Решение по делу № 2-472/2024 от 31.01.2025

Дело № 2-51/25

УИД 59RS0026-01-2024-001007-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Куеда 31 января 2025 г.

Куединский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Воробьева С.И.,

при секретаре судебного заседания Крутиковой О.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Куединского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к Унитарному муниципальному теплоэнергетическому предприятию «Куединские тепловые сети» о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куединского района Пермского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском о возложении обязанности на Унитарное муниципальное теплоэнергетическое предприятие «Куединский тепловые сети». В обоснование иска указал, что прокуратурой Куединского района при осуществлении надзора за соблюдением требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, прав граждан и субъектов предпринимательской деятельности проведена проверка в УМТП «Куединские тепловые сети». В результате проверки установлено, что у УМТП «Куединский тепловые сети», как у ресурсоснабжающей организации, основным видом деятельности которой является производство, передача и распределение пара и горячей воды, кондиционирование воздуха, отсутствует официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отсутствие у ответчика официального сайта в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», свидетельствует о неполном информировании неограниченного круга лиц о деятельности УМТП «Куединские тепловые сети» по предоставлению коммунальных услуг, что ограничивает права граждан, а также субъектов малого и среднего предпринимательства на их получение. В связи с выявленными нарушениями, 27.06.2024 г. вынесено представление об устранении нарушений. Из ответа на представление УМТП «Куединские тепловые сети» следует, что представление принято к сведению, проводится работа по созданию официального сайта, 11.11.2024 г. между УМТП «Куединские тепловые сети» и индивидуальным предпринимателем ФИО3 заключен договор № 20-24/ОВ о разработке сайта, срок исполнения настоящего договора не установлен. Прокурор просил обязать УМТП «Куединский тепловые сети» в срок до 30.12.2025 г. создать в информационно-телекоммуникационной сети Интернет официальный сайт предприятия с личным кабинетом пользователя, обеспечив возможность подачи заявлений и обращений в форме электронного документа и обязанность по обеспечению возможности размещения на официальном сайте информации.

В судебном заседании представитель прокуратуры Куединского района ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснила, что выявленные нарушения ответчиком не устранены.

Представитель ответчика УМТП «Куединские тепловые сети» ФИО2 признала иск, пояснила, что требование прокурора является обоснованным, сайт не создан.

Заслушав участников судебного заседания и, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Требования прокурора Куединского района направлены на обеспечение информирования неопределенного числа граждан о деятельности организации по предоставлению коммунальных услуг, заявление направлено не только на устранение нарушений закона уже допущенных ответчиком, но также на защиту интересов лиц, в отношении которых в будущем могут быть допущены вышеуказанные действия и в данном случае невозможно определить конкретное лицо, чьи права и законные интересы могут быть нарушены и суд считает, что действия прокурора не выходят за пределы его полномочий, установленных ст. 45 ГПК РФ, признает обоснованным обращение с данным иском в суд прокурора Куединского района.

Частью 4 ст. 3 ЖК РФ установлено, что никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Согласно п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее-Правила № 354), предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в пп. "б" п. 10 данных Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Согласно ч. 3 ст. 157.2 ЖК РФ об одностороннем отказе от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами уведомляют способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, в том числе с использованием системы, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, и орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации. Уведомление, направленное по адресу лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, указанному в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, считается полученным лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, даже если оно фактически не находится по указанному адресу.

Одновременно с направлением предусмотренного ч. 3 ст. 157.2 ЖК РФ уведомления ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами доводят соответствующее уведомление до сведения собственников помещений в многоквартирном доме путем его размещения в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом), а также опубликования в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления. Данное уведомление размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте ресурсоснабжающей организации и в системе (часть 4 статьи 157.2 ЖК РФ).

В соответствии с п. 17(1) Правил № 354 не позднее 10 календарных дней до даты начала предоставления коммунальной услуги соответствующего вида ресурсоснабжающими организациями в случаях, указанных в подпунктах "е" и "ж" пункта 17 Правил № 354, ресурсоснабжающая организация доводит до сведения собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и на своем официальном сайте в сети Интернет следующую информацию: даты заключения и начала исполнения ресурсоснабжающей организацией договоров с ресурсоснабжающей организацией, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг; перечень сведений из числа указанных в абзацах восьмом - пятнадцатом пункта 6 Правил N 354, которые собственникам жилых помещений в многоквартирном доме необходимо предоставить ресурсоснабжающей организации для расчета размера платы за коммунальную услугу; информация о сроках и способах внесения платы за коммунальную услугу, предоставляемую ресурсоснабжающей организацией, в том числе непосредственно в ресурсоснабжающую организацию без оплаты комиссии (для граждан); информация о сроках и способе передачи показаний приборов учета ресурсоснабжающей организации; платежные реквизиты ресурсоснабжающей организации; информация об адресе (местонахождении) ресурсоснабжающей организации, а также адресах (местонахождении) ее филиалов (при наличии), контактных телефонах и адресах электронной почты (при наличии).

В случае принятия ресурсоснабжающей организацией решения о переносе срока, по истечении которого договор с ресурсоснабжающей организацией, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, считается заключенным, ресурсоснабжающая организация в срок, указанный в п.1 ч.7 ст.157.2 ЖК РФ, уведомляет путем размещения этого решения на своем официальном сайте в сети Интернет и в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства о принятом решении лицо, по инициативе которого было созвано общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в п.4.4 ч.2 ст.44 ЖК РФ, с доведением до данного лица информации, предусмотренной абзацами третьим - восьмым настоящего пункта. Указанная информация в тот же срок размещается ресурсоснабжающей организацией в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Таким образом, исходя из совокупного анализа вышеприведенных норм, в целях осуществления своих обязанностей по уведомлению потребителей коммунальных услуг об их предоставлении (прекращении их предоставления), предусмотренных ч.ч. 3, 4 ст. 157.2 ЖК РФ, п. 17(1) Правил № 354, ресурсоснабжающая организация должна иметь официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Учитывая, что УМТП «Куединские тепловые сети» является ресурсоснабжающей организацией, отсутствие у ответчика официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», свидетельствует о неполноценном информировании неограниченного круга лиц о деятельности указанной организации по предоставлению коммунальных услуг, что огранивает права граждан, а также субъектов малого и среднего предпринимательства на их получение.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку заявленные исковые требования и их признание ответчиком не затрагивают интересы иных лиц, заявленные требования подтверждены надлежащими доказательствами, нарушение требований законодательства не устранено на момент рассмотрения дела.

Суд считает, что разумным сроком для исполнения возлагаемой обязанности, с учетом проведения значительного объема мероприятий, будет срок до 30.12.2025 г., что позволит ответчику надлежащим образом исполнить решение суда.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом вышеприведенных требований закона с УМТП «Куединские тепловые сети» на основании п. 3 ст. 333.19 НК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина 3000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком УМТП «Куединские тепловые сети».

Исковые требования прокурора Куединского района Пермского края удовлетворить.

Возложить на Унитарное муниципальное теплоэнергетическое предприятие «Куединские тепловые сети» ( ОГРН <***>) обязанность в срок до 30.12.2025 г. создать в информационно-телекоммуникационной сети Интернет официальный сайт предприятия с личным кабинетом пользователя, обеспечив возможность подачи заявлений и обращений в форме электронного документа и обязанность по обеспечению возможности размещения на официальном сайте информации, предусмотренной Жилищным кодексом Российской Федерации.

Взыскать с УМТП «Куединские тепловые сети» ( ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья С.И. Воробьев

Мотивированное решение суда изготовлено 7.02.2025 г.