Дело № 2а-55/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нелидово 17 января 2023 года
Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Ивановой Е.С.,
при секретаре Матвеевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока подачи заявления, о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 5 по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока подачи заявления и взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 5 348 руб. 25 коп. В обоснование требований указаны следующие обстоятельства.
ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя и прекратил деятельность 01.12.2017 г. В установленные сроки ФИО1 не были уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, которые были признаны безнадежными и списаны на основании Решения от 07.09.2020 г. ФИО1 были начислены пени с 01.06.2018 г. по 21.01.2019 г. и с 26.01.2019 г. по 06.09.2020 г. Требование на уплату пени в установленный срок (в течение года со дня уплаты, списания недоимки) выставлено не было. В настоящий момент налоговый орган пропустил срок для взыскания задолженности. Срок для обращения в суд о взыскании задолженности пропущен по причине наличия большого объема материалов, находящихся в производстве в период возникновения права на взыскание задолженности в судебном порядке, и приоритетностью подачи в суд заявлений с наибольшей суммой задолженности. Как полагает административный истец, обстоятельства, объективно воспрепятствовавшие своевременному обращению налогового органа в суд, указанные в качестве причин пропуска срока, могут быть признаны уважительными.
Представитель административного истца, административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Межрайонной ИФНС России №5 по Тверской области №141 от 07.09.2020 года задолженность ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование были признаны безнадежными и списаны.
В связи с неуплатой страховых взносов в установленный срок (15.12.2017 г.) налогоплательщику были начислены пени в сумме 5348 руб. 25 коп. за периоды с 01.06.2018 г. по 25.01.2019 г., с 26.01.2019 г. по 06.09.2020 г.
В установленный срок, в соответствии с п.1 ст. 70 НК РФ в течение года со дня списания задолженности (до 07.09.2021 г.), требование по уплате пени налогоплательщику налоговым органом выставлено не было.
С исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 15 декабря 2022 года.
С учетом приведенных выше положений налогового законодательства, в суд с заявлением о принудительном взыскании с ФИО1 пени налоговый орган обратился за пределами установленного законом срока.
Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.
Аналогично, возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления о взыскании предусмотрена абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ.
Безусловная значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности такого пропуска.
Однако административное исковое заявление не содержит ссылок на обстоятельства, объективно препятствовавшие налоговому органу своевременно обратиться в суд с административным иском о взыскании задолженности. В обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с иском, налоговый орган указал только на одно обстоятельство – наличие большого объема материалов, находящихся в производстве в период возникновения права на взыскание задолженности в судебном порядке, и приоритетность подачи в суд заявлений с наибольшей суммой задолженности.
Вместе с тем, указанные обстоятельства, как полагает суд, не подтверждены допустимыми и относимыми доказательствами и не могут быть расценены в качестве уважительной причины пропуска срока на обращение в суд с иском. К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обращения в суд. Таких обстоятельств в ходе рассмотрения дела судом не установлено. По убеждению суда, у налогового органа имелась реальная возможность своевременно обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные сроки, оснований к восстановлению пропущенного срока не имеется.
С учетом пропуска налоговым органом срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и отсутствия оснований к восстановлению пропущенного процессуального срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока подачи заявления, о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: Е.С. Иванова
Решение в окончательной форме принято и оглашено 17 января 2023 года.