Решение по делу № 2-2725/2023 от 07.11.2023

Дело № 2-2725/2023

УИД 30RS0004-01-2023-003401-07

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 ноября 2023 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Захаровой Е.О., при секретаре Намазбаевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Астрахани, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Астрахани, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ИП ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В обоснование иска указано, что Прокуратурой Ленинского района г. Астрахани с привлечением специалиста Нижне-Волжского управления Ростехнадзора проведена проверка соблюдения ИП ФИО1 (ИНН N<***>) законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов при эксплуатации автомобильной газозаправочной станции, расположенной по адресу: <...>.

Указанная автомобильная газозаправочная станция эксплуатируется ИП ФИО1

На момент проверки на манометре резервуара зафиксировано давление 0,8 МПа, установлен насос ФД 40/25 для подачи сжиженного углеводородного газа к заправочной колонке, управление установкой осуществляется из помещения автомобильной газозаправочной станции.

В соответствии со ст. 2, 8, 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - ФЗ N 116), ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта проводится в порядке, установленном законодательством РФ о градостроительной деятельности. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, установленном Правительством РФ. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в том числе соблюдать положения указанного Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта.

Согласно п.п. "а" п.1 приложения 1 к Закону №116-ФЗ к опасным производственным объектам относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже.

Таким образом, автомобильные газозаправочные станции сжиженных углеводородных газов (АГЗС) являются взрывопожароопасными производственными объектами и подлежат обязательному лицензированию.

В нарушение указанных требований, ИП ФИО1 не проведена регистрация в государственном реестре опасных производственных объектов автомобильной газозаправочной станции, расположенной по адресу: <адрес>.

Кроме того, в нарушение требований ст. 12 Федерального закона РФ от 04.05.2011 г. №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" у ИП ФИО1, эксплуатирующего указанную автомобильную газозаправочную станцию, отсутствует лицензия на деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1, 2, 3 классов опасности.

Учитывая, что ежедневно указанную автомобильную газозаправочную станцию посещает неопределенный круг лиц, её дальнейшая эксплуатация, при указанных грубых нарушениях норм законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, неопределенного круга лиц и предоставляет в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, по указанным в иске основаниям.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом. О причинах неявки суду не известно. Из отчета об отслеживании почтовой корреспонденции следует, то ДД.ММ.ГГГГ состоялось вручение корреспонденции.

Представитель заинтересованного лица - Нижне-Волжского управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"). Отсутствие надлежащего контроля за поступившей по месту жительства (регистрации) корреспонденцией, является риском самого гражданина. Все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само лицо. При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным продолжить слушание дела в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, оценив представленные доказательства, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Прокуратурой Ленинского района г. Астрахани с привлечением специалиста Нижне-Волжского управления Ростехнадзора проведена проверка соблюдения ИП ФИО1 (ИНН N<***>) законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов при эксплуатации автомобильной газозаправочной станции, расположенной по адресу: <адрес> "<адрес>

Указанная автомобильная газозаправочная станция эксплуатируется ИП ФИО2

В ходе проверки установлено, что на автомобильной газозаправочной станции имеется газозаправочное оборудование, которое представляет собой установку для заправки сжиженным газом УЗСГ-01(2) зав. № с двумя рукавами с газовыми заправочными пистолетами, предназначенными для заправки автомобильного транспорта СУГ. На указанной автомобильной газозаправочной станции расположен резервуар для хранения сжиженного углеводородного газа "СОСУД 10-1,6-1000-Н1-СУГ". На момент проверки на манометре резервуара зафиксировано давление 0,8 МПа, установлен насос ФД 40/25 для подачи сжиженного углеводородного газа к заправочной колонке, управление установкой осуществляется из помещения автомобильной газозаправочной станции.

В соответствии со ст. 2, 8, 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта проводится в порядке, установленном законодательством РФ о градостроительной деятельности. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, установленном Правительством РФ. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в том числе соблюдать положения указанного Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона РФ от 04.05.2011 г. №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" к видам деятельности, на которые требуется лицензия относится эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1, 2, 3 классов опасности.

В нарушение требований ст. 12 Федерального закона РФ от 04.05.2011 г. №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" у ИП ФИО1, эксплуатирующего автомобильную газозаправочную станцию по адресу: <адрес> "<адрес>", отсутствует лицензия на деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1, 2, 3 классов опасности.

Указанные нарушения законодательства РФ на данном объекте промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов могут повлечь причинения вреда жизни и здоровью граждан, неопределенного круга лиц.

Суд, разрешая заявленные требования, принимает внимание, что в судебном заседании установлен факт наличия нарушения промышленной безопасности опасных производственных объектов, который стороной ответчика не отрицается, доказательств обратного в материалы дела не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Астрахани, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов - удовлетворить.

Обязать ИП ФИО1 ИНН N<***> устранить выявленные нарушения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов при эксплуатации автомобильной газозаправочной станции, расположенной по адресу: <адрес> путем:

- проведения регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов опасного производственного объекта автомобильной газозаправочной станции по адресу: <адрес> "А";

- получения лицензии на деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1, 2 и 3 классов опасности при эксплуатации газозаправочной станции по адресу: <адрес> "<адрес>

Запретить эксплуатацию установки для заправки сжиженным газом УЗСГ-01(2) зав. № с двумя рукавами с газовыми заправочными пистолетами, предназначенными для заправки автомобильного транспорта сжиженным углеводородным газом и резервуара для хранения сжиженного углеводородного газа "СОСУД 10-1,6-1000-Н1-СУГ" на автомобильной газозаправочной станции, расположенной по адресу: <адрес> "<адрес>", до устранения выявленных нарушений.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения через Трусовский районный суд г. Астрахани.

Мотивированное решение принято 13.11.2023 г.

Судья Захарова Е.О.