанавливающих документов – архивных справок о факте работы и заработной плате, а также отказом во включении в стаж вышеуказанных периодов работы, считает действия ответчика незаконными и необоснованными.

Почему допущено неверное написание даты ее рождения в архивной справке о факте работы и заработной плате ей неизвестно. При том, что указанные в архивных справках периоды работы соответствуют записям в трудовой книжке.

Также ответчиком не произведен учет периодов ее ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения ими возраста 1,5 лет. Причина истцу не известна, при том что ответчик указал, что факт воспитания ею детей до 8-летнего возраста документально подтвержден.

С учетом зачтенного ответчиком страхового стажа, а также спорных периодов работы, приема к зачету архивных справок и учетом ухода за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет ее стаж и величина ИПК существенно увеличатся, чего будет достаточно для назначения ей пенсии по старости с момента достижения пенсионного возраста.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ было принято к производству уточненное исковое заявление ФИО1, в котором она дополнительно просила учесть в общий страховой стаж периоды ее ухода за детьми до достижения ими возраста 1, 5 лет в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В настоящем судебном заседании сторона истца участия не приняла, просили в заявлении рассмотреть дело без их участия, уточненные исковые требования поддержали.

Представители ответчика, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия, в представленном отзыве на иск просили отказать в иске по основаниям, изложенным в решении об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.

По смыслу положений ст. 11 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ), ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) судом осуществляется судебная защита нарушенных, оспариваемых гражданских прав и законных интересов, за которой в суд вправе обратиться любое заинтересованное лицо в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ст. 196 ГПК РФ, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

На основании ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылаются.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе порядка исчисления, сроков, с которых назначаются пенсии, правил и сроков их перерасчета к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим ФЗ.

С 1 января 2015 г. страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Как следует из п. 1.2 ч. 1 ст. 32 указанного ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2023 г. - не ниже 25,8), женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Федеральным законом от 11.06.2022 N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" Российской Федерацией односторонне заявлено об отказе от данного Соглашения.

Ранее, до денонсации с 01.01.2023, вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств ( в том числе Республики Узбекистан) были урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г. Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.

Действие первого положения, касающегося учета трудового стажа, приобретенного гражданами на территории государства - участника Соглашения, ограничивается только территориями государств - участников Соглашения. В качестве субъектов толкуемого Соглашения выступают как государства - участники Соглашения, так и государства - участники Содружества.

Из смысла пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г., рассматриваемого в контексте с преамбулой и другими статьями Соглашения, вытекает, что правило пункта 2 действует в полном объеме только в отношении государств - участников Соглашения и их граждан. Временные рамки действия Соглашения для этих субъектов определены статьями 12 и 13, согласно которым Соглашение вступает в силу с момента его подписания каждым из государств-участников и действует до выхода государств из Соглашения путем письменного уведомления депозитария о его денонсации.

Указанное толкование пункта 2 статьи 6 Соглашение дано Экономическим судом СНГ N 01-1/6-04 от 7 апреля 2005 г.

При рассмотрении настоящего гражданского дела суд руководствуется положениями Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", и применяет их для разрешения исковых требований ФИО1, поскольку истцом осуществлялась трудовая деятельность на территории Республики Узбекистан в период действия указанного Соглашения. Данная трудовая деятельность в дальнейшем должна была стать основанием для приобретения истцом права на пенсионное обеспечение и денонсация Соглашения в момент, когда такое право у гражданина еще не возникло, однако имеется в перспективе, по мнению суда, не должна повлечь лишение такового, иное означало бы нарушение принципа справедливости.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В силу части 2 статьи 14 Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Российская Федерация и Республика Узбекистан являлись участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Как следует из преамбулы Соглашения от 13 марта 1992 г. правительства государств-участников настоящего Соглашения признают, что государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

Согласно статье 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В силу части 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Узбекистан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из пункта 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерацией от 31 января 1994 г. N 1-369-18 следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г.

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

В силу пункта 4 указанных Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 9 апреля 2008 г. N ЛЧ-25-25/3283, в Узбекистане органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), является Министерство труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.

Такие сведения также предоставляются Внебюджетным Пенсионным фондом при Министерстве финансов Республики Узбекистан.

В деле отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие уплату страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы Республики Узбекистан, на территории которой в названные периоды осуществлялась трудовая деятельность истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Относительно данного периода представленные в материалы дела справки работодателей, архивные справки не могут быть приняты во внимание судом, поскольку, как указано выше, такие сведения подтверждаются компетентными органами.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия. В соответствии с п. 4.1 указанной Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет гражданство Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ она достигла возраста 57 лет. Согласно свидетельствам о рождении, она является матерью троих детей – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ., которые рождены на территории Республики Узбекистан.

Дата регистрации в системе ОПС ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявление о назначении пенсии.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия права, продолжительность зачтенного страхового стажа составила – 10 лет 12 дней, величина ИПК – 10, 20, при этом не засчитаны периоды работы, приведенные истцом в настоящем исковом заявлении, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовая деятельность проходила не на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в ИЛС сведения о работе не внесены. Кроме того, в решении указано о том, что основания для включения периодов по уходу за тремя детьми до достижения ими возраста 1, 5 лет в страховой стаж ФИО1 отсутствуют, поскольку они рождены на территории Республики Узбекистан. Вместе с тем, отмечено, что факт воспитания ФИО1 детей до возраста 8 лет подтвержден документально. При этом указанным решением в страховой стаж ФИО1 зачтены следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в СГПТУ № 3 г. Ангрена Узбекской ССР согласно диплому от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ПО «Средазуголь» разрез Ангренский Республики Узбекистан согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ №№;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ПО «Панкрушихинский пищекомбинат» согласно сведениям ИЛС;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды получения пособия по безработице согласно сведениям ИЛС.

Из трудовой книжки истца, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, в частности, следует о периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения в ГСПТУ-3 <адрес>; периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном объединении «Средазуголь» ордена Трудового Красного Знамени Разрез «Ангренский», которое впоследствии преобразовано на основании постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан № от ДД.ММ.ГГГГ из АО «Уголь» в ОАО «Узбеккумир»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО КХ «Ежелого».

Период обучения также подтвержден дипломом на имя ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ СГПТУ № 3 г. Ангрена Ташкентской области Узбекской ССР.

Архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №№, 38, 39, выданные архивом АО «Узбекуголь» из архивного фонда разреза «Ангренский» ПО «Средазуголь», содержат сведения о периоде работы истца в разрезе «Ангренский» ПО «Средазуголь» ОАО «Узбеккумир» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приводятся приказы по личному составу, в том числе о предоставлении отпусков по уходу за детьми, наименованием должностей истца, сведения карточки формы Т-2, сведения о заработной плате в период с августа 1984 г. по декабрь 1992 г.

В частности, в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ указано о наличии в документах архивного фонда разреза «Ангренский» ПО «Средазуголь» в личной карточке формы Т-2 на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сведений о ее работе на данном предприятии:

ДД.ММ.ГГГГ - дежурный электрослесарь по ремонту оборудования на участке ЭНС (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ - горнорабочий 1 разряда на участке ЭНС (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ - горнорабочий по табельному учету 1 разряда участка № (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ - дежурный электрослесарь по ремонту оборудования 2 разряда на участке № (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ - дежурный электрослесарь по ремонту оборудования 3 разряда на участке № (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ - электромонтер 3 разряда участка МРДО (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ - электромонтер 4 разряда участка МРДО (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ - электромонтер 4 разряда участка ЭНС (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ - горнорабочий по табельному учету участка № (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ – оператор 2 разряда участка № (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ – кладовщик 4 разряда участка № (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ – трудовой договор прекращен (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ указано о наличии в архивном фонде разреза «Ангренский» ПО «Средазуголь» приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1, электрослесарю по ремонту оборудования участка по монтажу, демонтажу и ремонту оборудования, частично оплачиваемого отпуска по уходу за грудным ребенком до 1, 5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1, оператору пульта управления участка горных работ № частично оплачиваемого отпуска по беременности и родам с 5 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ; приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1, оператору пульта управления участка горных работ № частично оплачиваемого отпуска по уходу за грудным ребенком до 2 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1, оператору участка № дополнительного отпуска по уходу за грудным ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что она выдана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данная справка содержит сведения о заработной плате, других доходах, сведения о начисленных страховых взносах по книгам о начислении заработной платы, платежным ведомостям, хранящимся в архивном фонде Р. «Анргренский» ПО «Средазуголь». В справке приведен заработок ФИО1 в советских рублях и копейках за период с августа по декабрь 1984 г., с января по декабрь 1985, 1986, 1987, 1988, 1989, 1990, 1991, 1992 годов, за 1990 г. отсутствуют сведения о сумме страховых взносов, приведены сведения об уплате таковых за 1991-1992 годы.

Согласно свидетельствам о рождении детей (с учетом удостоверенного перевода на русский язык) ФИО1 является матерью троих детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Исходя из ответа от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос ФИО1 не значится в книге распоряжений по ООО КФХ «Ежелого» за период с 2013 по 2014 годы. Сведения в ИЛС ФИО1 по данному спорному периоду работы также отсутствуют.

Исходя из ответа ОСФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос следует, что размер ИПК ФИО1 составит 35, 113 баллов (при требуемых 25, 8 баллов) с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и замены периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуском по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуском по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуском по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из ответа ОСФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос следует, что размер ИПК ФИО1 с учетом зачтенных периодов работы в общий страховой стаж (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также предполагаемого зачета в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего продолжительностью 21 год 12 дней), составит 21, 890.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

На основании статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Требования заявителя об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов – архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №№, 38, 39, в соответствии со ст.ст. 264-267 ГПК РФ законны и обоснованы, установление данного факта необходимо для реализации своих пенсионных прав. С учетом исследованных материалов дела оснований сомневаться, что данные справки выданы именно заявителю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеется.

На основании ст. 2 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу ч. 2 ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В целях обеспечения фактического действия Конституции РФ суд, при разрешении настоящего гражданского дела применяет положения ст. ст. 19, 39, 55 Конституции РФ, обеспечивая тем самым защиту конституционного права гражданина Российской Федерации ФИО1 на равенство прав и свобод в области социального обеспечения и недопустимости ограничения указанного конституционного права, не обусловленного конституционно значимыми целями.

В виду изложенного, суд, с учетом изложенной выше правовой позиции и представленных письменных материалов дела, принимает во внимание записи в трудовой книжке истца, свидетельствующие о периодах её трудовой деятельности, имевшей место на территории Республики Узбекистан, в частности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном объединении «Средазуголь» ордена Трудового Красного Знамени Разрез «Ангренский», поскольку данный факт достоверно подтвержден в ходе рассмотрения дела и доказательств обратного суду не представлено. Кроме того, ответчиком был частично зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ПО «Средазуголь» ФИО5 Республики Узбекистан согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ №№.

Как следует из положений ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Периоды отпусков по уходу истцом ФИО1 за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет также подлежат учету в общую продолжительность страхового стажа истца.

Поскольку трудовой книжкой истца, являющейся основным доказательством, подтверждающим стаж работы, установлены обстоятельства осуществления ФИО1 в спорные периоды трудовой деятельности, а также с учетом сведений, представленных в архивных справках, в виду изложенного исковые требования о возложении на ответчика обязанности засчитать периоды работы в общий трудовой стаж и назначить страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, за исключением периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Средазуголь» разрез Ангренский Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Крестьянское хозяйство «Ежелого».

Если гражданин в установленном законом порядке обращался с заявлением о назначении страховой пенсии в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его первоначального обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении страховой пенсии ранее возникновения права на пенсию - со дня возникновения такого права.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Принимая данное решение, суд исходит из принципа правовой определенности, закрепленного ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, 55 Конституции РФ, и связанную с ним предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, которые предполагают необходимым условием для участников пенсионных правоотношений возможность предвидения последствий своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Узбекской ССР, правоустанавливающих документов - архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Акционерным обществом «Узбекуголь» из архивного фонда Р. «Ангренский» ПО «Средазуголь».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность принять к зачету архивные справки о трудовой деятельности и заработной плате ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Акционерным обществом «Узбекуголь» из архивного фонда разреза «Ангренский» ПО «Средазуголь».

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю обязанность засчитать ФИО1 в общий страховой страж периоды ее ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

а также засчитать ФИО1 в общий страховой страж период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Средазуголь» разрез Ангренский Республики Узбекистан, и назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Алтайский краевой суд через Панкрушихинский районный суд.

Судья (подписано) Ю.В. Терпугова

<данные изъяты>

при секретаре М.И. Павловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, возложении обязанности засчитать периоды работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность принять к зачету архивные справки о трудовой деятельности и заработной плате ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Акционерным обществом «Узбекуголь» из архивного фонда Р. «Ангренский» ПО «Средазуголь».

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обязанность засчитать ФИО1 в общий страховой страж периоды ее ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

а также засчитать ФИО1 в общий страховой страж период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Средазуголь» ФИО5 Республики Узбекистан, и назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в <адрес>вой суд через Панкрушихинский районный суд.

Судья Ю.В. Терпугова