Дело № 2а-1509/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Кумертау 26 сентября 2023 года
Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Рашитовой Г.Р.,
при секретаре судебного заседания Онипко В.А.,
с участием старшего помощника прокурора Ульянкиной И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Кумертау Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, муниципального образования к Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по благоустройству улиц городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, в части проведения ямочного ремонта и возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
прокурор <...> РБ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, муниципального образования с указанными административными исковыми требованиями, с учетом их уточнения, к Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан, мотивируя тем, что прокуратурой <...> проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, о благоустройстве в части нанесения дорожной разметки и проведения ямочного ремонта. В ходе проверки установлено, что требования закона исполняются ненадлежащим образом, выявлены многочисленные факты ненадлежащего ремонта и содержания автомобильных дорог, а также объектов улично-дорожной сети. Так, <...> в ходе выездной проверки совместно с государственным инспектором БДД ОГИБДДД ОМВД России по <...> Ю., представителем администрации го <...> и.о. заместителя главы администрации по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и инфраструктуре В. в результате произведенных инструментальных замеров установлено, что: автодорога по <...>, в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ на покрытии проезжей части содержит наличие повреждений в виде выбоин глубиной- 10 см, длиной 33 см; автодорога по <...>, в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ на покрытии проезжей части содержит наличие повреждений в виде выбоин глубиной более 10 см, длиной 25 см; автодорога по <...>, в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ, на покрытии проезжей части содержит наличие повреждений в виде выбоин, просадки глубиной более 12 см, длиной 120 см; автодорога по <...>, вблизи МБОУ д/с <...> «Колокольчик», в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ на покрытии проезжей части содержит наличие повреждений в виде выбоин глубиной 12 см, длиной 60 см. Вопреки требованиям п. 6.3 ГОСТ на покрытии указанных выше улиц отсутствует дорожная разметка, которая разделяет транспортные потоки противоположных направлений на дорогах, имеющих две или три полосы (1.1-1.5); отсутствует дорожная разметка «1.14.1,1.14.2», обозначающая пешеходный переход, чем нарушены требования п. 6.3.1 ГОСТ Р50597-17. Согласно п. 6.3.1 ГОСТ дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размер и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Аналогичные нарушения выявлены на автодорогах улиц Шоссейная, Магистральная, ФИО1, ФИО2, Комсомольская, 60 лет БАССР, К. Маркса, Салавата, Советская, Окружная, Дзержинского, ФИО3, Лесная, Лотовая, Магистральная, ФИО7, Брикетная, ФИО4, Первомайская, Шахтостроительная и т.д. Более того, указанные нарушения законодательства установлены также вблизи образовательных учреждений, таких как, например, МАДОУ детский сад <...> «Солнышко». МАДОУ детский сад <...> «Колокольчик» и т.д. По факту выявленных нарушений безопасности дорожного движения, в том числе вблизи образовательных организаций, <...> в адрес главы администрации городского округа <...> внесено представление об устранении нарушений законодательства о дорожной деятельности. Администрацией го <...> доводы представления признаны обоснованными, что подтверждается письмом <...> от <...>, поступившим в прокуратуру <...> <...> вх. № ПЗ<...>, приняты во внимание. Однако, по настоящее время, меры по устранению допущенных нарушений законодательства не приняты. В результате повторной проверки устранения Администрацией го <...> выявленных ранее нарушений установлено, что в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р50597-17 дорожное полотно улиц: ФИО1, Вокзальная, 40 лет Победы, 60 лет БАССР, Советская, ФИО7, Шахтостроительная содержит дефекты дорожного покрытия в виде многочисленных выбоин (ям), просадки, проломов. В нарушение п. 6.3 ГОСТ 50597-2017 в зонах пешеходных пространств ряда улиц, в том числе вблизи образовательных учреждений (школ, детских садов) отсутствует дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход», таких как Шоссейная, ФИО5, ФИО1, Окружная, Вокзальная, К. Маркса, 40 лет Победы, 60 лет БАССР, ФИО2, М. Горького, Гафури, Советская, Логовая, Дзержинского, Рабочая, ФИО6, Магистральная, ФИО3, ФИО7, Энергетиков, Шахтостроительная. Поскольку ответ на представление администрацией ГО <...> дан <...> <...> предусмотренный ст. 219 КАС РФ срок для обращения в суд не истек. В связи с частичным устранением выявленных нарушений законодательства просит признать незаконным бездействие администрации городского округа <...> Республики Башкортостан, выразившееся в непринятии мер к осуществлению ямочного ремонта дорожного полотна улиц <...>. Обязать ответчика в течение 1 месяца после вступления решения в законную силу устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем проведения ямочного ремонта улиц: ФИО1, Вокзальная, 40 лет Победы, 60 лет БАССР, Советская, ФИО7, Шахтостроительная.
В судебном заседании прокурор Ульянкина И.С. поддержала уточненные исковые требования, привела изложенные выше доводы, полагала, что признание иска ответчиком подлежит принятию судом, поскольку не противоречит закону и не нарушает других лиц.
Представитель административного ответчика Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан, наделенная соответствующими полномочиями, в суд не явилась, представила заявление о признании уточненных исковых требований прокурора в полном объеме, указав, что признание иска сделано добровольно, последствия признание иска ответчику разъяснены и понятны.
Заинтересованные лица: представитель МБУ ДОР городского округа <...> РБ, ИП ФИО8, ИП ФИО9, ИП ФИО10, привлеченные к участию в деле определением суда, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Судом, с учетом требований ст.150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч.3,5 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Согласно ч.3 ст.157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Судом установлено, что представитель административного ответчика Администрации городского округа <...> РБ, наделенный соответствующими полномочиями, добровольно признал административные исковые требования прокурора в полном объеме. Признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому принимается судом.
Признание административного иска административным ответчиком и принятие его судом является основанием для удовлетворения административных исковых требований прокурора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
уточненные административные исковые требования прокурора города Кумертау Республики Башкортостан удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, выразившееся в непринятии мер к осуществлению ямочного ремонта дорожного полотна улиц городского округа <...> Республики Башкортостан.
Обязать администрацию городского округа город Кумертау Республики Башкортостан в течение 1 месяца после вступления решения в законную силу устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем проведения ямочного ремонта улиц: <...> городского округа <...> Республики Башкортостан.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий подпись
Верно. Судья Кумертауского
межрайонного суда РБ Г.Р. Рашитова
Секретарь судебного заседания В.А. Онипко
Подлинник документа подшит в дело № 2а-1509/2023 Кумертауского межрайонного суда РБ.
УИД 03RS0012-01-2023-001709-96